Сейтаблае Азиз Нуридинович

Дело №

УИД: 91RS0011-01-2024-001731-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2024 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Теткова Р.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Макаренко Д.С.,

с участием:

прокурора – ФИО4,

ответчика – ФИО2,

представителя ответчика – адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Крым, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым и ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании незаконным и отмене постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, признании соглашения о перераспределении земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> Республики Крым, действуя в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Октябрьское сельское поселение <адрес> Республики Крым в лице Октябрьского сельского совета <адрес> Республики Крым, обратился в Красногвардейский районный суд Республики Крым с иском к администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым (далее также – Администрация Октябрьского поселения), ФИО2, ...

...в котором просит суд:

- признать незаконным постановление администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»;

- признать незаконным постановление администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»;

- признать недействительным Соглашение № об образовании земельного участка путем перераспределения земель, находящихся с муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать недействительным Соглашение № об образовании земельного участка путем перераспределения земель, находящихся с муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ;

- применить последствия недействительности сделки путем возложения обязанности на ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить по акту приема-передачи администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым, земельный участок площадью 482 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Октябрьское, <адрес>;

- отменить регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 90:05:020115:325 и снять его с кадастрового учета путем внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения администрацией Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым требований земельного законодательства при принятии решений о перераспределении земельных участков.

Проверкой установлено, что на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1895 кв.м. для целей ИЖС, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером 90:05:020115:77 площадью 1500 кв.м., находящегося в собственности ФИО2, и земельного участка площадью 395 кв.м., находящегося в муниципальной собственности.

В последующем между сторонами подписано Соглашение № об образовании земельного участка путем перераспределения земель, находящихся с муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение), в результате по <адрес>, в пгт Октябрьское, на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 90:05:020115:321 площадью 1895 кв.м., с видом разрешенного использования ИЖС, произведена оплата в размере 255881,00 руб.

На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1982 кв.м. для целей ИЖС, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером 90:05:020115:321 площадью 1895 кв.м., находящегося в собственности ФИО2, и земельного участка, площадью 87 кв.м., находящихся в муниципальной собственности

В связи с чем, сторонами подписано Соглашение № об образованииземельного участка путем перераспределения земель, находящихся муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение), в результате по <адрес>, в пгт Октябрьское на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 90:05:020115:325 площадью 1982 кв.м., с видом разрешенного использования ИЖС.

Кроме того, проверкой установлено, что из перераспределённых земель возможно образование самостоятельных земельных участков, передача которых должна осуществляться исключительно по результатам торгов, тем самым нарушено право неопределенного круга лиц на приобретение прав на указанный земельный участок.

Более того, препятствий для рационального использования земель, находившихся в частной собственности у ФИО2, в материалах обоснования отсутствуют.

Вместе с тем, прокурор в иске указывает, что, в результате образования нового земельного участка при перераспределении вышеуказанного участка какая-либо изломанность границ и чересполосица фактически не устранялась.

Таким образом, органом местного самоуправления в нарушениевышеуказанных требований законодательства образованы земельные участки, которые без проведения конкурсных процедур (торгов) переданы в собственность ФИО2

Ha основании вышеизложенного, прокурор считает, что постановления администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» подлежат отмене, а Соглашения об образовании земельного участка путем перераспределения земель, находящихся с муниципальной собственности и земельного участка, находящегося частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ – признанию недействительными.

Кроме того, прокурор полагает, что учитывая, что соглашения о перераспределении земель, находящихся с муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заключены в нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации, данные сделки являются ничтожными, в связи с чем, согласно ст. 12, 168 ГК РФ, ч. 4 ст. 7, п. 1 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подлежит признанию недействительной.

В судебном заседании прокурора заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 и его адвокат ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований прокурора, просили применить срок исковой давности, а кроме того, просили суд, в случае удовлетворения исковых требований взыскать с администрации в пользу ФИО2 денежные средства, уплаченные им за предоставленные ему земельные участки в сумме 332894,36 рублей.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым, а так же представители третьих лиц - <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, что является их волеизъявлением.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым – http:// krasnogvardeiskiy.krm@sudrf.ru.

С учетом требований ст. 167 ч. 1, 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав прокурора, а так же сторон по делу, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 11.7 ЗК РФ).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков и в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности регламентирован статьей 39.29 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с соответствующим заявлением. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи (п. 8 ст. 39.29 ЗК РФ).

Пункт 9 статьи 39.29 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. В частности, подп. 9 указанной статьи установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 указанного Кодекса.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником земельного участка, общей площадью 1500,00 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Октябрьское, <адрес> (л.д. 15 Т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию Октябрьского поселения с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, и предоставлении согласия на заключение соглашения о перераспределении (л.д. 9 т. 1).

Постановлением Администрации Октябрьского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 1895 кв.м., образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Октябрьское сельское поседение <адрес> Республики Крым, для последующего заключения соглашения о перераспределении земельных участков (л.д. 11-12 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Октябрьского поселения и ФИО2 заключено соглашение № об образовании земельного участка путем перераспределения земель и (или) земельных участков муниципальной собственности муниципального образования Октябрьское сельское поселение <адрес> Республики Крым и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии с которым у ФИО2 возникло право собственности на образованный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1895 кв.м. по адресу: <адрес>, пгт. Октябрьское, <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства (код – 2.1). Размер платы составил 255881,00 рублей, которая оплачена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18а-22, 25, 26 Т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1895+/-15 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (л.д. 33-34 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратился в Администрацию Октябрьского поселения с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, и предоставлении согласия на заключение соглашения о перераспределении (л.д. 27 т. 1).

Постановлением Администрации Октябрьского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 1982 кв.м., образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Октябрьское сельское поседение <адрес> Республики Крым, для последующего заключения соглашения о перераспределении земельных участков (л.д. 29-30 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Октябрьского поселения и ФИО2 заключено соглашение № об образовании земельного участка путем перераспределения земель и (или) земельных участков муниципальной собственности муниципального образования Октябрьское сельское поселение <адрес> Республики Крым и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии с которым у ФИО2 возникло право собственности на образованный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1982 кв.м. по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства (код – 2.1). Размер платы составил 77013,36 рублей, которая оплачена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-41, 44, 45 Т. 1).

Государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1982+/-16 кв.м. с кадастровым номером 90:05:020115:325, по адресу: <адрес> <адрес>, произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-54 т. 1).

Оценивая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о недействительности соглашений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельного участка и земель, находящихся в муниципальной собственности, заключенных между Администрацией Октябрьского поселения и ФИО2, поскольку у Администрации Октябрьского поселения не имелось предусмотренных ст. 39.28 ЗК РФ оснований для перераспределения принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., а в дальнейшем – земельного участка с кадастровым номером № площадью 1982 кв.м., и земель, находящихся в муниципальной собственности, путем утверждения постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Исходя из смысла п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, предусмотренные подп. 2 - 13, в том числе в связи с наличием возможности образовать самостоятельный земельный участок (подп. 9), подлежат рассмотрению в случае, если существуют условия, указанные в п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ. В противном случае уполномоченный орган принимает решение об отказе на основании подп. 1 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, поскольку заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ.

Следовательно, для решения вопроса о правомерности перераспределения земельных участков необходимо не только установить наличие оснований для перераспределения земельных участков, указанных в п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ, но и отсутствие оснований для отказа, перечисленных в п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.

При этом суд полагает необходимым отметить, что оснований полагать, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2, имел изломанность границ, не имеется.

Так, в соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При этом в законодательстве не содержится определение термина "изломанность границ". Под изломанностью границ следует понимать расположение, ухудшающее конфигурацию земельных угодий внутри данного хозяйства, а также других хозяйств. Таким образом, для устранения изломанности границ необходимо установить существенное затруднение в использовании земельного участка. Однако доказательств существенного затруднения в использовании земельного участка с кадастровым номером №, в материалы дела не представлено.

Имеющиеся в материалах дела схемы расположения земельных участков (л.д. 13-14, 31-32 т. 1) действительно подтверждают конфигурацию земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, а также образованного в порядке перераспределения земель земельного участка площадью 1982 кв.м. с кадастровым номером №. Однако доказательств того, что указанные обстоятельства усложняют или делают невозможным рациональное использование его по назначению, приводят к вклиниванию в соседние участки или иным образом препятствует рациональному использованию землевладений и землепользований, доступу к смежным земельным участкам, в материалах дела не содержится.

Так, по контуру принадлежащего ответчику земельного участка имелось одно углубление прямоугольной формы, в связи с чем, непрямоугольные границы земельного участка не привели бы к вкливанию в смежные земли, используемые по назначению, данный участок не имеет какую-либо сложную конфигурацию, вклинивания, вкрапливания, чересполосицы, таким образом, отсутствовали недостатки в землепользовании, которые возможно было устранить при помощи перераспределения земельного участка.

Кроме того, перераспределение земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, не должно приводить к значительному увеличению площади земельного участка находящегося в частной собственности, а призвано помочь устранить недостатки в землепользовании.

Иное толкование положений Земельного кодекса РФ о перераспределении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, нарушает требования закона о предоставлении земельных участков на торгах.

При этом положениями земельного законодательства не предусмотрено объединение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, что также свидетельствует о невозможности значительного увеличения площади земельного участка, находящегося в частной собственности за счет земель государственной собственности в обход конкурсного порядка предоставления земельных участков.

Вместе с тем, в оспариваемых соглашениях № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ стороны не обосновали необходимость перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и № путем его увеличения за счет земель муниципальной собственности в общей сложности на 482 кв.м в целях исправления предполагаемого вклинивания. Принадлежащий ответчику объект капитального строительства на момент перераспределения находился полностью в границах земельного участка с кадастровым номером 90:05:020115:77.

В соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно правилам землепользования и застройки Октябрьского сельского поселения, утвержденным решением <адрес> совета от ДД.ММ.ГГГГ №, а также генеральному плану Октябрьского сельского поселения Красногвардейского муниципального района, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж1 – жилая зона.

Предельный размер земельного участка с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) составляет: минимальный – 0,04 га, максимальный – 0,25 га (л.д. 46-47 т. 1).

Из материалов дела усматривается, что общая площадь испрашиваемых к перераспределению земель муниципальной собственности составляет 482 кв.м. (395 + 87), что превышает минимальный размер участка разрешенного вида использования – 400 квадратных метров.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности формирования самостоятельного земельного участка из земель неразграниченной муниципальной собственности для его использования в указанной территориальной зоне без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ, что также в силу подп. 9 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ являлось основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков и влечет его недействительность.

В п. п. 74 и 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Применительно к ст. 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, имеющих в силу с п. 2 ст. 15 ЗК РФ право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу о ничтожности соглашений о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности и земель, находящихся в муниципальной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, и в силу положений п. 1 ст. 167 ГК РФ не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с его недействительностью.

Согласно пункту 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если недействительная сделка исполнена обеими сторонами, то при рассмотрении иска о применении последствий ее недействительности необходимо учитывать, что, по смыслу пункта 2 статьи 167 ГК РФ, произведенные сторонами взаимные предоставления считаются равными, пока не доказано иное, и их возврат должен производиться одновременно.

Применяя последствия недействительности ничтожной сделки, суд приходит к выводу о прекращении зарегистрированного права собственности ФИО6 на образованный земельный участок с кадастровым номером №, а также снятии с кадастрового учета указанного земельного участка, поскольку он образован с существенным нарушением требований законодательства.

В свою очередь подлежат восстановлению в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Октябрьское, <адрес>, а также право собственности ФИО2 на указанный земельный участок.

На ФИО2 следует возложить обязанность возвратить Администрации Октябрьского поселения по акту приема-передачи земельный участок площадью 482 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт Октябрьское, <адрес>.

Кроме того, суд учитывает, что согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 внесена плата за перераспределенные земли муниципальной собственности в размере 255881,00 рублей и 77013,36 рублей соответственно (л.д. 26, 37 т. 1).

Руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд считает необходимым возложить на администрацию Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым обязанность по взысканию в пользу ФИО2 внесенной им платы за перераспределенные земли в размере 332894,36 рублей.

По смыслу части 2 статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает разумный срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Суд, с учетом характера спора и соблюдения баланса интересов сторон, находит возможным предоставить ФИО2 срок десять дней для передачи спорного земельного участка его правообладателю, полагая, что такой срок является достаточным и разумным.

Ответчиком ФИО2 и его адвокатом ФИО5 заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Так, в соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Относительно требований о применении последствий недействительности договора аренды судебная коллегия отмечает, что согласно пункту 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 ГК РФ) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 101 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной установлен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, то есть одна из сторон приступила к фактическому исполнению сделки, а другая - к принятию такого исполнения (пункт 1 статьи 181 ГК РФ).

Течение срока исковой давности по названным требованиям, предъявленным лицом, не являющимся стороной сделки, начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала ее исполнения.

Из материалов дела усматривается, что при перераспределении земельных участков, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1895+/-15 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (л.д. 33-34 т. 1), а государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1982+/-16 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-54 т. 1).

Из Акта осмотра на территории Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что заместителем прокурора <адрес> ФИО4, в рамках выезда осуществлен осмотр без взаимодействия с собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1982 кв.м. с видом разрешенного использования ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>, пгт Октябрьское, <адрес>. Осмотром установлено, что вышеуказанная территории не огорожена, свободна от застройки, какие-либо объекты недвижимости на части перераспределённого участка отсутствуют.Правилами землепользования и застройки муниципального образованияОктябрьское сельское поселение <адрес> Республики Крым, утвержденных решением <адрес> совета от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) для земельных участков, расположенных в зоне застройки индивидуальными домами (Ж1) установлены минимальные размеры земельных участков с видом разрешенного использования для ИЖС (код 2.1), а именно: 400 кв.м.С учетом вышеуказанных Правил на данной территории возможно сформировать земельные участки, расположенные на земельном № для ИЖС. К указанному акту прилагается фотофиксация земельного участка с к.н. № и прилегающей территории (л.д. 56).

К искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В связи с изложенным, суд полагает, что исчисление срока исковой давности по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения также следует производить с 2024 года, когда прокурору стало известно о регистрации права собственности на спорный земельный участок. Поскольку прокурор обратился в суд с иском по настоящему делу в 2024 году, то на срок исковой давности по названным требованиям является не пропущенным.

На основании вышеизложенного суд, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Крым, удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Признать незаконным постановление администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Признать недействительным Соглашение № об образовании земельного участка путем перераспределения земель, находящихся с муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным Соглашение № об образовании земельного участка путем перераспределения земель, находящихся с муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Применить последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 3922 №, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1982 +/- 16 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и восстановлении права собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 3922 №, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для аннулирования в Едином государственной реестре недвижимости записи о праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 3922 №, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1982 +/- 16 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1982 +/- 16 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что является основанием для восстановления записи о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 3922 №, возвратить по акту приема-передачи администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым земельный участок площадью 482 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Октябрьское, <адрес>, в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> Республики Крым в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 3922 №, сумму внесенных по соглашениям об образовании земельного участка путем перераспределения земель и (или) земельных участков муниципальной собственности муниципального образования Октябрьское сельское поселение <адрес> Республики Крым и земельного участка, находящегося в частной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № денежных средств в размере 332894,36 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, представления в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.И. Тетков

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ