Селехов Егор Сергеевич

Дело № 12-274/2023

34MS0114-01-2023-002937-05

РЕШЕНИЕ

22 ноября 2023 г. г. Волгоград

Волгоградская область

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Яровая О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Селехова Е.С., законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего Селеховой Н.А., судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО СП г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области Морозовой К.С., жалобу Селехова Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 98 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 22 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Селехова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, в зарегистрированном браке не состоящего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 98 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 22 сентября 2023 года Селехов Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, Селехов Е.С. обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы Селихов Е.С. указывает, что до 10 февраля 2023 года им оплачивались алименты исходя из размера заработанной платы, однако с марта по сентябрь 2023 года был зарегистрирован в качестве безработного в комитете по труду и занятости населения Волгоградской области государственного казённого учреждения Волгоградской области центра занятости населения г. Волгограда (далее – ГКУ ЦЗН г. Волгограда), о чём судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного...

... отдела судебных приставов по г. Волгограду Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее – Красноармейский РО СП г. Волгограда) было известно и представлена соответствующая справка. Ранее на основании представленных сведений судебным приставом-исполнителем исполнительное производство № было окончено, сведения направлены в ГКУ ЦЗН г. Волгограда для исполнения судебного акта. 19 сентября 2023 года исполняющем обязанности заместителя начальника Красноармейского РО СП г. Волгограда было вынесено постановление об отмене постановления от 28 марта 2023 года об окончании исполнительного производства №, о чём заявителю стало известно 21 сентября 2023 года. С 28 сентября 2023 года Селихов Е.С. официально трудоустроен, намерения уклоняться от выплаты алиментов не имел, от судебных приставов не уклонялся.

В судебном заседании Селехов Е.С. доводы жалобы поддержал, настаивая на её удовлетворении, просил постановление мирового судьи отменить с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в его действиях административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Должностное лицо – судебный пристав-исполнитель Красноармейского РО СП г. Волгограда Морозова К.С. и законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего Селехова Н.А. в судебном заседании, возражая по доводам жалобы, просили оставить постановление мирового судьи без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Селехов Е.С. без уважительных причин в период с 1 марта 2023 года по 31 августа 2023 года не выплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребёнка – сына С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере, установленном судебным приказом мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области от 28 октября 2021 года, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения в отношении него исполнительного производства. В результате образовалась задолженность в размере 43955 руб. 60 коп.

Приведённые обстоятельства послужили основанием для привлечения Селехова Е.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем состоявшийся судебный акт не может быть признан законным и обоснованным, поскольку мировым судьёй при его принятии были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в следующем.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты средств на содержание несовершеннолетних детей входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

От наличия или отсутствия таких причин зависит правильная квалификация содеянного лицом, обязанным выплачивать средства на содержание несовершеннолетних детей.

Как следует из материалов дела, Селехов Е.С. в указанный в протоколе об административном правонарушении период с 1 марта 2023 года по 31 августа 2023 года постоянного места работы не имеет, был зарегистрирован в качестве ищущего работу с 16 марта 2023 года, в качестве безработного – 24 апреля 2023 года, тем самым в период с 24 апреля 2023 года по 22 сентября 2023 года состоял на учёте в ГКУ ЦЗН г. Волгограда отдел занятости населения Красноармейского района в качестве безработного, являлся получателем пособия, с которого производились удержания средств на содержание ребёнка, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: выписками по банковскому счёт о перечислении пособия по безработице в период с мая по август 2023 года; сведениями ГКУ ЦЗН г. Волгограда.

Так, согласно сведениям, представленным ГКУ ЦЗН г. Волгограда отдел занятости населения Красноармейского района Селехову Е.С. произведены следующие выплаты: за апрель – 1124 руб. 19 коп., за май – 677 руб. 41 коп., за июнь – 1333 руб. 87 коп., за июль 629 руб. 03 коп., при этом было удержано в рамках исполнительного производства за май – 349 руб. 20 коп.

Сведений о не произведении удержаний ГКУ ЦЗН г. Волгограда отдел занятости населения Красноармейского района за иные месяца (апрель, июнь, июль) с выплаченных Селехову Е.С. пособий по безработице по исполнительному производству, материалы дела не содержат.

В качестве уважительной причины неуплаты средств на содержание детей Селехов Е.С. сослался на поиски более высокооплачиваемой работы.

В подтверждение своих доводов Селехов Е.С. представил в материалы дела справку, из которой следует, что после снятия с учёта в качестве безработного, он трудоустроился самостоятельно продавцом в подразделении <данные изъяты> о чём сообщил судебному приставу исполнителю.

Согласно материалам исполнительного производства № от 28 марта 2022 года, Селехов Е.С. об отмене ранее вынесенного постановления об окончании исполнительного производства и его возобновлении был осведомлён 27 сентября 2023 года, тогда как протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него судебным приставом-исполнителем вынесен 22 сентября 2023 года.

Учитывая, то, что Селехов Е.С. в период с 24 апреля по 22 сентября 2023 года состоял на учёте в службе занятости, тем самым имел доходы, с которых возможно осуществлять удержания, в июне 2023 года по исполнительному документу с него была удержана и перечислена взыскателю денежная сумма в размере 349 руб. 20 коп., то факт неуплаты Селеховым Е.С. без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение более двух месяцев со дня возобновления (возбуждения) исполнительного производства объективно не подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление, вынесенное в отношении Селехова Е.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь изложенным и п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу Селехова Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 98 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 22 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Селехова Е.С., удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 98 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 22 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Селехова Е.С., отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Постановление мирового судьи и настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.В. Яровая