Семёновых Ольга Николаевна

Производство № 2-616/2025 (2-7540/2024;)

УИД 28RS0004-01-2024-015550-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующий судья Пилюгина В.О.,

при помощнике судьи Власовой Н.С.,

с участием представителя истца Третьяковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска к Администрации г. Благовещенска о признании права собственности,

установил:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что 08 февраля 2010 года умер Семеновых Н.В., *** года рождения. После его смерти осталось наследство, состоящее из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***. Наследственное дело к имуществу умершего не заводилось. Учитывая отсутствие законных наследников умершего, полагает, что квартира № ***, является выморочным имуществом.

Поскольку Комитет является отраслевым органом администрации г. Благовещенска, уполномоченным управлять и распоряжаться муниципальным имуществом, осуществлять организационно-юридические действия, в том числе принимать решение по принятию в собственность муниципального образования г. Благовещенска наследства, переходящего в порядке наследования по закону (выморочное имущество), просит суд признать за муниципальным образованием города Благовещенска право собственности в порядке наследования выморочного имущества Сем...

...еновых Н. В., *** года рождения, на квартиру, расположенную по адресу: ***

Представитель КУМИ г. Благовещенска Третьякова В.И. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1 статьи 1152 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу пункта 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Согласно статье 1151 ГК РФ, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Как следует из материалов дела,19 апреля 1996 года между Комитетом и Семеновых Н. В. заключен договор № 24968 на безвозмездную передачу квартиры, расположенной по адресу: ***, в собственность граждан.

По договору мены от 19 апреля 1996 года произведен обмен принадлежащих на праве собственности Макарчуку О.П. и Семеновых Н.В. квартир, в результате чего принадлежащая Макарчуку О.П. квартира № ***, перешла в собственность Семеновых Н.В.

По сведениям ЕГРН с 16.01.2007 года собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, является Андреев А.Б.

Согласно выписке из ЕГРН, представленной по запросу суда, право собственности на объект недвижимости - квартиру № ***, с кадастровым номером ***, не зарегистрировано.

При этом, по сведениям ГБУ Амурской области «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» по состоянию на 05 ноября 2024 года в электронной базе данных Бюро технической инвентаризации по г. Благовещенску и Благовещенскому району Амурской области, осуществляющего регистрацию прав до 02.08.1999 года, имеется запись регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: *** за Семеновых Н. В., документ – основание - договор мены от 19.04.1996 года № 2342.

Согласно ответу Управления ЗАГС Амурской области, Семеновых Н.В. умер 08 февраля 2010 года.

Согласно данным информационной системы МВД России Семеновых Н.В. снят с регистрационного учета по адресу: *** по смерти, по указанному адресу по состоянию на 18.11.2024 года зарегистрированы по месту жительства: Маматякубов Х.М., Маматякубов А.М., Маматякубов А.М., Маматякубова М.М.

По результатам выезда 27 июля 2024 года на объект недвижимости, имеющий признаки выморочного имущества, начальником отдела управления и распоряжения муниципальным имуществом установлено: дверь никто не открыл, со слов соседки в указанном жилом помещении ранее проживал мужчина, в настоящее время длительное время никто не живет, о чем составлен соответствующий акт от 28.07.2024 года.

В случаях и в порядке, предусмотренных данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, абзац 2 пункта 1 статьи 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Положения статьи 1154 ГК РФ не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.

Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу, или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

До настоящего времени закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, порядок передачи его в собственность муниципальных образований, не принят.

В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность муниципальных Образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований выступает их соответствующие - органы в рамках компетенции установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» спорные объекты (жилые дома) относятся к объектам муниципальной собственности.

Согласно Приложению 3 к постановлению ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) жилищным фонд является муниципальной собственностью независимо от того, на чьем балансе находятся объекты жилищного фонда, они передаются в муниципальную собственность городов.

В связи с изложенным администрация г. Благовещенска является законным владельцем объектов коммунально-бытового назначения на территории муниципального образования и выступает в качестве ответчика по данному исковому заявлению.

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Из пункта 1 статьи 125 ГК РФ следует, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, являющегося Приложением к постановлению администрации города Благовещенска от 05 августа 2011 года № 3445, Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска является отраслевым органом администрации города Благовещенска, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования города Благовещенска. Комитет осуществляет организационно-юридические действия, в том числе принимает решения по принятию в собственность муниципального образования города Благовещенска наследства, переходящего в порядке наследования по закону (выморочное), состоящего из недвижимого имущества, земельных участков или долей в праве общей собственности на земельные участки, либо об отказе от наследства и совершает предусмотренные законодательством направленные на это действия (п. 3.1.9. Положения). Как следует из п. 1.2. Положения, Комитет является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс и смету, а также лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, для учета операций по исполнению городского бюджета муниципального образования города Благовещенска, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Как усматривается из ответов Нотариальной палаты Амурской области, нотариуса Берлова А.П. от 13.01.2025 года наследственное дело в отношении имущества умершего Семеновых Н.В. не заводилось.

По делу установлено, что дочерью Семеновых Н.В., умершего 08 февраля 2010 года, и, соответственно, наследником первой очереди, является Семеновых О.Н., однако сведений о том, что Семеновых О.Н. предприняла действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, открывшегося после смерти ее отца Семеновых Н.В., материалы дела не содержат. Доказательств наличия регистрации Семеновых О.Н. и проживания совместно с наследодателем, как до его смерти, так и после его смерти, фактического пользования спорным имуществом, принадлежавшим наследодателю, материалы дела не содержат. В подтверждение фактического вступления Семеновых О.Н. в наследство после смерти ее отца Семеновых Н.В. доказательств суду не представлено.

Анализируя установленные обстоятельства, а также принимая во внимание, что к имуществу Семеновых Н.В., умершего 08 февраля 2010 года, наследственное дело не заводились, срок для принятия наследства на спорное жилое помещение истек, являясь наследником по закону, Семеновых О.Н. не предприняла действий, направленных на фактическое принятие наследства, ввиду чего в наследство отца не вступила, прав на имущество наследодателя не приобрела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанное недвижимое имущество является выморочным, а исковое требование КУМИ г. Благовещенска о признании спорной квартиры, расположенной по адресу: ***, выморочным имуществом, переходящим в порядке наследования по закону в собственность города Благовещенска Амурской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Благовещенск право собственности в порядке наследования выморочного имущества Семеновых Н. В., *** года рождения, умершего 08 февраля 2010 года, на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Пилюгина В.О.

Решение в окончательной форме составлено 05.03.2025 года.