Сентебов Евгений Сергеевич

Дело № 5-85/2020.

УИД:66RS0041-01-2020-000330-06.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Город Новая Ляля 10 июня 2020 года.

Судья Новолялинского районного суда Свердловской области Новикова Т.Л., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Сентебова Е.С., ********* (персональные данные обезличены), проживающего и зарегистрированного по адресу: ******* (адрес обезличен), ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Сентебов Е.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

30.05.2020, в 03:30, Сентебов Е.С. находился в гостях у К. по адресу: ******* (адрес обезличен), вне места, пребывания в котором разрешено или ограничено, в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 25.05.2020 № 262-УГ), то есть покинул место своего прожи...

...вания с целью употребления спиртных напитков.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сентебов Е.С. не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 17), просил рассмотреть протокол об административном правонарушении без его участия (л.д. 9).

Представитель должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, МО МВД России «Новолялинский» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 16).

В соответствие со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сентебова Е.С. и должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, МО МВД России «Новолялинский».

Положениями ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», данное право ограничивается на территориях с определенным режимом, в частности, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случаях опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности.

На основании ст. 6 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» полномочия в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения обладают наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, которые вправе осуществлять в названной сфере правовое регулирование.

Пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний н массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу пунктов 3.1 и 3.3 статьи 6 Закона Свердловской области от 27.12.2004 № 221-03 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» Губернатор Свердловской области принимает решение об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления н сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, а также должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в частности, решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 42 Устава Свердловской области Губернатор Свердловской области является высшим должностным лицом Свердловской области и возглавляет систему исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

Согласно п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (в редакции от 25.05.2020 № 262-УГ), жителям Свердловской области не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек и соблюдения расстояния между занимающимися не менее пяти метров; прогулки на улице не более двух человек вместе при условии соблюдения социального дистанцирования и исключения посещения мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.

На основании пункта 8-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (в редакции от 25.05.2020 № 262-УГ), жители Свердловской области, проживающие на территории муниципальных образований, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Указа, в период с 1 мая по 1 июня 2020 года вправе покидать места проживания (пребывания) в целях следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), при наличии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также справки по форме согласно приложению к настоящему Указу.

Указанное ограничение, является санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями, направленными на предотвращение возникновения и распространения инфекционного заболевания – новая коронавирусная инфекция (2019-пСоУ).

В нарушение указанных требований Сентебов Е.С. находился вне места, пребывания в котором разрешено или ограничено, не в целях, указанных в п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (в редакции от 25.05.2020 № 262-УГ), а в целях употребления спиртных напитков, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Сентебова Е.С. в совершении правонарушения подтверждается протоколом 6604 № 0217846/1420 об административном правонарушении от 02.06.2020 о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором Сентебов Е.С. указал, что с протоколом согласен (л.д. 3); рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Новолялинский» старшины полиции Дюкина В.Г. от 30.05.2020, согласно которому 30.05.2020, в 03:30, в дежурную часть поступило сообщение С., проживающего по адресу: ******* (адрес обезличен), о том, что в квартире № 2 собралась молодежь, мешают отдыхать (л.д. 6); рапортом УПП ОУУП и ПДН МО МВД России «Новолялинский» капитана полиции Узлова А.А. от 30.05.2020, согласно которому 30.05.2020, в 03:30, Сентебов Е.С. находился в гостях у К. по адресу: ******* (адрес обезличен), вне места, пребывания в котором разрешено или ограничено, то есть покинул место своего проживания с целью употребления спиртных напитков (л.д. 4); объяснением ******* (адрес обезличен), согласно которому 29.05.2020, примерно в 24:00, к ней пришли З., А., Р., Сентебов Е., М., распивали пиво, разговаривали. Когда друзья выходили из квартиры, то сильно хлопали дверью (л.д. 7); объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сентебова Е.С. о том, что 29.05.2020, в 17:00, он пришел к К. по адресу: ******* (адрес обезличен), с целью употребить спиртное. Затем пришли З., А., Р., М. Они употребляли спиртные напитки, громко слушали музыку (л.д. 8).

Не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении, а также в иных документах, имеющихся в материалах дела, оснований не имеется.

Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что Сентебов Е.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, вина Сентебова Е.С. доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания Сентебову Е.С. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, установленные по делу, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Смягчающими наказание обстоятельствами в соответствие со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим наказание в соответствие со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить Сентебову Е.С. административное наказание в виде минимального административного штрафа.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, как и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает, поскольку данное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения, связанные с соблюдением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что непосредственно создает угрозу для здоровья неограниченного круга лиц.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сентебова Е.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Разъяснить Сентебову Е.С., что квитанцию об оплате штрафа необходимо в срок 60 дней с момента вступления постановления в законную силу представить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, наступает ответственность, предусмотренная ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущая наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Новолялинский») ИНН 6647001228 КПП 668001001 ОКТМО 65716000 БИК 046577001. Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области. КБК: 1881160120101601140 идентификатор: 18880466200402178463.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья: Новикова Т.Л.

66RS0023-01-2021-000438-70

Дело № 5-189/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новая Ляля 25 ноября 2021 года

Судья Верхотурского районного суда Свердловской области Воложанин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сентебова Е.С., родившегося (дата обезличена) года (личные данные обезличены), проживающего по адресу: (адрес обезличен), паспорт (номер обезличен), выдан (дата обезличена) отделением УФМС России по Свердловской области в Новолялинском районе, (личные данные обезличены), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

09.11.2021 в 20:27 Сентебов Е.С. находился в общественном месте в помещении торгового зала магазина «Красное и белое» по адресу: Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Пионеров, 27, в нарушение подпункта 1 пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100 - УГ «О ведении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (в редакции от 15.03.2021 № 137-УГ), п. 1 Правил поведения, обязательных для использования гражданами и организациями при в ведении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, а именно санитарно-гигиенической маски, либо респиратора, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории которой существует угроза ...

...возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

По данному факту должностным лицом полицейским ОВППСП МО МВД России «Новолялинский» составлен протокол 6604 № 0888730/2095 от 09.11.2021.

Сентебов Е.С., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В письменных объяснениях вину в совершении правонарушения признал полностью, указав, что не надел маску, потому что привит, и от маски потеет лицо.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для использования гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее по тексту Правила), граждане и организации обязаны выполнять решение Правительства Российской Федерации, а так же должностных лиц указанных в п.8 и 9 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 - ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту ФЗ №68)

В соответствии п.п. «а» и «д» п.3 Правил при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющих личность гражданина.

В соответствии п.п. «б» п.6 ст.4.1 ФЗ № 68 органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п «у» и «ф» п.1 ст.11 ФЗ № 68 органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с пунктами 3-1, 3-3 ст. 6 Закона Свердловской области от 27.12.2004 № 221-03 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» Губернатор Свердловской области вводит режим повышенной готовности и принимает дополнительные меры по защите населения.

В соответствии п.2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе в первую очередь, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

На территории Свердловской области указанные ограничения и запреты введены Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (далее по тексту Указ Губернатора от 18.03.2020 № 100-УГ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Указа Губернатора от 18.03.2020 № 100-УГ (в редакции от 15.03.2021 № 137-УГ) жители Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте обязаны использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Вина Сентебова Е.С., кроме его признания в совершенном правонарушении, подтверждается рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Новолялинский» И.В. Листопада Кроме того, факт нахождения Сентебова Е.С. в указанном общественном месте в указанное время без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, подтвержден фотоиллюстрацией.

Рапорт сотрудника полиции и фотоиллюстрация судом признаются доказательствами по делу, так как они соответствуют требованиям ст. 26.7 КоАП РФ.

Действия Сентебова Е.С., выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств по делу позволяет сделать вывод о доказанности виныСентебова Е.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Сентебова Е.С. является полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сентебова Е.С., не установлено.

С учетом тяжести совершенного правонарушения, личности Сентебова Е.С., суд считает возможным применить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Сентебова Е.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

(реквизиты обезличены)

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что за совершение повторного аналогичного административного правонарушения предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через постоянное судебное присутствие Верхотурского районного суда в г. Новая Ляля Свердловской области.

Судья А.В. Воложанин