Сепиханова Райганум Идрисовна

Дело № 5-8/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2020 г. г. Буйнакск

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Амирханов Р.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступивший из судебного участка №19 г. Буйнакска в отношении юридического лица МКДОУ «Детский сад №10 г.Буйнакска», расположенного по адресу г.Буйнакск, ул.Ленинградская, 10 Республики Дагестан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Буйнакского городского суда поступил материал из судебного участка м\с №19 г.Буйнакска в отношении юридического лица О МКДОУ «Детский сад №10 г.Буйнакска», расположенного по адресу г.Буйнакск, ул.Ленинградская, 10 Республики Дагестан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, составленного Управлением надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки республики Дагестан.

В судебном заседании заведующая МКДОУ «Детский сад №10 г.Буйнакска» Сепиханова Р.И. пояснила, что с направленным в суд делом об административном правонарушении в отношении руководимой ею МКДОУ Детский сад №10 г.Буйнакска она не согласна. Во первых к моменту4 осуществления проверки все необходимые документы для осуществления деятельности детского сада №10 имелись в наличии. Во вторых ее пригласили после проведения проверки в Минобразования и науки Республики Дагестан и предложили подписать протокол, какие-либо права и обязанности ей разъяснены при этом не были. Ей не понятно с чего детскому саду предъявляют обвинение в том, что ...

...оно осуществляет свои функции без лицензии. Просила прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.

Министерства образования и науки своего представителя в суд не направило, будучи надлежаще уведомленной о месте и времени рассмотрения административного дела.

Суд, выслушав представителя привлеченного к административной ответственности юридического лица, исследовав материалы административного дела, находит производство по административному делу подлежащем прекращению за отсутствием события административного правонарушения по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении №293/19 от 30 ноября 2019 года следует, что 30 ноября 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: Республика Дагестан, г.Буйнакск, ул. Ленинградская, 310. В нарушение пункта «а» части 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением правительства РФ от 28.10.2013 года №166 в образовательной организации отсутствуют документы, подтверждающих наличие у указанной образовательной организации на праве собственности или ином законом основании зданий, строений, сооружений, помещений, территории.

Как следует из исследованных в судебном заседании документов, а именно: лицензии серии 05Л01 №0003770 от 22 января 2019 года МКДОУ «Детский сад№10 г.Буйнакска» осуществляет свою деятельность на основании этой лицензии; согласно Постановления Администрации ГО «город Буйнакск» от 31.05.2012 года №305 образовательное учреждение «Детский сад №10 г. Буйнакска» имеет земельный участок площадью 1130,0 кв.м.; как следует из постановления Администрации ГО «город Буйнакск» №141 от 20.03 2012 города на праве оперативного управления МКДОУ «Детский сад №10 г.Буйнакска» имеет утвержденный договором о закреплении имущества №29 здания и сооружения необходимые для функционирования детского сада.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

Согласно ч.1 п.1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе, отсутствие события административного правонарушения.

Поскольку в представленных материалах отсутствуют и суду не представлены доказательства подтверждающие осуществление деятельности юридическим лицом МКДОУ «Детский сад №10 г.Буйнакска» без соответствующих документов оно не может быть привлечено к административной и иной ответственности и поэтому производство по административному делу следует прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п.1 ст.24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в отношении юридического лица дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №10 г.Буйнакска», расположенного по адресу: г.Буйнакск, ул.Ленинградская №10 по ч.3 ст.9.20 КоАП РФ прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в ВС РД сторонами в 15 дневный срок со дня вынесения.

Судья Амирханов Р.А.

Дело N 2-449/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 15 июля 2020 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аджиевой Л.З., при секретаре Магомедовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г.Буйнакска Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №10 города Буйнакска» об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Буйнакска Республики Дагестан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МКДОУ «Детский сад №10 города Буйнакска» об обязании устранить нарушения, указав, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты социальных прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних, требований Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в деятельности Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №10 города Буйнакска».

В ходе проверки Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №10 города Буйнакска» установлено, что при входе в здание школы по адресу: г.Буйнакск, ул. Ленинградская, д.10, отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планами зданий, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

В результате бездействия указанного образовательного учреждения нарушаются права на информирование неопределенного круга лиц, н...

...е только посещающих образовательное учреждение, но и имеющих право посещения, круг которых установить невозможно.

Прокурор г.Буйнакска Республики Дагестан, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, направив письменное заявление.

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №10 города Буйнакска», извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило, об отложении не ходатайствовало. Представителем ответчика подано письменное заявление, в котором она просила гражданское дело рассмотреть в её отсутствие.

Из содержания заявления законного представителя ответчика, заведующей МКДОУ «Детский сад №10 города Буйнакска», Сепихановой Р.И. от 15.07.2020 также следует, что исковые требования она признает в полном объеме. Действительно в руководимом ею учреждении отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы, планом здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне. Последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ, ей понятны. Просила суд исковые требования удовлетворить полностью.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с частью 1 статьи 173 ГПК Российской Федерации, в случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Принимая во внимание, что законный представитель ответчика МКДОУ «Детский сад №10 города Буйнакска» самостоятельно и добровольно распорядилась своим процессуальным правом признать иск, согласившись с предъявленными требованиями, последствия признания иска ей понятны, такое признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска, что в силу части 3 статьи 173 ГПК РФ является основанием для вынесения по делу решения об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере – 300 рублей; для организаций – 6000 рублей.

Поскольку иск прокурора неимущественного характера заявлен в интересах неопределенного круга лиц, в том числе обучающихся в данном образовательном учреждении, с ответчика МКДОУ «Детский сад №10 города Буйнакска», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора г.Буйнакска Республики Дагестан в порядке статьи 45 ГПК РФ удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №10 города Буйнакска» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу:

- оборудовать здание образовательной организации – МКДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №10 города Буйнакска» вывеской с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выпиленных рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №10 города Буйнакска» в доход бюджета муниципального образования городской округ «город Буйнакск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Аджиева Л.З.