Сержанова Айсулу Бакировна

№12-16/2022

УИД 30RS0009-01-2022-000121-60

РЕШЕНИЕ

17 февраля 2022 года г. Камызяк

Астраханская область

Судья Камызякского районного суда Астраханской области Сидорова Е.А. при секретаре Шеремет Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сержановой Айсулу Бакировны на постановление №11-2021 от 25.01.2022 г. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области о привлечении Сержановой Айсулу Бакировны к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №11-2021 от 25.01.2022 г. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области Сержанова Айсулу Бакировна привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Не согласившись с данным постановлением, Сержанова А.Б. подала жалобу, в которой указала, что доводы, изложенные в обжалуемом постановлении не соответствуют действительности. Просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Сержанова А.Б. доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно п...

...роизводиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (ст. 63 СК РФ).

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке (ст. 65 СК РФ).

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность родителей по воспитанию своих детей с учетом приоритета интересов детей. Воспитание, в числе прочего, осуществляется путем выработки определенной модели поведения в быту и обществе. Дети учатся поведению в быту и в обществе у своих родителей, т.е. на основании того поведения, которое демонстрируют родители. За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей законодательством предусмотрена ответственность.

Как следует из материалов дела №85 об административном правонарушении Сержановой А.Б., она, являясь матерью малолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в присутствии детей злоупотребляла спиртными напитками, дома находились посторонние люди.

Данные обстоятельства установлены исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении АА №558203 от 14.01.2022 года, с которым Сержанова А.Б. согласилась, прямо указав на это и заверив собственноручной подписью;

- актом обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего от 14.01.2022 года;

- письменными объяснениями Сержановой А.Б. от 13.01.2022 года;

- рапортом УУП ОМВД России по Камызяксому району Астраханской области;

- другими материалами дела.

Учитывая вышеприведенные доказательства, полагаю, что в действиях Сержановой А.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, поскольку, распивая в течение нескольких дней спиртные напитки в присутствии несовершеннолетних детей Сержанова А.Б. не только не могла в полной мере заботиться о них, исполняя родительские обязанности, но и подавала негативный пример поведения в быту и обществе.

Наказание, назначенное Сержановой А.Б. назначено в рамках санкции соответствующей статьи.

Обстоятельств, препятствующих производству по делу, равно как и процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Сержановой Айсулу Бакировны на постановление №11-2021 от 25.01.2022 г. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области о привлечении Сержановой Айсулу Бакировны к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – оставить без удовлетворения, постановление №11-2021 от 25.01.2022 г. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области о привлечении Сержановой Айсулу Бакировны к адми-нистративной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – без изменения.

Судья Е.А. Сидорова

№12-15/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 февраля 2022 г. г. Камызяк Астраханская область

Судья Камызякского районного суда Астраханской области Шараева Г. Е.

при секретаре Барсуковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Камызякский район» от 25 января 2022 года в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Камызякский район» № 21-2022 от 25.01.2022 рекомендовано ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Камызякского района» направить в Камызякский районный суд материал об ограничении родительских прав ФИО3 в отношении несовершеннолетних детей.

ФИО3 подала на вышеназванное постановление жалобу, в которой указала, что с постановлением не согласна, на момент вынесения постановления № 21-2022 постановление № КДН и ЗП от 25.01.2022 не вступило в законную силу и не могло быть положено в качестве доказательства ее вины в ненадлежащем родительском контроле за дочерью и не исполнении родительских обязанностей. Просит постановление № 21-2022 от 25.01.2022 отменить, производство по делу прекратить.

ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Камызякский район», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не яви...

...лся.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, приходит к следующему.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются в целях координации деятельности иных органов и учреждений Астраханской области, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних в Астраханской области, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Астраханской области, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в Астраханской области в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям (статья 4 Закона Астраханской области от 04.06.2013 № 29/2013-ОЗ (ред. от 26.10.2018) «Об отдельных вопросах правового регулирования профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Астраханской области»).

В силу пункта 2 части 1 статьи 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, 25 января 2022 г. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Камызякский район» ФИО3 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию своих несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в том, что ФИО3 с 01.01.2022 по 03.01.2022 в присутствии детей злоупотребляла спиртными напитками, дома находились посторонние люди.

25 января 2022 г. на основании постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Камызякский район» от 25 января 2022 года в отношении ФИО3 также вынесено постановление № 21-2022, которым постановило рекомендовать ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Камызякского района» направить в Камызякский районный суд материал об ограничении родительских прав ФИО3 в отношении несовершеннолетних детей.

Порядок обжалования нормами КоАП РФ названного постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Камызякского района» Астраханской области № 21-2022 от 25 января 2022 года, вынесенного на основании Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 6 ноября 2013 года №995, не предусмотрен.

По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе оставить без рассмотрения жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, а также прекратить производство по такой жалобе в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее рассмотрению.

При таких обстоятельствах производство по жалобе ФИО3 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Камызякский район» от 25 января 2022 года в отношении ФИО3 подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по жалобе ФИО3 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Камызякский район» от 25 января 2022 года № 21-2022 в отношении ФИО3 – прекратить.

Судья подпись Г. Е. Шараева