Шабалкова Наталья Эдуардовна

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шабалковой Н.Э. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 04 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шабалковой Н.Э.,

у с т а н о в и л:

28 января 2021 года УУП ОП №5 УМВД России по г. Тюмени составлен протокол <.......> об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 23 января 2021 года в 14 часов 00 минут по адресу <.......>, Шабалкова Н.Э. приняла участие в общероссийском протесте 23.01.2021 года, а именно несанкционированном публичном мероприятии в виде шествия от площади <.......> до здания <.......>

28 января 2021 года указанный протокол и другие материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 04 февраля 2021 года Шабалкова Н.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

С данным постановлением не согласна Шабалкова Н.Э., которая в жалобе просит постановление судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 04 февраля 2021 года отменить и прекратить производство по делу, указывая, что участие в публичном мероприятии не являлось противоправным, а было правомерной реализацией права на свободу мирных собраний и свободу выражения мнения, закреплённых в ст. 10 и 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем отсутствовало событие административного правонарушения. Считает, что применение в отношении нее мер принуждения в связи с участием в мирном собрании не преследовало никакой законной цели, в том числе обеспечения общественного порядка, общественной безопасности, защиты прав, законных интересов других лиц. Обращает внимание, что ею не нарушался общественный порядок, угрозы общественной безопасности не было, жалоб от третьих лиц на нарушение ее действиями их прав не поступало. Кроме того, считает, что отсутствие уведомления о публичном мероприятии не могло являтьс...

...я основанием для применения к участникам публичного мероприятия ограничительных мер: задержания, доставления, административного наказания. Полагает, что постановление об административном правонарушении подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, а также в связи с существенным нарушением процессуальных требований. Обращает внимание, что дело в отношении Шабалковой Н.Э. было рассмотрено без участия лица, поддерживающего обвинение от имени государства. Указывает, что суд первой инстанции имел процессуальные полномочия вызвать и допросить в качестве свидетелей должностных лиц, составивших документы, положенные в основу обвинения, и в соответствии со ст. 6 Конвенции обязан был это сделать, но уклонился от указанной обязанности, в результате допущенных процессуальных нарушений в деле отсутствуют допустимые доказательства. Кроме того, считает, что на момент фактического задержания у сотрудников правоохранительных органов отсутствовали объективные основания для ограничения личной свободы, свободы передвижения и доставления в органы полиции.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 04 февраля 2021 года не подлежащим отмене либо изменению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», публичным мероприятием признаётся открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;

Согласно статье 3 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (статья 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу пункта 1 части 4 статьи 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в установленные данной статьёй сроки обязан подать организатор публичного мероприятия.

Частью 5 статьи 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем (часть 1 статьи 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

Как следует из материалов дела, 23 января 2021 года в 14 часов 00 минут по адресу <.......> Шабалкова Н.Э. приняла участие в общероссийском протесте 23.01.2021 года, а именно несанкционированном публичном мероприятии в виде шествия от площади <.......> до здания <.......>, количество участников которого составило более 300 человек.

Согласно информационному письму Комитета по межнациональным отношениям Администрации г. Тюмени от 22 января 2021 года <.......>, проведение публичных мероприятий (в формах собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований) 23 января 2021 года в границах муниципального образования городской округ город Тюмень, органом местного самоуправления в установленном законодательством порядке не согласовывалось.

Информация о том, что публичное мероприятие не согласовано с органом местного самоуправления и участие в нем является незаконным донесено до участников сотрудниками полиции через звукоусиливающее устройство. Факт информированности о несогласовании Администрацией г. Тюмени проведения публичного мероприятия лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по существу не оспаривается.

Приняв участие 23 января 2021 года в 14 часов 00 минут по адресу <.......>, в несогласованном публичном мероприятии, Шабалкова Н.Э. нарушила положения статьи 3 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», за что предусмотрена административная ответственность по части 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность Шабалковой Н.Э. подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <.......> от 28 января 2021 года, согласно которому 23 января 2021 года в 14 часов 00 минут по адресу <.......>, Шабалкова Н.Э. приняла участие в общероссийском протесте 23.01.2021 года, а именно несанкционированном публичном мероприятии в виде шествия от площади <.......> до здания <.......>, количество участников более 300 человек. (л.д. 2);

- рапортом старшего УУП ОП №5 УМВД России по г. Тюмени, согласно которому 28 января 2021 года в ОП № 5 УМВД России по г. Тюмени по адресу <.......> было установлено, что в ходе мониторинга глобальной сети-интернет в социальной сети «Ютуб» была выложена видеозапись с проведением публичного мероприятия в виде шествия, которое произошло 23 января 2021 года в 14 часов 00 минут по адресу <.......>, при просмотре видеозаписи было установлено, что Шабалкова Н.Э., <.......> года рождения, приняла участие в данном публичном мероприятии, данное публичное мероприятие сняла на видео (л.д. 3);

- информационным письмом комитета по межнациональным отношениям Администрации г. Тюмени от 22 января 2021 года <.......>, согласно которому проведение публичных мероприятий (в формах собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований) 23 января 2021 года в границах муниципального образования городской округ город Тюмень, органом местного самоуправления в установленном законодательством порядке не согласовывалось (л.д. 4);

- видеозаписями, из которых следует, что Шабалкова Н.Э. принимала участие в несогласованном публичном мероприятии по адресу <.......> (л.д. 10);

- письменными объяснениями Шабалковой Н.Э. от 28 января 2021 года, согласно которым Шабалкова Н.Э. на основании ст. 51 Конституции РФ от дачи объяснений отказалась (л.д. 5);

- справкой на физическое лицо (л.д. 7).

Вышеуказанными, полностью согласующимися между собой доказательствами, имеющимися в материалах настоящего дела об административном правонарушении, с достоверностью подтверждается факт участия Шабалковой Н.Э. в проведении 23 января 2021 года в городе Тюмени публичного мероприятия несколькими лицами, при нарушении установленного порядка проведения такого мероприятия.

При рассмотрении дела судьей все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. На основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события правонарушения и виновности Шабалковой Н.Э. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностными лицами административного органа и судьей районного суда не допущено.

Вопреки доводам жалобы Шабалковой Н.Э. участие государственного обвинения в лице прокурора или должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении не требовалось.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указано на то, что должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из указанных выше норм права и учитывая, что настоящее дело об административном правонарушении возбуждалось не по инициативе прокурора, а Шабалкова Н.Э. является совершеннолетним лицом, судьей районного суда указанное дело обоснованно рассмотрено дело без участия государственного обвинения в лице прокурора или должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 02 апреля 2009 года № 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статья 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Такой подход согласуется с общепризнанными принципами и нормами международного права.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы о том, что привлечение Шабалковой Н.Э. к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушением ее права на свободу мирных собраний, предусмотренного Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, с учетом того, что её участие в публичном мероприятии не сопровождалось какими-либо противоправными действиями, причинением вреда, нельзя принять во внимание, так как уведомительный порядок проведения указанного публичного мероприятия, предусмотренный Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в целях регулирующего воздействия на отношения, связанные с организацией и проведением мирных собраний, соблюдения баланса частных и публичных интересов и обеспечения гражданам гарантий реализации права заявлять и отстаивать свою позицию по общественно значимым вопросам, в данном случае соблюден не был.

Вопреки доводам жалобы Шабалковой Н.Э., оснований для вызова в суд и допроса в качестве свидетелей должностных лиц, составивших процессуальные документы, у суда не имелось, поскольку ходатайство Шабалковой Н.Э. о допросе свидетелей не содержит сведений о каких-либо обстоятельствах, которые могут подтвердить или опровергнуть указанные лица. Поэтому указанное ходатайство обоснованно оставлено судьей районного суда без удовлетворения.

Нарушений прав Шабалковой Н.Э., гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве по делу об административном правонарушении не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соблюдены.

Статьей 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе мер обеспечения производства по делу об административных правонарушениях предусмотрены административное доставление, задержание и привод.

Согласно части 1 статьи 27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное задержание представляет собой кратковременное ограничение свободы физического лица и может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, такое процессуальное действие, как задержание Шабалковой Н.Э. не производилось, протокол об этом не составлялся.

Согласно части 1 статьи 27.2 названного кодекса доставление представляет собой принудительное препровождение лица для составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

Такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как препровождение, являлась в указанной ситуации необходимой и разумной, направленной на практическое достижение цели – составление протокола об административном правонарушении по делу, по которому составление протокола об административном правонарушении является обязательным.

Постановление о привлечении Шабалковой Н.Э. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Нарушений прав Шабалковой Н.Э., гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено ФИО3 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности виновного, характер совершенного деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, а также конкретные обстоятельства дела.

При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1., ст. 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 04 февраля 2021 года в отношении Шабалковой Н.Э. оставить без изменения, жалобу Шабалковой Н.Э. - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин

Дело № 5-2075/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень 04 февраля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Шабалковой Натальи Эдуардовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, учащаяся <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Шабалкова Н.Э. ДД.ММ.ГГГГ. в 14 час. 00 мин. по адресу <адрес> приняла участие в общероссийском протесте ДД.ММ.ГГГГ, а именно: несанкционированном публичном мероприятии в виде шествия от площади Технопарка по адресу: <адрес> до здания Тюменской областной думы, количество участников более 300 человек, тем самым нарушила требования ст.3 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Шабалкова Н.Э. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признала, суду пояснила, что ни кого она не призывала участвовать в акции, высказывала свою гражданскую позицию призывы сотрудников полиции разойтись не слышала.

Защитник Склярук С.Н. в судебном заседании пояснил, что в действиях его доверителя отсутствует вмененный состав правонарушения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинг...

...а, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования регулируется Федеральным законом от 19. 06. 2004 № 54-ФЗ « О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии с положениями ст.ст. 3,4 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, указанного закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срокнеранее15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Права и обязанности организатора публичного мероприятия установлены статьей 5 Федерального закона № 54-ФЗ. Под организацией публичного мероприятия следует понимать осуществление одного из предусмотренных законом действий либо их совокупности: оповещения возможных участников публичного мероприятия и подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган публичной власти, проведения предварительной агитации, изготовления и распространения наглядной агитации, а также других действий, не противоречащих законодательству Российской Федерации, совершаемых в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Как усматривается из материалов дела об административномправонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ОП № УМВД России по г. Тюмени по адресу <адрес> было установлено, в ходе мониторинга глобальной сети-интернет в социальной сети «Ютуб» было выложено видеозапись с проведением публичного мероприятия в виде шествия, которое произошло ДД.ММ.ГГГГ. в 14:00 часов по адресу <адрес>, при просмотре видеозаписи было установлено, что гр. Шаблкова Наталья Эдуардовна 11.09.2001г.р. приняла участие в данном публичном мероприятии, данное публичное мероприятие сняла на видео, требования сотрудников полиции разойтись оставила без внимания.

Данное публичное мероприятие в форме шествие является несогласованным, согласно информационному письму Комитета по межнациональным отношениям Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с ФЗ от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Закона Тюменской области от 28.12.2004 года № 318 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Тюменской области» от групп граждан, политических партий и других общественных объединений уведомление о намерении организовать и провести ДД.ММ.ГГГГ на территории города Тюмени публичное мероприятие в виде шествия в орган местного самоуправления не поступали. Проведение публичных мероприятий (в формах собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетов) ДД.ММ.ГГГГ на территории города Тюмени органом местного самоуправления в установленном законодательством порядке не согласовывалось.

В нарушение указанной правовой нормы Шабалкова Н.Э. ДД.ММ.ГГГГ. в 14 час. 00 мин. по адресу <адрес> приняла участие в общероссийском протесте ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: несанкционированном публичном мероприятии в виде шествия от площади Технопарка по адресу: <адрес> до здания Тюменской областной думы, количество участников более 300 человек, требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном митинге (шествии) проигнорировала, тем самым нарушила требования ст.3 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Деяние, совершенное Шабалковой Н.Э., подлежит квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и вина Шабалковой Н.Э. подтверждаются: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении который соответствует требованиям, предъявляемым к нему Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; копией ответа на заявку о согласовании публичного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Шабалковой Н.Э. от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта Шабалковой Н.Э.; справкой по лицу; - видеозаписью;

Таким образом, Шабалкова Н.Э. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Доводы Шабалковой Н.Э. о том, что она не слышала требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном митинге (шествии), судом отклоняются, поскольку они опровергаются материалами дела, видеозаписью.

Как уже указывалось в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Реализация гражданами Российской Федерации прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, не может осуществляться в нарушение требований законодательства Российской Федерации, в том числе в части исполнения определенных обязанностей.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить Шабалковой Н.Э. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шабалкову Наталью Эдуардовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.20 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

Разъяснить Шабалковой Н.Э., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г.Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Дудниченко