Шабанов Тельман Сиражудинович

Ад.<адрес>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2020 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО4, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановления по делу об административных правонарушениях за №-ПЕ, 218-1 ПЕ, от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениями заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель РД ФИО2 ФИО1 и ФИО3 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановления за №-ПЕ, 218-1 ПЕ, от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, и назначено наказание в виде административного штрафа.

Даная жалоба подлежит возврату по следующим основаниям.

При обжаловании нескольких постановлений, заявителю необходимо представить самостоятельную жалобу на каждое постановление. Порядок подачи жалобы на постановления определен нормами ст. 30.2 КоАП РФ, из положений которой следует, что жалоба подается на одно постановление об административном правонарушении. Нормами КоАП РФ не предусмотрено обжалование нескольких постановлений при подаче одной жалобы.

Так, по смыслу ст. 30.2 КоАП РФ на каждое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении должна быть подана самостоятельная жалоба.

Таким образом, ФИО1 должен был представить отдельные жалобы на каждые постановления по делу об административном правонарушении с соблюдением правил территориальной подсудности, установленных п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ и п. 30 Постановления Пленума ВС ...

...РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ».

Указанное обстоятельство является само самостоятельным основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ при рассмотрении жалоб без наличия указанных обстоятельств невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.2 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановления по делу об административных правонарушениях за №-ПЕ, 218-1 ПЕ, от ДД.ММ.ГГГГ, возвратить, для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

12-131/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

29 апреля 2020 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление ФИО1 по РД о признании ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам. главного государственного инспектора по использованию и охране земель РД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей

ФИО4 обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что его забор не выходит на дорогу даже на 1 мм. Просит суд отменить постановление зам. главного государственного инспектора по использованию и охране земель РД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах не явки суд не известил.

ФИО1 по РД надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах не явки суд не известил.

Исследовав доводы жалобы, представленные материалы прихожу к следующему.

Из исследованных в суде доказательств, постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ за №-ПЕ ФИО4 нарушил то есть самовольно занял земельный участок или часть земельного участка лицом не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указа...

...нный земельный участок ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 7.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет административную ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в предмет доказывания по делу входят, в том числе, установление наличия события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из представленных материалов: постановления о назначении административного наказания, от ДД.ММ.ГГГГ за №-ПЕ ФИО4 то есть самовольно занял земельный участок или часть земельного участка лицом не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 7.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет административную ответственность.

Согласно установленному пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации перечню оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок; приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 1 статьи 26 ЗК РФ).

Статьей 39.2 ЗК РФ определено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

Из материалов дела следует, что в ходе внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО4, проведенной ДД.ММ.ГГГГ муниципальным инспектором по использованию и охране земель по <адрес>, было установлено, что площадь используемого им земельного участка превышает его размер, указанный в правоустанавливающих документах, ориентировочно на 75кв. м.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении Ч. протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ, и вынесения должностным лицом постановления о назначении административного наказания.

Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: актом проверки органа государственного надзора ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ; схематическим чертежом земельного участка, являющегося приложением к акту проверки соблюдения земельного законодательства; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО4 о том, что формирование спорного участка земли некому не мешает, во внимание не принимаются, поскольку пользование земельным участком без разрешения собственника этого участка (иного управомоченного им лица), равно как и при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды, является основанием для привлечения к ответственности по статье 7.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что отсутствует вина заявителя в совершении административного правонарушения, также не могут служить основаниям к отмене постановления должностного лица.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление зам. главного государственного инспектора по использованию и охране земель РД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.1 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО3