Шаборшина Валентина Михайловна

УИД: 56MS0117-01-2023-004246-25

Дело № 12-134/2024

Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2024 года г. Оренбург

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Шердюкова Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Шаборшиной В.М.,

потерпевшей Абрамс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шаборшиной В.М. на постановление мирового судьи судебного участка №7 Центрального района г. Оренбурга от 29 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, в отношении Шаборшиной В.М.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №7 Центрального района г. Оренбурга от 29 августа 2023 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Шаборшиной В.М. в Центральный районный суд г. Оренбурга подана жалоба, в которой она просит отменить постановление мирового судьи. Одновременно с жалобой Шаборшиной В.М. подано заявление о восстановление срока для обжалования, так как копию постановления она не получала.

В судебном заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Шаборшина В.М. поддержала доводы, изложенные в жалобе, а также просила восстановить срок для обжалования, так как копию постановления она не получала.

В судебном заседание потерпевшая Абрамс Л.В. возражала по поводу жалобы, просила оставить постановление мирового судьи судебного участка №7 Централь...

...ного района г. Оренбурга без изменения, жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Как указывает Верховный Суд РФ в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Из представленных материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №7 Центрального района г. Оренбурга от 29 августа 2023 года Шаборшина В.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Копия данного постановления направлена в адрес Шаборшиной В.М. заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес>.

В материалах дела почтового конверта, уведомления о получении корреспонденции не содержится. Имеется только отчет об отслеживании почтовой корреспонденции с указанием штрихового почтового идентификатора №, согласно которому корреспонденция была возвращена отправителю 18 сентября 2023 года.

Согласно ответу национальной почтовой службы от 31 мая 2024 года предоставить какие-либо сведения в отношении почтового отправления на имя Шаборшиной В.М., в настоящее время не представляется возможным, в связи с тем, что информация о почтовых отправлениях хранится у оператора почтовой связи в течении 6 месяцев.

Кроме того, из представленного отчета об отслеживании почтовой корреспонденции усматривается нарушение услуг почтовой связи, срок хранение судебной корреспонденции должен храниться в отделении связи 7 дней, при этом день поступления и отправки не входят в указанный срок.

В связи с чем суд считает ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав должностное лица, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 7.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба -влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела Шаборшина В.М. 06 июня 2023 года в 07 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес> во дворе дома умышлено уничтожила путем скашивания цветы, которые были посажены жильцами многоквартирного дома, то есть совершила административное правонарушение.

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Центрального района г. Оренбурга от 29 августа 2023 года Шаборшина В.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Однако, нормами ст.7.17 КоАП за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба - влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Таким образом, мировым судьей назначено наказание не предусмотренное санкцией статьи ст.7.17 КоАП.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, и повлияли на законность принятого по делу постановления.

Несоблюдение вышеуказанных требований КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену обжалуемого постановления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка №7 Центрального района г. Оренбурга от 29 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шаборшиной В.М. подлежит отмене.

При этом следует иметь в виду, что согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, правонарушение выявлено 06 июня 2023 года.

Следовательно, срок привлечения Шаборшиной В.М. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек 06 сентября 2023 года.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы Шаборшиной В.М. в Центральном районном суде г. Оренбурга истек предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то направление дела на новое рассмотрение невозможно.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу Шаборшиной В.М. – удовлетворить частично.

Восстановить Шаборшиной В.М. срок для обращения с жалобой на постановление.

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Центрального района г. Оренбурга от 29 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении Шаборшиной В.М. - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст.30.12-30.17 КоАП РФ.

Судья: подпись Е.А.Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

УИД: 56RS0042-01-2023-003854-58

дело № 5-219/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 июля 2023 года г. Оренбург

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Шердюкова Е.А., изучив в порядке подготовки административный протокол <адрес> от 10 июня 2023 года с приложенными к нему материалами по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Шаборшиной В.М.,

У С Т А Н О В И Л:

27 июля 2023 года в Центральный районный суд г. Оренбурга для рассмотрения поступил административный протокол <адрес> от 10 июня 2023 года с приложенными к нему материалами по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Шаборшиной В.М.

При подготовке к рассмотрению поступившего дела об административном правонарушении прихожу к выводу о его неподведомственности районному суду.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В ос...

...тальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз. 5 подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае, если по делу административное расследование фактически не проводилось, то дело подлежит передаче по подведомственности.

Согласно представленным материалам дела 10 июня 2023 года в отношении Шаборшиной В.М. составлен протокол по делу об административном правонарушении <адрес>, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, согласно которому 06 июня 2023 года, находясь по адресу: <адрес> Шаборшина В.М. совершила иные насильственные действия, причинившие Потерпевший №1 физическую боль, не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

По данному факту у потерпевшего и лица, привлекаемого к административной ответственности, 06 июня 2023 года, 10 июня 2023 года должностным лицом отобраны объяснения.

Определения о возбуждении дела и проведении административного расследования материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП рассмотрение данного дела об административном правонарушении подведомственно мировому судье.

Как следует из материалов дела, местом совершения административного правонарушения является: <адрес>, что относится к территориальной подведомственности мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г. Оренбурга.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Шаборшиной В.М. подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 7 Центрального района г. Оренбурга.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Шаборшиной В.М. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Центрального района г. Оренбурга.

Судья Е.А.Шердюкова