logo

Шахмурзиева Хава Тугановна

Дело 33-723/2025

В отношении Шахмурзиевой Х.Т. рассматривалось судебное дело № 33-723/2025, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 26 февраля 2025 года, где в результате рассмотрения решение было отменено. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Ингушетия РФ судьей Кориговой М.М.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шахмурзиевой Х.Т. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 24 апреля 2025 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шахмурзиевой Х.Т., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-723/2025 смотреть на сайте суда
Дата поступления
26.02.2025
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион РФ
Республика Ингушетия
Название суда
Верховный Суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Коригова Марем Макшариповна
Результат рассмотрения
решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения
Дата решения
24.04.2025
Участники
Шахмурзиева Хава Тугановна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Министерство внутренних дел РИ
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Коригов М.А.
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Евлоев Муслим Магометович и др.
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело № 2-411/2024 Председательствующий Шеди А.В.

Апелляционное определение № 33-723/2025

24 апреля 2025 г. г. Магас

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.М.,

судей Дзаитова М.М. Горокаевой Х.А.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой З.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахмурзиевой Хавы Тугановны к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о доплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по апелляционной жалобе истца на решение Магасского районного суда от 05 марта 2024 г.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.М., судебная коллегия

установила:

Шахмурзиева Х.Б. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать МВД по Республике Ингушетия выплатить Евлоеву М.М. единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения исходя из размера единовременной выплаты на день принятия решения МВД по Республике Ингушетия.

В обоснование заявленных требований указала, что с 1996 года по 2011 год проходила службу в органах внутренних дел по Республике Ингушетия. С 29 августа 2012 года состояла с семьей в составе 4 человек на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. На основании протокола ЖБК МВД по Республике Ингушетия № 45 от 22 мая 2023 года ей предоставлена единовременная социальная выплата на 3 членов семьи, из состава членов семьи исключен сын – Евлоев М.М. Однако до настоящего времени сын проживает с ней, ведет общее хозяйство. ...

Показать ещё

...Евлоев М.М., на которого выплата не осуществлена, длительное время был включен в члены семьи, подлежащих обеспечению единовременной социальной выплатой.

Решением Магасского районного суда от 05 марта 2024 г. исковое заявление оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на необоснованность выводов суда первой инстанции.

Истец и третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Коригова М.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя МВД по Республике Ингушетия Цицкиевой И.М., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что истец Шахмурзиева Х.Т. в установленном действующим законодательством порядке была поставлена жилищной комиссией МВД по Республике Ингушетия на учет в целях получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи из 4 человек.

Из выписки из протокола заседания ЖБК МВД по Республике Ингушетия № 45 от 22 мая 2023 г. следует, что Шахмурзиевой Х.Т. решено предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере 3 124 642,50 руб. на семью в составе трех человек (она, дочь Евлоева М.М., дочь Евлоева Р.М.).

Сын истца – Евлоев М.М., 27 апреля 1999 года рождения, на момент принятия оспариваемого решения (22 мая 2023 г.) являлся совершеннолетним, достиг возраста 23 лет, инвалидом детства не является, в связи с чем был исключен из состава семьи Шахмурзиевой Х.Т. для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 1 Федерального Закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что Евлоев М.М. неправомерно исключен из ее состава семьи.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.ст. 61 и 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в силу императивного указания закона достижение ребенком 23-летнего возраста, а также достижение ребенком возраста 18 лет, не обучающегося в образовательных организациях по очной форме обучения, является основанием для внесения изменений в учетное дело, в частности, пенсионера МВД Шахмурзиевой Х.Т., состоящей на учете на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, при расчете единовременной социальной выплаты.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, поскольку нормы материального права, регулирующие возникшие отношения, применен судом без учета их толкования Конституционным Судом Российской Федерации.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулирует Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 1, части 4 статьи 4 названного Закона сотрудник, стаж службы в органах внутренних дел которого не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную выплату один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Единовременная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. При этом членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, считаются несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения (пункт 3 части 2 статьи 1 Федерального закона N 247-ФЗ).

Частью 5 статьи 4 упомянутого Закона установлено, что правила предоставления единовременной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для ее предоставления определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее также - Правила).

В пункте 19 Правил закреплен перечень обстоятельств, при наличии которых сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты: по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа; улучшение жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ, с намерением получения единовременной выплаты в большем размере; реализация сотрудником права на получение единовременной выплаты; выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет); прекращение сотрудником службы (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 6 статьи 4 названного Федерального закона).

Приведенные федеральные нормативные правовые акты не содержат нормы, предусматривающей изменение состава семьи сотрудника, принятого на учет для получения единовременного пособия, исключительно по мотиву достижения детьми совершеннолетнего возраста или 23 лет в случае получения высшего образования.

Понятие члена семьи сотрудника, на которого распространяется действие Федерального закона N 247-ФЗ, если иное не установлено отдельными его положениями, дано в части 2 статьи 1, определяющей предмет регулирования и применения названного Закона.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 4 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ).

Частью 6 статьи 4 Федерального закона от N 247-ФЗ предусмотрено, что право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Конституционный Суд Российской Федерации, раскрывая природу и назначение жилищных гарантий, в том числе закрепленных в статье 4 Федерального закона N 247-ФЗ, обращал внимание на необходимость их предоставления лишь реально нуждающимся в них лицам (в том числе в составе семьи, включая совершеннолетних детей) и отмечал, что такое правовое регулирование соотносится с требованиями статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации и обеспечивает реализацию закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства (определения от 27 февраля 2018 г. N 473-О, от 26 ноября 2018 г. N 2989-О, от 29 января 2019 г. N 261-О, от 25 ноября 2020 г. N 2810-О, от 26 апреля 2021 г. N 687-О и N 701-О, от 20 июля 2021 г. N 1586-О, от 26 октября 2021 г. N 2222-О).

В определении от 30 марта 2023 года N 622-О Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что положения части 2 названной статьи, предусматривающие предоставление социальной выплаты в качестве меры социальной поддержки сотрудникам, которые ни сами по себе, ни в качестве члена семьи не обеспечены жилыми помещениями на праве собственности или по договору социального найма, а также сотрудникам, обеспеченным такими помещениями, площадь которых ниже установленной нормы, по своей сути являются производными от требований, закрепленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 51 "Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" Жилищного кодекса Российской Федерации - системообразующего правового акта в сфере жилищных отношений и жилищных гарантий.

По смыслу положений части 2 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ, закрепляющей случаи предоставления сотруднику единовременной выплаты, критерии нуждаемости в названной социальной поддержке в жилищной сфере определяются исходя из жилищных условий граждан и состава их семьи, существующих как на момент обращения о постановке данных граждан на соответствующий учет, так и на момент предоставления этих мер (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2021 г. N 701-О, от 26 октября 2021 г. N 2222-О).

Таким образом, содержащиеся в части 4 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ положения о предоставлении единовременной выплаты сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи направлены на реализацию прав указанных в ней категорий граждан и повышение уровня их социальной защиты (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. N 400-О и от 28 декабря 2021 г. N 2793-О) и реализации права на получение единовременной выплаты, если являются нуждающимися в жилом помещении по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 упомянутого Закона.

Юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются установление жилищных условий Шахмурзиевой Х.Т. и состава ее семьи, существовавших как на момент обращения о постановке данных граждан на соответствующий учет, так и на момент реализации права на единовременную социальную выплату, проживает ли сын заявителя Евлоев М.М. совместно с ней, то есть продолжает ли он являться членом семьи истца, реально нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на дату принятия ответчиком решения о предоставлении истцу единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ее сын Евлоев М.М. проживал с ним, жилищные условия истца, а также состав ее семьи не изменился, обеспеченность жилой площадью каждого члена семьи истца составляла менее учетной нормы, предусмотренной пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ, в связи с чем в силу приведенных норм жилищного законодательства Евлоев М.М. является членом семьи истца.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Ингушетия отсутствовали законные основания для внесения изменений в учетное дело истца в части расчета потребности семьи Шахмурзиевой Х.Т. в жилой площади, исходя из состава семьи 3 человек в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, без учета сына Евлоева М.М.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу истца удовлетворить.

Решение Магасского районного суда от 05 марта 2024 г. отменить.

Исковое заявление Шахмурзиевой Хавы Тугановны к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о доплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения удовлетворить.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Ингушетия выплатить Евлоеву Муслиму Магометовичу единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения исходя из размера единовременной выплаты на день принятия решения МВД по Республике Ингушетия.

Мотивированное определение изготовлено 07 мая 2025 г.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна

Судья Коригова М.М.

Свернуть

Дело 2-3743/2023 ~ М-3100/2023

В отношении Шахмурзиевой Х.Т. рассматривалось судебное дело № 2-3743/2023 ~ М-3100/2023, которое относится к категории "Споры, связанные с имущественными правами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Магасском районном суде в Республике Ингушетия РФ судьей Шеди АХ.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с имущественными правами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шахмурзиевой Х.Т. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 15 ноября 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шахмурзиевой Х.Т., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-3743/2023 ~ М-3100/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
19.09.2023
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с имущественными правами →
Иски о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион РФ
Республика Ингушетия
Название суда
Магасский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Шеди А-Х.В.
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
15.11.2023
Стороны по делу (третьи лица)
ПАО " Сбербанк России" г.Москва в лице-Юго-Западный Банк ПАО Сбербанк по РИ
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Шахмурзиева Хава Тугановна
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик

Дело 2-411/2024 (2-3894/2023;) ~ М-3254/2023

В отношении Шахмурзиевой Х.Т. рассматривалось судебное дело № 2-411/2024 (2-3894/2023;) ~ М-3254/2023, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Магасском районном суде в Республике Ингушетия РФ судьей Шеди АХ.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шахмурзиевой Х.Т. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 5 марта 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шахмурзиевой Х.Т., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-411/2024 (2-3894/2023;) ~ М-3254/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
05.10.2023
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Кавказский федеральный округ
Регион РФ
Республика Ингушетия
Название суда
Магасский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Шеди А-Х.В.
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
05.03.2024
Стороны по делу (третьи лица)
Шахмурзиева Хава Тугановна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Министерство внутренних дел РИ
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Евлоев Муслим Магометович и др.
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело №

решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - Шеди А.В.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой Х.М.,

с участием представителя истца Коригова М.А., представителя МВД по <адрес> Цицкиевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шахмурзиевой Х. Т. к Министерству внутренних дел по <адрес> о доплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

установил:

Шахмурзиева Х.Б. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать МВД по <адрес> выплатить Евлоеву М.М. единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения исходя из размера единовременной выплаты на день принятия решения МВД по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что с 1996 года по 2011 год проходила службу в органах внутренних дел по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ состояла с семьей в составе 4 человек на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. На основании протокола ЖБК МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлена единовременная социальная выплата на 3 членов семьи, из состава членов семьи исключен сын – Евлоев М.М. Однако до настоящего времени сын проживает с ней, ведет общее хозяйство. Евлоев М.М., на которого выплата не осуществлена, длительное время был включен в члены семьи, подлежащих обеспечению единовременной социальн...

Показать ещё

...ой выплатой.

В судебном заседании представитель истца Коригов М.А. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель МВД по <адрес> Цицкиева И.М. просила отказать в удовлетворении иска.

Остальные участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в том числе обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

На основании части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Частью 4 статьи 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 вышеупомянутого Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (Правила).

Из приведенных нормативных положений следует, что право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (пункт 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Согласно пункту 27 Правил предоставления единовременной социальной выплаты расчет размера единовременной социальной выплаты осуществляется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по соответствующей формуле, включающей в себя такие обязательные параметры как норматив общей площади жилого помещения, размер дополнительной площади и сумму общей площади жилых помещений, принадлежащих сотруднику и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма.

В случае, если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной социальной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений (пункт 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Пунктом 8 названных Правил предусмотрено, что при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Отношения по пользованию жилыми помещениями, регулируются нормами жилищного законодательства.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец Шахмурзиева Х.Т. правомерно, в установленном действующим законодательством порядке, была поставлена жилищной комиссией МВД по <адрес> на учет в целях получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи из 4 человек.

Из выписки из протокола заседания ЖБК МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шахмурзиевой Х.Т. решено предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере 3 124 642,50 руб. на семью в составе трех человек (она, дочь Евлоева М.М., дочь Евлоева Р.М.).

Сын истца – Евлоев М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент принятия оспариваемого решения (ДД.ММ.ГГГГ) являлся совершеннолетним, достиг возраста 23 лет, инвалидом детства не является, в связи с чем был исключен из состава семьи Шахмурзиевой Х.Т. для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ.

Доводы об обратном, что Евлоев М.М. неправомерно исключен, основаны на неверном толковании норм права.

Так, в силу императивного указания закона достижение ребенком 23-летнего возраста, а также достижение ребенком возраста 18 лет, не обучающегося в образовательных организациях по очной форме обучения, является основанием для внесения изменений в учетное дело, в частности пенсионера МВД Шахмурзиевой Х.Т., состоящего на учете на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, при расчете единовременной социальной выплаты.

Пунктом 23 Правил предусмотрено, что в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, и (или) сведений, которые содержатся в документах, представляемых сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых сотрудник имеет право на получение единовременной выплаты, сотрудник представляет в комиссию обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения.

Таким образом, вопрос о членах семьи сотрудника органа внутренних дел, урегулирован специальным законодательством, определяющим круг лиц, относящихся к членам семьи сотрудника органа внутренних дел, а также условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом членов его семьи, к которым не относятся дети, достигшие возраста 23 лет.

Нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющие в статье 31 общие требования к членам семьи собственника жилого помещения, к возникшим правоотношениям применению не подлежат.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

исковое заявление Шахмурзиевой Х. Т. к Министерству внутренних дел по <адрес> о доплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна:

Судья А.В. Шеди

*Решение изготовлено в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ

Свернуть
Прочие