Шайхетдинов Альфред Максумзянович

Дело № 2-4619/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Верещака М.Ю.,

при помощнике Меньшиковой А.В.,

при секретаре Абраменко В.И.,

с участием истца Шайхетдинова А.М, представителя ответчика Колмаковой Е.В., рассмотрев 24.12.2020 в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4619/2020 по исковому заявлению Шайхетдинова А.М. к ООО «Магнит» об обязании к действию,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шайхетдинов А.М. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Магнит» об обязании к действию, указав, что он (Шайхетдинов А.М.) является собственником 2х квартир в долевом участии.

Первая квартира площадью 68,5 кв.м. расположена по адресу: <адрес>. Истцу принадлежит ? в праве общей долевой собственности на данную квартиру, право собственности зарегистрировано.

В данной квартире проживает и прописано 5 человек – истец, его супруга и дети. Право собственности оформлено на истца, супругу и детей.

Они в полном объеме оплачивают ТКО за каждого человека, проживающего в данной квартире.

Вторая квартира площадью 60,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находится в долевой собственности в равных долях у истца и супруги Шайхетдиновой П.А. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В данной квартире никто не проживает и никто не прописан.

В январе 2020 года истец обращался в ООО «Омская энергосбытовая компания» за перерасчетом за ТКО, прикладывал копии лицевых счетов квартир, копии свидетельств о регистрации права собственности. Истцу сделали перерасчет, н...

...о ответа он не получил.

В апреле 2020 года истцу пришла квитанция с начислением и перерасчетом за март 2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в интернет-приемную ООО «Омская энергосбытовая компания» с вопросом о перерасчете и о не начислении платы за ТКО.

В ответе ему указали, что «неиспользование жилого помещения (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя» и не является основанием для освобождения истца, как собственника названного жилого помещения, от отплаты соответствующей коммунальной услуги за обращение с ТКО».

Таким образом, истец полагает, что его неоднократные обращения результата не принесли, и его права как потребителя предоставляемых услуг, были нарушены.

Истец обратился в Региональному оператору по обращению с ТКО ООО «Магнит», предоставил акт о не проживании, но положительного ответа не получил, и данный вопрос до настоящего времени не решен.

В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, никто не проживает и никто не прописан. Таким образом, услугами ТКО никто не пользуется, так как мусора нет, и соответственно, нет его утилизации.

На основании изложенного, истец просит обязать Регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Магнит» аннулировать задолженность, выставленную истцу, как собственнику квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, по пункту обращение с ТКО, в связи с не проживанием истца; обязать Регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Магнит» не возлагать обязанности по оплате услуги ТКО на Шайхетдинова А.М. с 2014 года по настоящее время, с связи его фактическим не проживанием по указанному адресу.

Истец Шайхетдинов А.М. в судебном заседании требования искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Колмакова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что свою деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> и <адрес> ООО «Магнит» как Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для начисления истцу платы за вывоз ТКО является заключенный между Региональным оператором и физическим лицом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Обязанность собственников твердых коммунальных отходов заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, предусмотрена действующим законодательством. Собственниками твердых коммунальных отходов, в том числе являются собственники жилого помещения в многоквартирном доме или в индивидуальном жилом строении. Законодательством РФ не предусмотрен отказ физического лица – потребителя от заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОЭК» по поручению регионального оператора ООО «Магнит», согласно агентскому договору 11.101.011.19 от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и <адрес>, ведет абонентскую работу и выставляет плату за «Обращение с ТКО» в едином платежном документе. В случае, если одно лицо владеет несколькими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, может заключаться один договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с включением в такой договор всех указанных объектов, если они расположены в зоне деятельности одного регионального оператора (п. 8.4 Правил обращения с ТКО). Договор на оказание услуг по обращению с ТКО должен быть заключен в отношении всех объектов недвижимости, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, принадлежащих одному потребителю на любом законном праве. Соответствующим образом происходит и начисление оплаты за услуги Регионального оператора по обращению с ТКО. Считает, что неиспользование потребителем жилого помещения (не проживание в данном жилом помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя» для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения собственника названного жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги пол обращению с ТКО. Услуги по вывозу ТКО оказываются собственникам жилых помещений независимо от проживания в них граждан ( с том числе услуги по вызову мусора и иных отходов связи с использованием общего имущества многоквартирного дома). Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что Шайхетдинов А.М. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 60,8 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Шайхетдинова П.А. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 60,8 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также Шайхетдинову А.М. принадлежит право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии паспорта Шайхетдинова А.М. следует, что он имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТСЖ «24-я Северная 218» по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: Шайхетдинов А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Шайхетдинова П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Шайхетдинов М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Шайхетдинов Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, Шайхетдинов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии лицевого счета квартиросъемщика № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на квартиру по адресу: <адрес>, следует, что Шайхетдинов А.М. и Шайхетдинова П.А. не имеют регистрации по указанному адресу.

Согласно материалам дела с ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОЭК» по поручению регионального оператора ООО «Магнит», согласно агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и <адрес>, ведет абонентскую работу и выставляет плату за «Обращение с ТКО» в едином платежном документе. Согласно предмету указанного договора, Агент принял на себя обязанность от имени Принципала совершать юридические и иные действия по ведению абонентской работы:

- производить начисления размера платы за оказанные услуги (п. 1.3.2 Договора);

- формировать, сопровождать и обновлять базу данных в разрезе лицевых счетов каждого потребителя (п. 1.3.4 Договора);

- получать от Потребителей информацию об увеличении или уменьшении числа граждан (в том числе временно проживающих) в занимаемом жилом помещении (п. 1.4.4 Договора);

- рассчитывать и взимать с Потребителей, допустивших просрочку платежей за оказание услуги, пени (неустойку) (п. 2.1.4 Договора).

Судом также установлено, что истец обращался в ООО «Управляющая компания Жилищник-3», ООО «Магнит», ООО «ОЭК» с заявлениями по вопросу начисления размера платы за обращение с твердыми коммунальными отходами и пользование домофонной системой в жилом помещении № многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Из ответа ООО «Управляющая компания Жилищник-3» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, управляющая компания обеспечивает содержание общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Автоматически запирающее устройство двери подъезда (домофон) входит в состав общего имущество дома, которое определено договором управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В выдаче документов о не проживании в <адрес> по адресу: <адрес> истцу отказано, поскольку управляющая компания не располагает сведениями, проживает ли собственник в квартире или нет. Законодательством не предусмотрена обязанность управляющей компании составлять и выдавать документы о не проживании.

Согласно ответа ООО «ОЭК» № от ДД.ММ.ГГГГ, с января 2019 года услуга по обращению с ТКО стала коммунальной услугой наравне с водо-, газо-, тепло-, энергоснабжением и водоотведением. Соответственно, на нее распространяется ст. 155 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ). Согласно закону, «неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием не внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги». Плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО начисляется исходя из количества зарегистрированных в помещении (квартире) граждан. Если в жилом помещении никто не зарегистрирован, объем коммунальной услуги рассчитывается с учетом количества собственников помещения. Такой порядок следует из пунктов 56 (2), ст. 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с этими Правилами и ЖК РФ, если у собственника несколько квартир или домов, то он должен оплачивать услугу по обращению с ТКО по всем адресам, а не только там, где фактически проживает или фактически зарегистрирован. В рамках агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ расчет платы за услугу по обращению с ТКО при отсутствии постоянно и временно проживающих граждан производится исходя из числа собственников жилого помещения и пользователям жилым помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (без перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). На основании изложенного, истцу отказано в перерасчете платы за обращение с ТКО.

Аналогичный ответ от ДД.ММ.ГГГГ № № был предоставлен ООО «Магнит».

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами регулируются разделом XV (1) Правил.

Согласно п. 148 (25) Правил, потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений, в случае если размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества проживающих граждан.

В соответствии с п. 148(36) Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно п. 2 Правил, к коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, размер платы которой рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. При отсутствии постоянно проживающих потребителей в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Исходя из разъяснений, данный в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пунктом 148 (24) Правил, закреплено право потребителя требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении указанной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Из п. 148(44) Правил следует, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Согласно п. 93 Правил, в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Указанные документы, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов (п. 94 Правил).

По мнению суда, представленный в материалы дела стороной истца акт о не проживании в квартире по адресу: <адрес>, не может являться основанием для перерасчета платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО», поскольку данный акт не относится к перечисленным в пункте 93 Правил документам. При этом, действующим жилищным законодательством при отсутствии постоянно проживающих в жилом помещении потребителей коммунальных услуг обязанность по оплате данных коммунальных услуг, к которым также отнесены услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, возложена на собственника либо собственников такого помещения в соответствии с их количеством.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Шайхетдинова А.М.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шайхетдинова А.М. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд подачей жалобы в Куйбышевский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья