Шайхутднова Гульнара Анваровна

Дело № 2-351/2013г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Бакалы РБ 04 октября 2013года

Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Добрянской А.Ш..

с участием истца Шайхутдиновой Г.А,

представителя истца Шаймарданова И.З., действующего на основании доверенности от Дата обезличена года,

представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в ... РБ по доверенности от Дата обезличенаг. Ахметшина И.Ф.

при секретаре Шаймардановой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайхутдиновой Г.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ о признании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец Шайхутдинова Г.А. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена. по Дата обезличена г., с Дата обезличена. по Дата обезличена г., с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена. по Дата обезличена., с Дата обезличена. по Дата обезличена. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет - с Дата обезличена по Дата обезличена год, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости сДата обезличена.

Истец Шайхутдинова Г.А. и ее представитель Шаймарданов И.Ш. на судебно...

...м заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ГУ -Управление пенсионного фонда РФ по доверенности Ахметшин И.Ф. иск не признал, указав, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001г. Кроме того, в связи с тем, что Шайхутдиновой Г.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком после Дата обезличенаг., оснований для включения в специальный стаж указанного периода для назначения досрочной пенсии не имеется.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст.4 Гражданского Кодекса РФ).

Федеральный закон от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях предусмотренных федеральным законом.

Положением п. п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В силу ч. 2 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из содержания п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости следует, что в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266, с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П по вопросам пенсионного обеспечения сделан вывод о том, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, такие же гарантии были и по ранее действующему КЗоТ РСФСР. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена. по Дата обезличена г., с Дата обезличена. по Дата обезличена г., с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена. по Дата обезличена.подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения - УПФ РФ в ... РБ от Дата обезличена Шайхутдиновой Г.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 25-ти лет.

Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Судом установлено, что Шайхутдинова Г.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет с Дата обезличена по Дата обезличена, т.е. после вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком, предоставленных женщинам до Дата обезличена, включаются в стаж работы, дающей право на назначение пенсии., однако, в данном случае в отношении Шайхутдиновой Г.А. период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Специальный стаж Шайхутдтновой Г.А. на Дата обезличена с учетом зачтенных пенсионным органом периодов ее работы и включенных судом, составляет менее 25-ти лет, необходимого для назначения досрочной пенсии по старост по основаниям пп.20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть право на момент обращения к ответчику (Дата обезличена года) о назначении досрочной трудовой пенсии, истица не приобрела, соответственно, суд находит неподлежащим удовлетворению требование истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с 17.07.2013, то есть со дня обращения к ответчику.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шайхутдиновой Г.А. к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в ... РБ, о признании решения незаконным, включении периодов в стаж работы, признании права на досрочную пенсию удовлетворить частично.

Признать решение ГУ- Управления пенсионного Фонда РФ в ... РБ Номер обезличен от Дата обезличена. незаконным в части отказа включить в стаж медицинской деятельности следующих периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена. по Дата обезличена г., с Дата обезличена. по Дата обезличена г., с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена. по Дата обезличена.

Обязать ответчика ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в ... РБ включить в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена. по Дата обезличена г., с Дата обезличена. по Дата обезличена г., с Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена. по 01.04.2011г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, 08 октября 2013 года, через Бакалинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Ш. Добрянская