Шайкулов Тоир Давранович

УИД № 34RS0002-01-2024-002975-46

дело № 15-36/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о немедленном исполнении постановления

г. Волгоград 4 апреля 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Резников Е.В., рассмотрев ходатайство о приведении постановления о выдворении к немедленному исполнению в отношении

Шайкулова Тоира Даврановича, рождённого ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, содержащегося в Центре временного содержания иностранцев и лиц без гражданства по адресу: <адрес>,

установил:

по постановлению Иловлинского районного суда Волгоградской области № № от 29 марта 2024 г. Шайкулов Т.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В суд 4 апреля 2024 года обратился Шайкулов Т.Д. с ходатайством в порядке ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ о приведении к немедленному исполнению указанного постановления, которое не вступило в законную силу, поскольку у него имеется документ, удостоверяющий личность, а проездной документ им приобретён, что подтвердил документально.

Шайкулов Т.Д. просил о рассмотрении данного ходатайства в своё отсутствие, которое было удовлетворено, поскольку это волеизъявление является неотъемлемой частью прав лица, привлечённого к административной ответственности.

Изучив ходатайство и приобщённые к нему документы, прихожу к следующим выводам.

Федеральный законодатель в ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ закрепил, что постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удос...

...товеряющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Принимая во внимание, что Шайкулов Т.Д. имеет документ, удостоверяющий личность, а также приобрёл проездной документ на 5 апреля 2024 г., полагаю необходимым заявленное ходатайство удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

ходатайство Шайкулова Т.Д. удовлетворить.

Привести постановление Иловлинского районного суда Волгоградской области № № от 29 марта 2024 г. в отношении Шайкулова Тоира Даврановича, рождённого ДД.ММ.ГГГГ года, по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.

Настоящее определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Резников

Дело № 5-43/2024

34RS0017-01-2024-000424-17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 марта 2024 года рп. Иловля

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Кузнецов А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шайкулова Т. Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, зарегистрированного по месту жительства по адресу рп. Иловля <адрес> Волгоградской области, в совершении административного правонрашуения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, с участием переводчика Абдурахимовой С.А., выслушав Шайкулова Т.Д.,

У С Т А Н О В И Л:

28 марта 2024 года при проверке мест пребывания иностранных граждан по адресу: рп. Иловля <адрес> Волгоградской области выявлен гражданин Республики Узбекистан Шайкулов Т.Д., который 3 февраля 2024 года въехал на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельностью и до 4 марта 2024 года не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, что является нарушением ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – «уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осу...

...ществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации».

В судебном заседании Шайкулов Т.Д., пояснил, что с нарушением согласен. Просил назначить административное наказание в виде штрафа без принудительного выдворения за пределы РФ, поскольку не знал о такой обязанности. Родственников и членов семьи, являющихся гражданами РФ, не имеет.

Выслушав Шайкулова Т.Д., изучив материалы дела, прихожу к выводу, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах 1-4 п. 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Федеральный закон от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации (далее - государственная дактилоскопическая регистрация), а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации.

В Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 5 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 6 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Статья Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет круг лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации - иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу (п. «П»).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 28 марта 2024 года при проверке мест пребывания иностранных граждан по адресу рп. Иловля <адрес> Волгоградской области, выявлен гражданин Республики Узбекистан Шайкулов Т.Д., который 03 февраля 2024 года въехал на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельностью, и до 4 марта 2024 года не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, что является нарушением ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина Шайкулов Т.Д., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами по делу (протоколом об административном правонарушении, объяснением и копией паспорта Шайкулова Т.Д., сведениями миграционной картой, сведениями АС ЦВДУИГ, уведомлением о прибытии иностранного гражданина и др.).

Указанные выше письменные доказательства, составлены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований законодательства, в связи с чем, в силу ст. 26.11 КоАП РФ, признаю их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что Шайкулов Т.Д., прибывший на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, в нарушении требований законодательства, в установленный законом месячный срок, уклоняется от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

При этом учитываю, что как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, Шайкулов Т.Д. должен был знать правила въезда на территорию Российской Федерации, прохождение необходимых процедур для осуществления трудовой деятельности мигрантом, и возможные правовые последствия невыполнения обязанностей по соблюдению миграционного законодательства, поскольку именно, на нём, лежит обязанность принятия мер к предусмотренному законном, правовому поведению и соблюдению требований законов страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил, как, исполнение обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, пройти обязательное медицинское освидетельствование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Действия Шайкулова Т.Д. квалифицирую по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно материалов дела Шайкулов Т.Д. является гражданином Республики Узбекистан, сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на его личную жизнь в деле не имеется; сведений о наличии у него родственных связей с гражданами Российской Федерации материалы дела не содержат, и в судебное заседание не представлено.

Совокупность, перечисленных выше обстоятельств, позволяет сделать вывод о необходимости применения к Шайкулову Т.Д. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании положений ст. 3.10 КоАП РФ - в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного производства.

Признание вины, признаю обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания учитываю степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, в связи с чем, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.11 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шайкулова Т. Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (две тысячи рублей), с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации Шайкулова Т. Д., содержать в специальном учреждении ЦВС ИГ УМВД России по г.Волгограду для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы РФ, расположенном по адресу: г. Волгоград Дзержинский район ул. Краснополянская д.17.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Иловлинский РОСП ГУФССП России по Волгоградской области.

Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Иловлинский районный суд Волгоградской области.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Кузнецов