Шакиров Константин Владиславович

УИД 59RS0040-01-2025-000407-83 КОПИЯ

Дело № 2а-601/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2025 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Квитко С.И.,

с участием прокурора Трофимова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края к Шакирову К.В. о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края обратился в суд с административным иском к Шакирову К.В. об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой и плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что Шакиров К.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Не трудоустроен, проживает с родителями.

Представитель административного истца ОМВД России по Чайковскому городскому округу – Хлебникова Д.С. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, ходатайст...

...вовала о проведении разбирательства без ее участия, на административном иске настаивала.

Административный ответчик – Шакиров К.В. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении с иском согласился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор в заключение полагал, что при имеющихся обстоятельствах, подтвержденных представленными в материалы дела доказательствами, требования административного истца подлежат удовлетворению, с установлением дополнительного ограничения административного надзора на срок до погашения судимости.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в статье 2 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре (в ранее действующей редакции) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Из представленных документов установлено, что приговором Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебном коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, Шакиров К.В. осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Мотовилихинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шакирова К.В. установлен административный надзор на срок 10 лет с установлением дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории Чайковского городского округа Пермского края; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23 до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 5-6).

ДД.ММ.ГГГГ согласно справке ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю № Шакиров К.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ Шакирова К.В. поставлен на учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу, как находящийся под административным надзором (л.д. 8-12).

Обращаясь с административным иском о дополнении ранее возложенных ограничений установленного административного надзора, административный истец указывает, что преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений, совершено против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица.

Нормативный срок погашения судимости установлен 10 лет с даты освобождения Шакирова К.В. по отбытии срока наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом характера и степени общественной опасности преступления, за совершение которого Шакиров К.В. имеет непогашенную судимость, в совокупности со сведениями о его личности, суд считает обязательным в силу прямого указания закона установление дополнительного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой и плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Дополненное судом административное ограничение в отношении Шакирова К.В. направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Дополнить Шакирову К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Мотовилихинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой и плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ И.Е. Коновалова

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам С.И. Квитко

_____________________

"__" _____________ 20__ г

Решение (определение) ____ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-601/2025

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края

УИД: 59RS0005-01-2023-003042-15

Дело № 2а-3581/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Долгих Ю. А.,

при помощнике Сарухановой М. Н.,

с участием представителя административного истца Епифанова А. С.,

административного ответчика Шакирова К. В.,

старшего помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Поливода Ю. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю к Шакирову Константину Владиславовичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного Шакирова К. В., в обоснование требований указано, что Шакиров К. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 30.09.2021 г. Чайковским городским судом Пермского края (с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 07.12.2021 г.) по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Шакиров К. В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 25.07.2023 г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по...

... адресу: <адрес>

Административный истец просит установить административный надзор в отношении Шакирова К. В. на срок до погашения судимости и установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет на пребывание за пределами места жительства в ночное время в период с 23.00 до 06.00 часов; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю в судебном заседании просил об удовлетворении административного иска по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Шакиров К. В. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласен, каких-либо возражений не представил.

Помощник прокурора в судебном заседании полагала возможным удовлетворить административный иск, вместе с тем считает избыточным установление административному ответчику ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Шакиров К. В. осужден 30.09.2021 г. Чайковским городским судом Пермского края (с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 07.12.2021 г.) по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю Шакиров К. В. отбывает в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю с 01.02.2022 г., подлежит освобождению 25.07.2023 г. в связи с отбытием срока наказания.

Из приговора Чайковского городского суда Пермского края от 30.09.2021 г. следует, что Шакиров К. В. осужден за совершение преступления, относящееся к категории особо тяжких (ст. 15 УК РФ).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, а также в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года №1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении Шакирова К. В. необходимо и целесообразно.

Одновременно с административным надзором в отношении административного ответчика подлежат установлению административные ограничения.

В силу п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств и времени совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении Шакирова К. В. следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы населенного пункта по месту жительства. Учитывая, что Шакиров К. В. намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, запрет следует установить на выезд за пределы территории Чайковского городского округа Пермского края.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении Шакирова Константина Владиславовича, - удовлетворить.

Установить в отношении Шакирова Константина Владиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет выезда за пределы территории Чайковского городского округа Пермского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю. А. Долгих

Секретарь: