Шакирянов Флер Закирович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2016 года г. Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд РБ в составе председательствующей судьи Большаковой С.Ю., при секретаре Лукмановой Г.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-412/16 по иску Шакирянов Ф.З. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский РБ о признании права на досрочную пенсию по старости, зачете периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Шакирянов Ф.З. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский РБ о признании права на досрочную пенсию по старости, зачете периода в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было отказано на основании отсутствия требуемого стажа не менее ДД.ММ.ГГГГ на работах с тяжелыми условиями труда. При этом из стажа исключили следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве <данные изъяты> на <адрес>

Ответчик исключил спорный период в связи с тем, что по документам не подтверждается постоянная занятость заявителя в течении полного рабочего дня в производстве бурения, усмотренного позицией 2130100а-11297, подраздела 1а, раздела XII Списка №2 утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Полагает, что без устранения судом допущенных ошибок невозможно восстановить его права на социальное и пенсионное обеспечение. При включении спорного периода работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составит на день обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составит ДД.ММ.ГГГГ, что более ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям законодательства и дает право Шакирянов Ф.З. на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста на ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми услов...

...иями труда, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве <данные изъяты> на <адрес> а также взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский по РБ судебные расходы в его пользу в размере <данные изъяты> рубля, из них расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате комиссии банка в сумме <данные изъяты> рубля, расходы по оплате услуг нотариуса в сумме <данные изъяты> рублей, в возврат уплаченной государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истец Шакирянов Ф.З. не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, заявлением просит рассмотреть дело без своего участия, направил своего представителя по доверенности Утяпову Д.Т., которая поддержала исковые требования истца и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, указав, что истец работал в качестве <данные изъяты> полный рабочий день, что подтверждается представленными доказательствами. В обосновании доводов, ссылается на запись в трудовой книжке, архивные справки, справку, уточняющую характер работ с вредными условиями труда.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский РБ по доверенности Абдуллина Е.Н. исковые требования не признала, сославшись на отсутствие документов, подтверждающих льготный характер работы, пояснила, что не подтверждается постоянная занятость истца в течении полного рабочего дня в производстве «Бурение», т.е. на выполнении работ, предусмотренных позицией 2130100а-11297, подраздела 1а, раздела XII Списка №2 утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Кроме того, не согласна с размером заявленных расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей, полагает их завышенными, не соответствующими принципам разумности и справедливости. О чем представила письменные возражения на исковое заявление.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

С 01.09.2002 введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004 № 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично); гражданин вправе осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно подпункта «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее по тексту - Список № 2 1991 года).

При этом время выполнявшихся до 01.01.992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 был утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом XII Списка N 2 позицией 2130100а-11297 подразделом 1а предусмотрена должность «Бурильщики эксплуатационного и разведочногобурения скважин на нефть и газ» (раздел XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шакирянов Ф.З. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, Шакирянов Ф.З. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа не менее ДД.ММ.ГГГГ. на работах с тяжелыми условиями труда.

По мнению ответчика, по представленным для назначения пенсии документам Шакирянов Ф.З. не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение содержится в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (действовавшего на момент обращения за пенсией) и в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Так, согласно трудовой книжке истца серии <данные изъяты> №, Шакирянов Ф.З. ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу <данные изъяты> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ – уволен переводом в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершенствованием структуры управления производством, ДД.ММ.ГГГГ - принят в порядке перевода в прокатно<данные изъяты> в <адрес>, что также подтверждается Архивной справкой администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Архивной выпиской Центрального исторического архива РБ из приказа № ДД.ММ.ГГГГ по Уфимскому <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным истцом факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве <данные изъяты> в <адрес>

Согласно Письму Пенсионного Фонда России от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом Пенсионного Фонда России от 06.10.2003 № 06/18593 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Разделом XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газ,..." списка № 2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 действовавшему до 01.01.1992 г. также предусмотрена должность бурильщик и их помощники (без указания характера).

При этом в трудовой книжке истца указано что, он работал помощником <данные изъяты>.

Кроме того, недобросовестное ведение работодателем документации, наличие сведений в которой имеет для истца в данном случае юридическое значение, не может лишать данное лицо конституционного права на социальное обеспечение, предусмотренного ст. 39 Конституции Российской Федерации, если данные обстоятельства могут быть подтверждены иными способами доказывания, не противоречащими требованиям гражданско-процессуального законодательства.

Исходя из изложенного, право Шакирянов Ф.З. на получение пенсии не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя при ведении делопроизводства в организации и эти обстоятельства не должны повлечь нарушение его пенсионных прав. Указанные обстоятельства как не зависящие от истца не лишают его права на назначение льготной пенсии.

Таким образом, суд, с учетом изученных материалов гражданского дела, а также вышеизложенного, приходит к выводу о том, что работы с вредными и тяжелыми условиями труда (<данные изъяты>) осуществлялась истцом в течение полного рабочего времени.

Каких-либо сведений (приказы) о том, что в указанный период времени Шакирянов Ф.З. осуществлял иную работу, не связанную с выполнением работы <данные изъяты> не представлено.

Учитывая изложенное, приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) работал именно в качестве <данные изъяты> в <адрес> в течение полного рабочего времени, следовательно, специальный стаж истца с учетом имеющегося льготного стажа на момент обращения с заявлением к ответчику, составил <данные изъяты>, что более 7 лет 6 месяцев и соответствует требованиям п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» законодательства и дает право Шакирянов Ф.З. на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста на ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, решение ГУ-УПФ РФ в г. Октябрьский РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Шакирянов Ф.З. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, было отказано, нельзя признать законным.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку только ДД.ММ.ГГГГ Шакирянов Ф.З. исполнилось 57 лет, то в силу пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на назначение истцу досрочной пенсии возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если же иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Оценивая представленные в материалы дела договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., суд высказывает суждение о реально понесенных расходах по оплате соответствующих услуг, поскольку они подтверждены соответствующими платежными документами, с учетом объема и категории сложности дела, количества проведенных судебных заседаний, суд, исходя из требований разумности и справедливости, а также учитывая возражения ответчика, приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика расходов на оказание юридической помощи в сумме <данные изъяты> руб. подлежат удовлетворению частично в размере <данные изъяты> руб., с учетом расходов по оплате комиссии банка в сумме <данные изъяты> рубля.

Также, в силу требований ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в возмещение оплаченной при подаче иска государственной пошлины подлежит взысканию <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате услуг нотариуса в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шакирянов Ф.З. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Октябрьский в РБ о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж работы Шакирянов Ф.З. периода работы в качестве <данные изъяты> в <адрес> незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Октябрьский по Республики Башкортостан зачесть в специальный трудовой стаж работы Шакирянов Ф.З., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве <данные изъяты> в <адрес>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Октябрьский РБ назначить Шакирянов Ф.З. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Октябрьский Республики Башкортостан в пользу Шакирянов Ф.З. расходы по оплате услуг нотариуса в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, комиссию банка <данные изъяты> рубля, а также в возмещение расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.Ю. Большакова