Шамарданов Ильяр Аликович

Дело № 2а-2331/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2015 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Зайцевой О.Ю.,

с участием: заместителя Оренбургского прокурора за соблюдением законов в ИУ области Бунковского А.В.,

представителя административного истца Габдуллина С.Р.

административного ответчика Шамарданова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Оренбургской области к Шамарданову И.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Шамарданова И.А., указав на то, что последний был осужден ДД.ММ.ГГГГ года Оренбургским областным судом к лишению свободы сроком на <данные изъяты> лет. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ года постановлением начальника учреждения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил <данные изъяты> нарушений режима содержания, все взыскания погашены сроком давности, имеет <данные изъяты> поощрений от администрации учреждения.

Просит после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор над осужденным Шамардановым И.А. сроком на три года, применив к нему следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по мест...

...у жительства не реже двух раз в месяц; запретить покидать жилое помещение в ночное время суток.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Шамарданов И.А. в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Заместитель Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ области Бунковский А.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд считает следующее.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ РФ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении лица, указанного в ч.1 ч.3 Закона, административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что Шамарданов И.А. осужден по приговору Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> лет. Постановлением Новотроицкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до <данные изъяты> лет. Шамарданов И.А. освобождается по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ года.

Шамарданов И.А. является гражданином Республики Узбекистан.

В материалах дела имеется распоряжение Министерства юстиции РФ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано: «Признать пребывание (проживание) в Российской Федерации Шамарданова И.А., гражданина Республики Узбекистан, нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ года и обязать его покинуть территорию Российской Федерации».

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Таким образом, административный надзор не может быть установлен в отношении Шамарданова А.А. и в удовлетворении иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного Шамарданова И.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Суханова Л.А.

Решение не обжаловано.

Решение вступило в законную силу 06.11.2015 года.

N 2а-82/2016

Решение

Именем Российской Федерации

с.Беляевка 25 января 2016 года

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Зуенко Е.В.,

при секретаре Дияровой Г.В.,

с участием заместителя прокурора Беляевского района Киясова А.А.,

представителя УФМС России по Оренбургской области Умутбаева М.А., лица, в отношении которого принято решение о депортации, Шамарданова ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФМС России по Оренбургской области о временном размещении иностранного гражданина Шамарданова ФИО1, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

Управление Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области (на правах обособленного отдела) с местом дислокации <адрес>, гражданина <данные изъяты> Шамарданова ФИО1, подлежащего депортации. Заявленные требования основаны на том, что Шамарданов И.А. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием наказания, назначенного приговором Оренбургского областного суда от 02.06.2006 г. В отношении него распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации, с которыми он ознакомлен. Для исполнения решения о депортации Шамарданова И.А. необходимо оформить ему проездные документы. В связи с изложенным, заявитель просит вынести решение о временном размещении в специальном учреждении временного содерж...

...ания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области (на правах обособленного отдела) с местом дислокации <адрес>, гражданина <данные изъяты> Шамарданова И.А., подлежащего депортации, на срок - до ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что данный срок будет достаточным для фактического исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области Умутбаев М.А административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Лицо, в отношении которого принято решение о депортации, Шамарданов И.А., не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав стороны, заслушав мнение заместителя прокурора Беляевского района Киясова А.А., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления УФМС, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 3 и 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно пункту 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. В соответствии с пунктом 9.4 ст.31 настоящего закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что Шамарданов И.А. является гражданином <данные изъяты> Данные о его личности подтверждаются заключением об установлении личности Шамарданова И.А. Согласно справке об освобождении серии ЖС №, Шамарданов И.А. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием наказания, назначенного приговором Оренбургского областного суда от 02.06.2006 г.

В отношении Шамарданова И.А. распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации, с которыми он ознакомлен. Для исполнения решения о депортации необходимо получение свидетельства на его возвращение, приобретение проездных документов.

При таких обстоятельствах Шамарданов И.А. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, освобожден из мест лишения свободы, в отношении него вынесено решение о депортации, которое вступило в законную силу.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

С учетом приведенных норм материального и процессуального законодательства, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении Шамарданова И.А. федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить гражданина <данные изъяты> Шамарданова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по <адрес> (на правах обособленного отдела) с местом дислокации <адрес>, полагая, что целесообразно установить срок его пребывания в данном учреждении - до ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, административное исковое заявление УФМС России по Оренбургской области обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.10, 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст.269 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УФМС России по Оренбургской области о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> Шамарданова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> (на правах обособленного отдела) с местом дислокации <адрес>, на срок – до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения суда возложить на УФМС России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий:

Решение не вступило в законную силу.

.