Шамарин Игорь Михайлович

Дело № 2а-1004/2024

36RS0001-01-2024-000450-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2024 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Селищевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Воронежа Булгаковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района города Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к Шамарину И.М, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района города Воронежа, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Шамарину И.М, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки выявлено, что Шамарину И.М. органами ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области 24.08.2013 года выдано водительское удостоверение № ..... на право управления транспортными средствами категории «В, В1», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно результатов проведенной БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» экспертизы от 06.12.2023 года № 1981 Шамарин И.М. страдает ......... (.........

......, код по № .....).

Данное заболевание согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием для допуска к управлению транспортными средствами.

Таким образом, наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, гражданином, который имеет медицинские противопоказания, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Шамарин И.М., представитель УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Воронежа Булгакова Д.А. поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Заслушав помощника прокурора Железнодорожного района г.Воронежа Булгакову Д.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания части 1 статьи 39 КАС РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Если нормами КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (содержание ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", задачами которого в соответствии со статьей 1 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что Шамарину И.М., органами ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области 24.08.2013 года выдано водительское удостоверение № ..... на право управления транспортными средствами категории «В. В1», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией карточки операций с водительским удостоверением (л.д. 6).

В соответствии со ст.ст. 23, 23.1, 24, 28 Закона № 196-ФЗ кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий и конструктивных характеристик.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствуют возможности управления транспортным средством.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для иска о запрете деятельности, создающей такую опасность.

Согласно результатов экспертизы, проведенной специалистами БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» от 06.12.2023 года № 1981, Шамарин И.М. страдает ......... («........., код по № .....) (л. д. 14-15).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (№ .....) № .....) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Таким образом, данное заболевание согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием для допуска к управлению транспортными средствами. Наличие права управления транспортным средством – источником повышенной опасности – у лица, страдающего заболеванием: ........., код по № ..... нарушает права неопределенного круга лиц (пешеходов, водителей и пассажиров).

При таких обстоятельствах и с учетом требований вышеперечисленных актов, действие права на управление транспортными средствами Шамарину И.М. должно быть прекращено.

Закон № 196-ФЗ предусматривает, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь в будущем причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, а также их имуществу, так и интересы общества и государства.

Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Шамарину И.М. на управление транспортными средствами, поскольку он страдает заболеванием, препятствующим к осуществлению специальных прав, его деятельность как водителя автотранспортными средствами, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, составляет 300 рублей.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 62, 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Шамарина И.М,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего водительское удостоверение серии и номер № ..... категории «В, В1», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Шамарина И.М,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в доход бюджета городского округа г.Воронеж государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Воронежа в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья А.А.Селищева

Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2024 года.