Шамрай Николая Михайловича

Судья Сафонова Е.В. Дело № 33-3-9433-2019

(2-1942/2019)

УИД26RS0010-01-2019-003103-37

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2019 года город Ставрополь

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Минаева Е.В.

судей Ситьковой О.Н., Криволаповой Е.А.

при секретаре Хубиевой А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца ФИО5 на решение Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) об установлении факта работы в определенной должности, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Ситьковой О.Н.

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) в котором просил установить факт работы в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завхоза в ООО «Коммаяк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК (колхоз) «Коммаяк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Коммаяк», возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом данных периодов работы.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) в перерасчёте размера фиксированной выплаты отказало в связи с отсутствием требуемого стажа. В стаж работы в сельском хозяйстве не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Коммаяк» в должности заместителя председателя по социальным вопросам. Данный отказ истец считает незаконным и просит установить факт того, что в заявленный период он...

... осуществлял свою трудовую деятельность в ООО «Коммаяк» в должности завхоза, однако при выдаче дубликата трудовой книжки в нее ошибочно не была внесена запись о периоде его работы в должности завхоза, подтвердить в настоящее время данный факт документами работодателя не представляется возможным, поскольку все документы, касающиеся трудовой деятельности истца на указанном предприятии в указанной должности были утрачены в результате пожара.

Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить по основаниям неправильного установления имеющих значение для дела обстоятельств, неправильного применения норм материального и процессуального права. Считает, что судом неверно сделан вывод о том, что свидетельскими показаниями невозможно подтвердить факт работы в определенной должности, поскольку в связи с утратой документов в связи со стихийным бедствием (пожаром) иным способом доказать факт работы истца в должности завхоза «Коммаяк» не представляется возможным.

Проверив материалы дела, выслушав истца и его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив по ним законность и обоснованность решения суда с оценкой имеющихся в деле и дополнительно предоставленных доказательств, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу части 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 ФЗ "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Указанными Правилами исчисления периодов работы (деятельности), установлен порядок исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении "рабочих всех наименований", указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Периоды работы после 01.01.1992, которые выполнялись на территории РФ, включаются в стаж работы в сельским хозяйстве только на условиях занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком N 1440, и условии начисления (уплаты) за эти период страховых взносов в ПФ РФ.

Пунктом 1 Списка к работам и производствам сельского хозяйства отнесены: растениеводство (производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения, включая формы органического сельского хозяйства, мелиорацию).

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

В части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" предусмотрено, что сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением Кировского ГУ УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное дело №. Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился за перерасчетом пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) в перерасчёте размера фиксированной выплаты ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

В стаж работы в сельском хозяйстве управлением засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зоотехника в совхозе «Новосибирский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зоотехника в совхозе «Новосибирский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профсоюзного комитета в совхозе «Новосибирский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего МТФ № в колхозе «Коммаяк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего МТФ № в колхозе «Коммаяк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего автозаправки в ОАО «Коммаяк». Стаж работы в сельском хозяйстве составил 28 лет 3 месяца 13 дней.

В стаж работы в сельском хозяйстве не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Коммаяк» в должности заместителя председателя по социальным вопросам.

Архивный отдел Кировского городского округа письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что документы АО «Коммаяк» с 1995 года в архив не поступали.

Истец утверждает, что трудовая книжка утрачена в связи с пожаром, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ и уничтожившим документы, находящиеся в кабинете отдела кадров административного здания ОАО «Коммаяк», ссылаясь на копию справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную начальником ОГПН ГУ по делам ГО и ЧС СК подполковником в/с ФИО6 и представляет в качестве доказательства факта работы в качестве завхоза свидетельские показания ФИО7 и ФИО8, а также копию приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 с должности завхоза на заведующего АЗС с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор и отказывая в иске, суд исходил из недопустимости в качестве доказательств характера работы истца в качестве завхоза «Коммаяк» свидетельских показаний, а также копий документов.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Совокупность предоставленных в дело доказательств – дубликат трудовой книжки, содержащей об истце сведения о высшем образовании и специальности зоотехник, справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная начальником ОГПН ГУ по делам ГО и ЧС СК о пожаре, копия приказа ОАО «Коммаяк» от 11.06.2003 № 502-к о переводе истца с должности завхоза ОАО «Коммаяк» на должность заведующего АЗС, показания свидетелей Пархоменко С.Д. и Смирновой В.И., а также путевые листы за 1996-2001 годы, выданные завхозу Шамрай И.М., справки работодателя о реорганизации и утрате документов по личному составу, принятые судебной коллегией в порядке разъяснений в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", достоверно подтверждают факт работы истца в должности завхоза в период с 12.11.1997 (дата постановки на учет) по 23.01.1997 в ООО «Коммаяк», с 24.01.1997 по 17.10.2001 в СПК (колхоз) «Коммаяк», с 18.10.2001 по 10.06.2003 ОАО «Коммаяк», что является достаточным основанием для включения указанного периода в сельский стаж и признания за истцом права на перерасчет размера фиксированной выплаты к его страховой пенсии по старости в связи с работой не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях».

Оснований для признания периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работой истца в ООО «Коммаяк» в должности завхоза не имеется ввиду недоказанности обстоятельств занятости истца в указанной должности.

Ссылка суда на абз.5 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" ошибочна, поскольку истцом заявлен спор об установлении факта работы в должности завхоза в определенный период при бесспорности факта работы истца в период деятельности и реорганизации ООО «Коммаяк».

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда, вынесенного при недоказанности и несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, неправильном применении норм материального права, с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 26 августа 2019 года отменить, апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Принять по делу новое решение.

Иск ФИО1 к ГУ - УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) об установлении факта работы в должности завхоз в период с 01.04.1996 по 23.01.1997 в ООО Коммаяк, с 24.01.1997 по 17.10.2001 в СПК (колхоз) Коммаяк, с 18.10.2001 по 10.06.2003 ОАО Коммаяк и обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом периода работы с 01.04.1996 по 10.06.2003 удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1 в должности завхоза в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Коммаяк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК (колхоз) «Коммаяк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Коммаяк».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) обязанность произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом периода работы ФИО1 с 12.11.1997 по 10.06.2003 в должности завхоза.

В удовлетворении остальной части иска ФИО12 отказать.

Председательствующий:

Судьи: