Шамсутдинова Ирина Вадимировна

№12-155/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2013 г. Уфа

Суд Советского района г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Ронжиной Е.А.,

с участием заявителя Шамсутдиновой И.В.,

представителя заинтересованного лица ФИО1 Р.К., действующей по доверенности от < дата >,

представителя заинтересованного лица ФИО2 С.В., действующей по доверенности от < дата >

при секретаре Габдрахмановой А.И.,

рассмотрев жалобу Шамсутдиновой ФИО10 на постановление об административном правонарушении ... от < дата >,

УСТАНОВИЛ:

Начальником отдела (инспекции) Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ФИО5 < дата > вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Шамсутдинову ФИО11 по ч. ... КоАП РФ и назначении наказания в виду административного штрафа в размере ... рублей.

Считая вышеуказанное постановление необоснованным, Шамсутдинова И.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и освободить ее от уплаты штрафа, указав в обоснование, что манометры ... были приобретены у ООО «...» с клеймом производителя, причем производитель ввел их в заблуждение, что эти приборы прошли поверку. Новые манометры были установлены на магистрали, подающей кислород в операционные и на баллонах с кислородом специалистами ГУП «... - 3 .... О необходимости проверки новых приборов ответственные лица ГУП «Медтехника» не сообщили. Кроме того, согласно имеющихся паспортов на манометры, они соответствуют требованиям ... и признаны годными к эксплуатации. Межповерочный интервал приборов при периодических поверках - 2 года. В...

Показать ещё

...иновной себя Шамсутдинова И.В. не считает. неблагоприятных последствий не наступило. ее материальное положение не позволяет уплатить штраф в таком размере.

Заявитель Шамсутдинова И.В. в судебном заседании жалобу поддержала, просила удовлетворить, отменить постановление по изложенным в жалобе основаниям, также суду пояснила, что поверку не проводила, полагая. Что имеющийся штамп на манометрах и есть поверка. Заводское клеймо приняла за поверенный монометр. Поставщик заверил, что они поверенные. С приказом от < дата > о возложении на нее материальной ответственности за несвоевременное предоставление средств измерения на поверку ознакомлена.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО1 Р.К., действующая по доверенности от < дата >, представитель заинтересованного лица ФИО2 С.В., действующая по доверенности от < дата >, жалобу посчитали необоснованной, пояснили, что ФИО3 привлечена к административной ответственности законно и обоснованно.

Изучив и оценив материалы административного дела и доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что Шамсутдинова И.В. привлечена к административной ответственности за совершенное административное правонарушение законно и обоснованно.

Часть 1 ст. 19.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований к условиям их эксплуатации, либо несоблюдения порядка утверждения, содержания, сличения и применения государственных первичных эталонов единиц величин, порядка передачи единиц величин от государственных эталонов, порядка установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, порядка оценки соответствия этим требованиям и порядка их применения, либо использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений не допущенных к применению в Российской Федерации единиц величин - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии п.п. 2,3 ч. 1 ст. Федерального закона № 102-ФЗ от 26.06.2008 года «Об обеспечении единства измерений» целями настоящего Федерального закона является защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений; обеспечение потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан.

Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым установлены обязательные требования и которые выполняются, в частности, при осуществлении деятельности в области здравоохранения (п.1 ч.3 ст. 1 Федерального закона № 102-ФЗ от 26.06.2008 года «Об обеспечении единства измерений»).

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона № 102-ФЗ от 26.06.2008 года «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона № 102-ФЗ от 26.06.2008 года «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Из материалов дела следует, что Шамсутдинова И.В. работает на должности инженера по медицинской технике и оборудования МБУЗ ГКБ ... ..., является ответственной за контроль правильности применения средств измерений, за своевременное предоставление средств измерений на проверку (Приказ МБУЗ ГКБ ... ... ... от < дата >).

Отделом (инспекцией) в РБ ФИО1 в период с < дата > по < дата > была проведена плановая выездная проверка соблюдения требований Федерального закона № 102-ФЗ от 26.06.2008 года «Об обеспечении единства измерений» в сферах государственного регулирования обеспечения единства измерений при осуществлении деятельсноти в области здравоохранния; при выплнении работ по обеспечения безопасных условий и охраны труда; при осуществлении торговли и товарообменных операций МБУЗ ГКБ ... ....

Из акта проверки Отдела (инспекции) в РБ ФИО1 ... от < дата > следует. что в ходе осуществления федерального государственного метрологического надзора установлено, что нарушаются требования п.1 ст. 9 и п.1 ст. 13 ФЗ № 102-ФЗ от 26.06.2008 года «Об обеспечении единства измерений», - применяются средства измерений не прошедшие в установленном порядке проверку в количестве 12 единиц, а именно: манометры показывающие деформационные ... (кислородная лечебного корпуса; 3 этаж лечебного корпуса; кислородная роддома; 1,2 этажи роддома. Установлены на магистрали, подающей кислород в операционные и на баллонах с кислородом), зарегистрированы в Государственном реестре СИ по... (Приложение ... - копия акта проверки ... от < дата >).

В имеющихся паспортах на Манометры показывающие деформационные ... сведения о первичной проверке отсутствуют. В паспорте маномерта и непосредственно на самом манометре стоят заводские клейма о прохождении калибровки, это клеймо имеет другую конфигурацию, а государственную проверку данные средства измерений не проходили.

Данные манометры показывающие деформационные ... включены в Государственный реестр средств измерений, в котором определены методика поверки и межповерочные интервалы (приложение ... - выписка из госреестра средств измерений).

Поверку средств измерений осуществляют государственные поверители либо самого предприятия - изготовителя (в случае если предприятие аккредитовано на право проведения поверок и есть обученный специалист с правом проведения поверки), либо приглашенный поверитесь сторонней организации.

Из материалов дела усматривается, что манометры показывающие деформационные ... прошли лишь калибровку на предприятие-изготовителе, о чем свидетельствует наличие калибровочного клейма в паспортах и на манометрах. Сведений о прохождении первичной поверки нет.

Начальником отдела (инспекции) Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ФИО5 < дата > вынесено постановление о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ... КоАП РФ и назначении наказания в виду административного штрафа в размере ... рублей. Постановление вынесено в присутствии ФИО3

Суд приходит к выводу, что вина Шамсутдиновой И.В. доказана, подтверждается материалами дела: актом проверки № ... от < дата > года, протоколом проверки находящихся в применении средств измерений в целях установления их соответствия обязательным требованиям (приложение ... к акту проверки от < дата > ...), протоколом об административном правонарушении ... от < дата >.

Доводы заявителя, что манометры показывающие деформационные ... были установлены специалистами ГУП «...», которое обслуживает МБУЗ ГКБ ..., суд отклоняет, указанное не снимает ответственности с должностного лица ФИО3, которая должна была проверить наличие оттиска клейма поверителя.

При таких обстоятельствах, суд считает, что привлечение инженера по медицинской технике и оборудованию МБУЗ ГКБ ... ... ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ обоснованно и соответствует требованиям закона.

Суд также считает, что назначение административной комиссией наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей, соответствует требованиям закона и целям административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Начальника Отдела (инспекции) Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от < дата > ... о привлечении Шамсутдинову ФИО12 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.

Судья Е. А. Ронжина

Свернуть