Шамурадова Наталия Викторовна

46RS0006-01-2021-001221-92 Дело № 2а-1121/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2021 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

при секретаре Тютчевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шамурадовой Наталии Викторовны к судебным приставам - исполнителям ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области Ребровой Инне Викторовне, Цыгановой Наталье Викторовне, УФССП России по Курской области об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя,

установил:

Шамурадова Н.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области Ребровой И.Г. об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя.

Свои требования административный истец мотивировала тем, что в ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области находилось исполнительное производство №115896/19/46015-ИП от 18.09.2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа ВС №085391771 от 19.08.2019 года по делу №2-442/2019, выданного мировым судьей судебного участка №1 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области для взыскания с Шамурадовой Л.Л. задолженности в размере 48.095 руб.

Истица указала, что судебным приставом – исполнителем Ребровой И.Г. 28.10.2019 года вынесено постановление о взыскании с Шамурадовой Л.Л. исполнительского сбора в размере 3.366,65 руб. в рамках ...

...исполнительного производства №115896/19/46015-ИП от 18.09.2019 года.

Шамурадова Л.Л. указала, что постановление о взыскании исполнительского сбора она не получала.

Истица считает, что постановление от 28.10.2019 года, которым с неё взыскан исполнительский сбор, является, по её мнению, незаконным.

В исковом заявлении Шамурадова Н.В. просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области Ребровой И.Г. от 28.10.2019 года о взыскании с Шамурадовой Л.Л. исполнительского сбора в размере 3.366,65 руб. в рамках исполнительного производства №115896/19/46015-ИП от 18.09.2019 года.

Определением Железногорского городского суда от 03.06.2021 года к участию в деле привлечено УФССП по Курской области, определением суда от 21.07.2021 года – привлечен судебный пристав – исполнитель Цыганкова Н.В., как должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление.

В судебное заседание административный истец Шамурадова Л.Л. не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области Реброва И.Г., Цыганова Н.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель УФССП России по Курской области в суд не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела неявившимися сторонами заявлено не было.

Частью 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

С учетом неявки сторон, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (часть 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Закона N 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, то есть действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

В судебном заседании установлено, что 06.05.2019 года решением мирового судьи судебного участка №1 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области был удовлетворен иск Золотаревой Л.Л. к Шамурадовой Н.В. о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры.

Суд постановил взыскать с Шамурадовой Н.В. в пользу Золотаревой Л.Л. в счет возмещения ущерба 48.095 руб.

Кроме того, с Шамурадовой Н.В. в пользу Золотаревой Л.Л. взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15.000 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются решением мирового судьи судебного участка №1 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области от 06.05.2019 года, исполнительными листами ВС №085391771 от 19.08.2019 года, ВС №095353368 от 11.05.2021 года (л.д. 34-40).

Установлено, что 18.09.2019 года судебным приставом – исполнителем Анпилоговой Е.А. вынесено Постановление о возбуждении в отношении Шамурадовой Н.В. исполнительного производства от 18.09.2019 года на основании исполнительного листа ВС №085391771 от 19.08.2019 года (л.д. 20-22).

Как следует из указанного постановления, должнику было разъяснено, что в случае неисполнения в добровольном порядке решения суда в 5-дневный срок, с неё будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию сумму, но не менее 1000 руб. с должника – гражданина.

Кроме того, 28.10.2019 года судебным приставом - исполнителем ОСП по Железногорскому району Курской области Цыгановой Н.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 3.366,65 руб., поскольку в установленный законом 5-дневный срок должник Шамурадова Н.В. решение суда не исполнила (л.д.23-24)

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Приведенные выше нормы в их взаимосвязи с положениями чч. 6, 15, 16 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, устанавливающих в том числе порядок возбуждения исполнительного производства, свидетельствуют о том, что исполнительский сбор, будучи по своей юридической природе мерой публично-правовой ответственности, применяется судебным приставом-исполнителем только в период исполнения исполнительного производства и не может быть наложен на должника после окончания исполнительного производства.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, административный истец Шамурадова Н.Н. должна предоставить в суд доказательства того, что она исполнила в установленные сроки требование судебного пристава – исполнителя об исполнении решения мирового судьи судебного участка №1 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области от 06.05.2019 года, либо до поступления исполнительного листа в ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области добровольно исполнила решения суда.

Таких доказательств административный истец в суд не предоставила.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Шамурадовой Н.В. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Шамурадовой Наталии Викторовны к судебным приставам - исполнителям ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области Ребровой Инне Викторовне, Цыгановой Наталье Викторовне, УФССП России по Курской области об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия.

Судья Богдан С.Г.