Шарафутдинов Александр Низамович

УИД: 11RS0010-01-2024-000810-96

г. Сыктывкар Дело № 2-553/2024 (№ 33-5489/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Костенко Е.Л., Никитенковой Е.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании 19 августа 2024 года дело по апелляционной жалобе Шарафутдинова ФИО9 на решение Эжвинского районного суда <Адрес обезличен> Республики Коми от <Дата обезличена>, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Шарафутдинова ФИО10 (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен> <Номер обезличен>, выдан <Дата обезличена> отделом УФМС России по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>) обязанность устранить препятствия в пользовании земельный участком с кадастровым номером <Номер обезличен> категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), предназначенного для обслуживания <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, путем освобождения данного земельного участка от гаражной конструкции, расположенной в районе <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения в срок судебного решения, взыскать с Шарафутдинова ФИО11 (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен> <Номер обезличен>, выдан <Дата обезличена> отделом УФМС России по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>) в пользу администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <Номер обезличен>) судебную неустойку в размере 500 руб. в день за каждый день неис...

...полнения судебного решения в установленный в нем срок.

Заслушав доклад судьи Никитенковой Е.В., объяснения Шарафутдинова А.Н., представителя администрации МО ГО «Сыктывкар», администрации <Адрес обезличен> МО ГО «Сыктывкар» ФИО12, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась с иском к Шарафутдинову А.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен>, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), предназначенным для обслуживания <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, возложении обязанности демонтировать гаражную конструкцию, расположенную в районе <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>. Также истец заявил о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного решения.

Шарафутдинов А.Н. в ходе судебного разбирательства иск не признал, пояснил, что указанная в иске гаражная конструкция находится в его собственности, размещена между земельным участком по адресу: <Адрес обезличен> проезжей частью на землях общего пользования. Переместить гараж он не может, поскольку сделать это ему некуда. На обращения о предоставлении какого-либо земельного участка администрация отвечает отказом. За предоставлением земельного участка, на котором фактически находится гараж, ответчик не обращался.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании Шарафутдинов А.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО13 представляющая также интересы администрации <Адрес обезличен> МО ГО «Сыктывкар», в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что заочным решением Эжвинского районного суда <Адрес обезличен> Республики Коми от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> за Шарафутдиновым А.Н. признано право на приобретение земельного участка площадью 1503 кв.м. с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в аренду однократно без проведения торгов сроком на 3 года для завершения строительства жилого дома.

Во исполнение указанного решения администрацией МО ГО «Сыктывкар» заключен с Шарафутдиновым А.Н. договор <Номер обезличен> аренды земельного участка от <Дата обезличена> сроком до <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> Шарафутдинов А.Н. уступил права и обязанности арендатора по договору аренды <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении земельного участка по адресу: <Адрес обезличен> кадастровым номером <Номер обезличен> Бондаренко В.Б.

<Адрес обезличен> МО ГО «Сыктывкар» выдана справка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о согласовании передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен> согласно договору переуступки от <Дата обезличена> между Шарафутдиновым А.Н. и Бондаренко В.Б.

Срок действия договора аренды <Номер обезличен> истек <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> заведующим контрольно-правовым отделом администрации <Адрес обезличен> МО ГО «Сыктывкар» на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в рамках осуществления муниципального земельного контроля произведен осмотр объекта контроля: земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> общей площадью 15350 кв.м., категория земель – земли поселений (земли населенных пунктов), вид разрешенного использования: для обслуживания <Адрес обезличен>, расположенной в мкр. Емваль <Адрес обезличен> Республики Коми. В ходе осмотра установлено, что на земельном участке в районе <Адрес обезличен> расположена гаражная конструкция в железобетонном исполнении. Размер конструкции – 6 м на 4 м. Гаражная конструкция установлена непосредственно на землю, заглубленного фундамента не имеет, объектом недвижимости не является. Доступ в гараж ограничен, дверь закрыта на замок. Конструкция имеет следы разрушения.

По результатам осмотра составлен акт выездного обследования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, которым установлено, что гаражная конструкция размещена Шарафутдиновым А.Н., которому ранее на основании договора аренды земельного участка от <Дата обезличена> <Номер обезличен> был предоставлен в аренду земельный участок <Номер обезличен> <Адрес обезличен>. На дату проведения осмотра договор аренды земельного участка прекращен, земельный участок принадлежит на праве собственности иному лицу. Каких-либо разрешений на установку данной гаражной конструкции на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> общей площадью 15350 кв.м. администрацией МО ГО «Сыктывкар» и администрацией <Адрес обезличен> МО ГО «Сыктывкар» Шарафутдинову А.Н. не выдавалось.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> общей площадью 15350 кв.м. зарегистрировано за МО ГО «Сыктывкар» с <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> Шарафутдинов А.Н. обратился к руководителю администрации <Адрес обезличен> МО ГО «Сыктывкар», в котором просил посодействовать в выделении места для установки железобетонного гаража, расположенного по <Адрес обезличен>.

Ответом на указанное обращение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> сообщено, что законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков для размещения гражданам железобетонных гаражей. При этом разъяснено внеочередное право, предусмотренное ч. 8 ст. 15 Федерального закона от <Дата обезличена> №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 2 п. 1, подп. 4 п. 2, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами, установив, что доказательств наличия у ответчика правовых оснований для сохранения гаража на спорном земельном участке, не представлено, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска, указав при этом, что восстановлением прав истца как собственника земельного участка будет не только демонтаж гаражной конструкции, но и иные действия, направленные на освобождение земельного участка от гаражной конструкции ответчика.

Срок исполнения решения установлен судом с учетом объективно необходимых временных затрат на организацию исполнения решения, имеющихся сведений о личности ответчика, продолжительностью три месяца со дня вступления решения в законную силу.

Также судом на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, присуждена истцу судебная неустойка в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, нормы материального права применены правильно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что наличие гаража не создает препятствий в пользовании земельным участком, не могут быть приняты во внимание, поскольку судом достоверно установлено, что каких-либо прав в отношении спорного земельного участка, предполагающих размещение гаражной конструкции, ответчик не имеет. При этом орган местного самоуправления, представляющий интересы собственника, ограничен в реализации принадлежащих собственнику правомочий по пользованию и распоряжению земельным участком, часть территории которого занята гаражной конструкцией ответчика.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Эжвинского районного суда <Адрес обезличен> Республики Коми от <Дата обезличена> оставить без изменения, апелляционную жалобу Шарафутдинова ФИО14 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение составлено <Дата обезличена>.

УИД: 11RS0010-01-2024-000810-96 Дело № 2-553/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при помощнике судьи Поповой Е.Г. с участием

представителя истца и третьего лица Брызгуновой О.Ф.,

ответчика Шарафутдинова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 апреля 2024 года гражданское дело по иску администрации МО ГО "Сыктывкар" к Шарафутдинову Александру Низамовичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

администрация МО ГО "Сыктывкар" обратилась с иском к Шарафутдинову А.Н. о/об:

1. устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №..., категория земель: ... предназначенном для обслуживания по адресу ... и возложении обязанности демонтировать гаражную конструкцию, расположенную в районе по адресу ... на земельном участке с кадастровым номером №...;

2. взыскании судебной неустойки в случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать в размере 1000 руб. в день за каждый день просрочки исполнения судебного решения.

В обоснование указано, что в связи с обращением гражданина с целью проверки предоставленных сведений, администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что на указанному выше земельном участке в районе по адресу ..., находящемся в собственности администрации МО ГО "Сыктывкар", ответчиком размещена гаражная конструкция. Ответчику неоднократно в добровольном порядке предлагалось освободить земельный участок от незаконного размещенной гаражной конструкции, однако, никаких действий ответчиком не прои...

...зведено. **.**.** ответчик обращался с заявлением о выделении ему иного места для размещения вышеуказанной конструкции. Письмом от **.**.** администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" в удовлетворении заявления отказано.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца и третьего лица в судебном заседании на требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании признал, что указанная в иске гаражная конструкция находится в его собственности. Она размещена между земельным участком по адресу: по адресу ... проезжей частью на землях общего пользования. Переместить гараж Шарафутдинов А.Н. не может, поскольку сделать это ему некуда. На обращения предоставить какой-либо земельный участок администрация отвечает отказом. За предоставлением земельного участка, где фактически находится гараж, ответчик не обращался. В связи с этим Шарафутдинов А.Н. просит в иске отказать.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Заочным решением Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми №... от **.**.** по делу за Шарафутдиновым А.Н. признано право на приобретение земельного участка площадью ... с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: по адресу ... аренду однократно без проведения торгов сроком на 3 года для завершения строительства жилого дома.

Во исполнение указанного решения администрацией МО ГО "Сыктывкар" с Шарафутдиновым А.Н. заключен договор №... аренды земельного участка от **.**.** сроком до **.**.**.

Заявлением от **.**.** Шарафутдиновым А.Н. заявлена просьба согласовать переуступку права аренды земельного участка по договору аренды №... от **.**.**.

Администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" выдана справка №... от **.**.** о согласовании передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от **.**.** №... с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: по адресу ... согласно договора переуступки от **.**.** между Шарафутдиновым А.Н. и ФИО5

Срок действия договора аренды №... истек **.**.**.

**.**.** заведующим контрольно-правовым отделом администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №... от **.**.** в рамках осуществления муниципального земельного контроля произведен осмотр объекта контроля: земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью ..., категория земель – ...), вид разрешенного использования: по адресу .... В ходе осмотра установлено, что на земельном участке в районе по адресу ... расположена гаражная конструкция в железобетонном исполнении. Размер конструкции – ... Гаражная конструкция установлена непосредственно на землю, заглубленного фундамента не имеет, объектом недвижимости не является. Доступ в гараж ограничен, дверь закрыта на замок. Конструкция имеет следы разрушения.

По результатам осмотра составлен акт выездного обследования №... от **.**.**, которым установлено, что гаражная конструкция размещена Шарафутдиновым А.Н., которому ранее на основании договора аренды земельного участка от **.**.** №... был предоставлен в аренду земельный участок по адресу ... На дату проведения осмотра договор аренды земельного участка прекращен, земельный участок принадлежит на праве собственности иному лицу. Каких-либо разрешений на установку данной гаражной конструкции на земельном участке с кадастровым номером №... общей площадью ... администрацией МО ГО "Сыктывкар" и администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" Шарафутдинову А.Н. не выдавалось.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью ... зарегистрировано за МО ГО "Сыктывкар" с **.**.**.

**.**.** Шарафутдинов А.Н. обратился к руководителю администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", в котором просил посодействовать в выделении места для установки железобетонного гаража, расположенного по по адресу ....

Ответом на указанное обращение №... от **.**.** сообщено, что законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков для размещения гражданам железобетонных гаражей. При этом разъяснено внеочередное право, предусмотренное ч. 8 ст. 15 Федерального закона от **.**.** №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 2 п. 1, подп. 4 п. 2, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

С учетом положений ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, приведенных в п. п. 45 - 49 постановления Пленумов N 10/22, в предмет доказывания по спору об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (негаторному иску) входят следующие обстоятельства: наличие (отсутствие) права собственности или иного вещного права либо титульного владения; наличие (отсутствие) фактов нарушений указанных прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом правом на негаторный иск обладает собственник вещи или иной титульный владелец, лишенный возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком выступает лицо, которое фактически не владеет спорным имуществом, но своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению вещного права (титульного владения) истца.

Каких-либо доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии у ответчика правовых оснований для сохранения гаража на спорном земельном участке, суду не представлено.

При таких данных, суд, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска. При этом суд исходит из того, что восстановлением права истца как собственника будет не только демонтаж гаражной конструкции, но и её вывоз или перемещение, в том числе в недемонтированном виде. По существу требования истца связаны с освобождением земельного участка от гаражной конструкции ответчика.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учётом предмета исполнения, объективно необходимых временных затрат на организацию исполнения решения суда, имеющихся сведений о личности ответчика суд приходит к выводу, что решение суда подлежит исполнению в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу.

На основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Аналогичные положения закреплены ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере 1000 руб. в день за каждый день просрочки исполнения судебного решения.

Вместе с тем, с учётом характера нарушения, обстоятельств дела, личности ответчика, соответствующей принципу разумности и справедливости будет соответствовать размер судебной неустойки – 500 руб. в день за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на Шарафутдинова Александра Низамовича (№...) обязанность устранить препятствия в пользовании земельный участком с кадастровым номером №... категория земель: ... предназначенного для обслуживания по адресу ..., путем освобождения данного земельного участка от гаражной конструкции, расположенной в районе по адресу ..., в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения в срок судебного решения, взыскать с Шарафутдинова Александра Низамовича (№...) в пользу администрации МО ГО "Сыктывкар" (№...) судебную неустойку в размере 500 руб. в день за каждый день неисполнения судебного решения в установленный в нём срок.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Попов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено **.**.**.

УИД № 11RS0010-01-2021-000944-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2021 года город Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

в составе судьи Петровой М.В.

при секретаре Домрачевой Н.С.,

с участием истца Кокошкиной Е.Н.,

ответчика Кокошкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-591/2021 по иску Кокошкиной Елены Низамовны к Кокошкиной Анастасии Андреевне, Шарафутдинову Александру Низамовичу об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании заключить отдельные соглашения и формировать отдельные платежные документы,

установил:

Кокошкина Е.Н. обратилась в суд с иском к Кокошкиной А.А., Шарафутдиновой А.В., Шарафутдинову А.Н. об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании заключить отдельные соглашения и формировать отдельные платежные документы по жилому помещению расположенному по адресу ... В обоснование иска указала, что является собственником ... доли в спорном жилом помещении, соглашения об оплате коммунальных услуг между собственниками не достигнуто.

В судебном заседании истец Кокошкина Е.Н. заявленные требования уточнила, в связи с изменением размера долей просила определить размер участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги между собственниками пропорционально размеру долей в квартире. В связи с утратой права Шарафутдиновой А.В. на долю в спорной квартире от исковых требований к ней отказалась, что подтвердила ...

...письменным заявлением.

Ответчик Кокошкина А.А. в судебном заседании заявленные требования Кокошкиной Е.Н. признала.

Представитель ответчика ЭМУП «Жилкомхоз», ответчик Шарафутдинов А.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Шарафутдинов А.Н. представил заявление о согласии с заявленными требованиями.

Ответчик Шарафутдинова А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истицы, ответчика Кокошкиной А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением суда от **.**.** принят отказ от иска Кокошкиной Е.Н. к Шарафутдиновой А.В., производство по делу в данной части прекращено.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Частью 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

На основании ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу ..., находится в общей долевой собственности сторон: ... доли у Кокошкиной Е.Н., ... доли у Кокошкиной А.А., ... доли у Шарафутдинова А.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно справке Эжвинского МУП «Жилкомхоз», в квартире по адресу ..., зарегистрирована Шарафутдинова А.В.

Из представленных сведений отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Республике Коми следует, что ответчик Кокошкина А.А. с **.**.** имеет регистрацию по адресу ..., ответчик Шарафутдинов А.Н. с **.**.** имеет регистрацию по адресу ....

Из платежного документа ЭМУП «Жилкомхоз» следует, что лицевой счет оформлен на Кокошкину Е.Н.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех его участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

На основании статьи 249 Гражданского кодекса РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

В абз. 2 п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по смыслу статьи 155 Жилищного кодекса РФ и статьи 249 Гражданского кодекса РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

Из вышеприведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации следует, что если жилое помещение находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то в соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса РФ каждый из них вправе в зависимости от размера своей доли в праве собственности требовать от управляющей организации, поставщиков работ и услуг заключения с ним отдельного договора на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, получения отдельного платежного документа.

Как установлено в судебном заседании, соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги между сторонами не достигнуто, в связи с чем каждый из них должен самостоятельно нести обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально находящейся в собственности доли имущества, то есть ... – Кокошкина Е.Н., ... – Кокошкина А.А., ... – Шарафутдинов А.Н., по выставленным управляющей организацией счетам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Кокошкиной Е.Н. требований.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Кокошкиной Елены Низамовны удовлетворить.

Обязать ЭМУП «Жилкомхоз» заключить отдельные договоры на оплату жилого помещения и выставлять счета на оплату жилищно-коммунальных услуг и обслуживание жилого помещения по адресу ... пропорционально долям в праве собственности:

Кокошкиной Елене Низамовне - в размере ... доли,

Кокошкиной Анастасии Андреевне - в размере ... доли,

Шарафутдинову Александру Низамовичу - в размере ... доли.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2021 года.

Судья М.В. Петрова

Дело №2-574/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Выльгорт 29 июня 2012 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Глобу Т. И.,

при секретаре Рудневой Е. Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарафутдинова А.Н. к Берест А.Г. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Шарафутдинов А. Н. обратился в суд с иском к Берест А. Г. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. В обосновании исковых требований указал, что решением Сыктывкарского городского суда от 26.02.2003 с Берест А. Г. в его пользу взыскана сумма займа в размере <данные изъяты> руб. Исполнительное производство окончено в 2011 году. Шарафутдинов А. Н., считая, что Берест А. Г. на протяжении длительного времени незаконно пользовался его денежными средствами, просит взыскать с ответчика в свою пользу проценты в порядке ст. 395 ГК РФ, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Истец Шарафутдинов А. Н. и ответчик Берест А. Г., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Представитель ответчика Берест А. Г. - адвокат Костив А. А. в судебном заседании просила применить трехлетний срок исковой давности, указав, что данный срок по требованию о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами должен быть применен по всем периодам, за исключением процентов, взыскиваемых за трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска о взыскании этих процентов,...

... на основании чего просила в удовлетворении требований Шарафутдинова А. Н. о взыскании процентов за период до 11.05.2009 отказать в связи с истечением срока исковой давности.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Шарафутдинова А. Н. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 810 Гражданского Кодекса РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по возврату долга до 15.04.2002 согласно договору займа, заключенному между сторонами 11.03.2002, с ответчика Берест А. Г. решением Сыктывкарского городского суда от 26.02.2003 в пользу Шарафутдинова А. Н. взыскана сумма займа в размере <данные изъяты> руб.

На основании исполнительного листа о взыскании с Берест А. Г. денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. 19.01.2009 возбуждено исполнительное производство. В ходе исполнительного производства производились взыскания из заработной платы ответчика, начиная с ноября 2009 года по декабрь 2011 года. Требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором

Истец Шарафутдинов А. Н. обратился с иском о взыскании с Берест А. Г. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с мая 2002 года по декабрь 2011.

Представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.

Статья 195 ГК РФ исковой давностью признает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Срок исковой давности по дополнительному требованию должен исчисляться по общим правилам их исчисления, установленным ГК РФ.

По смыслу п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются за каждый день просрочки. Следовательно, обязательство по уплате этих процентов считается возникшим не с момента просрочки исполнения основного обязательства, а с истечением периода, за который эти проценты начисляются, то есть, срок исковой давности по требованиям об уплате процентов должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период. Данный подход отвечает разъяснению, содержащемуся в п. 10 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 года №15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно которому срок исковой давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, трехлетний срок по требованию о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами должен быть применен по всем периодам, за исключением процентов, взыскиваемых за трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска о взыскании этих процентов.

Поскольку иск Шарафутдиновым А. Н. о взыскании с Берест А. Г. процентов за пользование чужими денежными средствами предъявлен суд 11.05.2012, трехлетний срок следует применить к требованиям о взыскании процентов за период предшествующий 11.05.2009.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах суд отказывает Шарафутдинову А. Н. в удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с мая 2002 года до 11.05.2009.

Согласно расчету, представленному истцом, проценты за оставшийся период, начиная с 11.05.2009, составляют <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Поскольку представитель ответчика Берест А. Г. - адвокат Костив А. А. согласилась с указанной суммой, суд удовлетворяет исковые требования Шарафутдинова А. Н. в этой части.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что исковые требования Шарафутдинова А. Н. удовлетворены частично - 20,7% от суммы <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., то в его пользу подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 20,7% от суммы уплаченной истцом при подаче иска – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп, что составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шарафутдинова А.Н. удовлетворить частично.

Взыскать с Берест А.Г. в пользу Шарафутдинова А.Н. проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а всего взыскать <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в месяца со дня его вынесения.

Судья Т. И. Глобу

Дело № 2-861/2017

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при секретаре Вихрицкой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 августа 2017 года гражданское дело по иску Шарафутдинова Александра Низамовича к администрации МО ГО «Сыктывкар», администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в продлении договора аренды земельного участка и обязании продлить договор аренды земельного участка,

установил:

Шарафутдинов А.Н. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар», администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в продлении договора аренды земельного участка и обязании заключить договор аренды земельного участка.

Требования мотивированы тем, что **.**.** между Шарафутдиновым А.Н. и администрацией МО ГО «Сыктывкар» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №..., площадью ... кв.м. для строительства индивидуального жилого дома по адресу .... Решением администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** ему отказано в продлении срока договора аренды указанного земельного участка со ссылкой на отсутствие на участке объекта незавершенного строительства, находящегося на праве собственности. Считает действия ответчика незаконными, поскольку истец использует участок в соответствии с его целевым назначением, на участке имеется незарегистрированный объект – стационарный железобетонный гараж размером 6х4, имеются плиты железобетонные фундаментные ФБС. Кр...

...оме того, данный участок используется его семьей под посадки сельхозназначения для личного использования.

Ответчик администрация МО ГО «Сыктывкар» будучи извещенным о рассмотрении дела в установленном порядке, своего представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» при надлежащем извещении и о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, в представленных ранее письменных возражениях на иск, полагая администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» ненадлежащим ответчиком по делу, рассмотрение дела оставил на усмотрение суда.

Исходя из требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения истца суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства.

В судебном заседании истец и его представитель Шураков В.Л., действующий на основании ордера, поддержали исковые требования. Истец указал, что после получения в аренду земельного участка он попал в дорожно-транспортное происшествие, проходил длительное лечение, был нетрудоспособен, имел инвалидность. Ввиду изложенных обстоятельств не имел достаточных финансовых возможностей заниматься вопросами строительства жилого дома. Однако, несмотря на это истцом начато строительство жилого дома. Так, он произвел выравнивание земельного участка, завез песок, который отсыпал под гараж и дом, установил стационарный железобетонный гараж, завез дорожные плиты, а также плиты под фундамент, поставил столбы для забора, частично возвел забор.

Представитель истца Шураков В.Л., действующий на основании ордера, пояснил, что строительство жилого дома в настоящее время не окончено, действия ответчика, выразившиеся в необоснованном отказе в продлении договора аренды на новый срок, нарушают права истца, поскольку отсутствие арендных правоотношений приводит к невозможности реализации прав в отношении строящегося объекта недвижимости. Так, в отсутствие действующего договора аренды земельного участка истец лишен возможности получить в банке кредит на строительство дома, а так же заключить договор купли-продажи лесных насаждений.

Заслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... истцу предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по адресу ....

**.**.** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Шарафутдиновым А.Н. заключен договор аренды земельного участка №..., согласно которому истцу для строительства индивидуального жилого дома предоставлен земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым №..., расположенный по адресу ..., из категории земель населенных пунктов сроком до **.**.**.

**.**.** Шарафутдинов А.Н. обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о продлении срока аренды земельного участка.

То обстоятельство, что письмом от **.**.** №... администрацией МО ГО «Сыктывкар» истцу отказано в заключении договора аренды земельного участка ввиду отсутствия зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом по вышеуказанному адресу, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу ст. 148 Гражданского процессуального кодекса РФ установление правоотношений сторон относится к задачам суда.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» дано разъяснение о том, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

Заявленные истцом требования о признании незаконным отказа ответчика в продлении договора аренды земельного участка и обязании продлить договор аренды земельного участка по существу сводятся к признанию его права на предоставление ему администрацией Эжвинского по адресу ... в аренду земельного участка площадью ... кв. м с кадастровым №..., расположенного по адресу ..., путем заключения соответствующего договора.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», вступившей в силу с 01 марта 2015 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

С 1 марта 2015 года случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы п. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - п. 4 данной статьи. При отсутствии в совокупности предусмотренных указанной нормой условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Так, в силу пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в настоящее время) граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

В соответствии с п. 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Согласно пункту 3 статьи 28 Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 14 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» отношения, связанные с реализацией положений заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или после дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с частью 2 настоящей статьи договоров аренды земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, и договоров аренды земельных участков, образованных из таких земельных участков, регулируются Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 (в редакции от 23.06.2014 и действующей на момент вынесения АМО ГО «Сыктывкар» отказа в продлении договора) «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Положениями статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не допускается необоснованный отказ в предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства или в продлении договора аренды в случае, если строительство не завершено в течение первоначального срока аренды земельного участка.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В частности, в силу пункта 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, установлен Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года N 1.

Пунктом 33 указанного Перечня предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства. Вместе с тем при отсутствии зарегистрированного права собственности на данный объект, заявитель представляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) его права на здание, сооружение.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 года, т.е. до введения в действие изменений в Земельный Кодекс РФ, предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

С учетом изложенного, само по себе отсутствие государственной регистрации права истца на объект незавершенного строительства не может являться основанием для отказа в заключении с ним договора аренды.

Согласно положениям ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 ст. 24, в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта (п. 1). Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка (п. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2).

Как следует из положений ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон (п. 1).

Из положений ст. 610 Гражданского кодекса РФ следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Из материалов дела следует, что зарегистрированные права на объект незавершенного строительства по адресу ..., отсутствуют.

При этом, по убеждению суда, выполнение на земельном участке, предоставленном в аренду до **.**.**, строительных работ уже дает право истцу претендовать на заключение договора на три года.

Так, доводы истца о фактическом освоении земельного участка и начале строительства объекта на предоставленном ему земельном участке ответчиком не оспорены, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами. По окончании срока договора истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

Учитывая, что Шарафутдинову А.Н. спорный земельный участок предоставлен в аренду на основании договора, заключенного до 1 марта 2015 года, на земельном участке имеется объект незавершенного строительства, ни одна из сторон договора аренды не заявила о его расторжении до окончания срока его действия, а Шарафутдинов А.Н., напротив, выразил свое желание продлить договор, обратившись к ответчику с соответствующим заявлением, суд приходит к выводу, что истец имеет преимущественное право на приобретение земельного участка в аренду однократно без проведения торгов сроком на три года для завершения строительства жилого дома.

На основании изложенного, в целях восстановления нарушенного права истца, суд считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность по заключению с Шарафутдиновым А.Н. договора аренды земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым №... по адресу ..., для завершения строительства жилого дома сроком на три года.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать за Шарафутдиновым Александром Низамовичем право на приобретение земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым №..., расположенного по адресу ..., в аренду однократно без проведения торгов сроком на три года для завершения строительства жилого дома.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Шарафутдиновым Александром Низамовичем договор аренды земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым №..., расположенного по адресу ... сроком на три года для завершения строительства жилого дома.

Ответчик вправе подать в Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 28.08.2017.

Судья Е.В. Баудер

Дело № 2а-407/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 01 апреля 2019 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми к Шарафутдинову Александру Низамовичу о взыскании недоимки по взносам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шарафутдинову А.Н. о взыскании задолженности в общей сумме 14 906,17 руб., в том числе недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 3271 руб., пени по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 8701,92 руб., недоимки по взносам в ФОМС в размере 705,39 руб., пени по взносам в ФОМС в размере 2156,49 руб., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 71,37 руб. В обоснование административного иска указано, что Шарафутдинов А.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с **.**.** по **.**.**. По данным карточек расчетов с бюджетом за административным ответчиком числится задолженность в общей сумме 14 906,17 руб., образовавшаяся в результате неуплаты налогов, сборов, обязанность по уплате которых возникла до **.**.**. Уведомление с предложением уплатить данную задолженность в добровольном порядке ответчиком не исполнено. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство ...

...о восстановлении пропущенного срока на подачу данного административного заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик Шарафутдинов А.Н. в судебное заседание не явился. Извещался судом о времени и месте рассмотрения дела посредством почтового отправления. Судебное извещение, направленное по его месту регистрации и жительства, возвращено в суд за истечением срока хранения.

Учитывая, что судебное извещение ответчика Шарафутдинова А.Н. было возвращено в суд за истечением срока хранения, в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, в силу части 2 статьи 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выявление фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением проводится в предварительном судебном заседании.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно сведений из ЕГРИП, Шарафутдинов А.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с **.**.** по **.**.**.

Таким образом, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя административный ответчик прекратил **.**.**.

Согласно составленному административным истцом в одностороннем порядке акту сверки взаимных расчетов по состоянию на **.**.**, у Шарафутдинова А.Н. имеется задолженность по взносам в Пенсионный фонд РФ, ФОМС, федеральный бюджет и пеням на общую сумму 14 906,17 руб. Как следует из акта сверки, спорная недоимка по взносам образовалась на **.**.**.

Вместе с тем, административным истцом суду не представлено и материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих направление налоговым органом в адрес административного ответчика требований об уплате спорных недоимки по взносам и пеней.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд только **.**.**, то есть после истечения установленного законом срока.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Направление налоговым органом **.**.** в адрес административного ответчика акта сверки взаимных расчетов по состоянию на **.**.** с предложением его подписать, а также справки о задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам по состоянию на **.**.** не свидетельствует об исполнении административным истцом перечисленных выше обязанностей по направлению требования об уплате налогов в установленные законом сроки.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания недоимки по взносам и пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Представленными материалами дела подтверждается, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по взносам и пеней в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Таким образом, ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 5 по Республике Коми к Шарафутдинову А.Н. о взыскании задолженности по взносам и пени в общей сумме 14 906,17 руб.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми к Шарафутдинову Александру Низамовичу о взыскании задолженности по взносам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2019 года.

Судья- Н.Ю. Санжаровская