Шарафутдинов Зуфар Ахметзиевич

Дело № 2а-685/2024

УИД: 03RS0004-01-2023-007307-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года

город Уфа, ул.Аксакова, д.71

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при секретаре Якшибаевой А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Шарафутдинову З. А. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с названным административным иском, которым, ссылаясь на ненадлежащее исполнение Шарафутдиновым З.А. обязанности по уплате налога, просит взыскать с него земельный налог за 2014 год в размере 1318,00 руб., и пени в размере 7,25 руб.

Стороны судебного разбирательства извещались о времени и месте его проведения, однако к назначенному времени не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате ...

...налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст.ст. 52, 69 НК РФ налоговый орган по месту регистрации налогоплательщиков направляет налоговые уведомления, а при наличии недоимки требования об уплате налогов, пени, сборов, которые считаются полученными налогоплательщиками на шестой день с даты направления заказного письма.

Как видно из материалов дела, налоговым органом соответствующие уведомления и требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов направлялись по адресу налогоплательщика.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно налоговому законодательству (ст. ст. 69, 48 НК РФ) если налогоплательщиком не уплачены в законно установленные сроки налоги, то налоговый орган имеет право в течение трех месяцев вынести требование и в течение шести месяцев со дня не исполнения требования обратиться с заявлением на выдачу судебного приказа и в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа обратиться с заявлением о взыскании задолженности.

Из материалов административного дела следует, что срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13.11.2015 года, направленного в адрес ответчика, по которому задолженность в отношении всех требований об уплате налога, пени, штрафа не превысила 3 000 руб., установлен до 04.02.2016 г.

В силу изложенного, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании сформировавшейся за три года налоговой задолженности, подлежащей взысканию с физического лица, в случае если её общая сумма не превысила 3 000 руб., в течение шести месяцев со дня истечения такого трехлетнего срока, исчисляемого со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, то есть не позднее срока для добровольной уплаты.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа после истечения срока для добровольной платы.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлены временные пределы осуществления мер государственного принуждения, связанные с взысканием налога и направленные на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, что отражено в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации: Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П, от 10.04.2003 № 5-П, от 14.07.2005 № 9-П; Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2005 № 191-О, от 08.02.2007 № 381-О-П.

В п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке; в данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи.

Как следует из вышеуказанных норм права, для обращения налогового органа в суд установлен специальный порядок обращения, согласно которому требование о взыскании налога предъявляется им в порядке приказного производства, в порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа либо отказе в выдаче судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Анализ взаимосвязанных положений ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Как установлено, налоговому органу в рассматриваемом случае надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании сформировавшейся налоговой задолженности не позднее истечения шестимесячного срока для добровольной платы налога, однако сделано после указанной даты, то есть с пропуском установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока на обращение в суд.

Принимая во внимание изложенное, учитывая факт обращения административного истца в суд за пределами установленных законом сроков, суд, в отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока и принятия своевременных мер по принудительному взысканию налогов, не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Шарафутдинову З. А. о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий Н.Е.Лялина

Дело № 2-1917/2019

03RS0004-01-2019-001673-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Мужчинкиной Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АЭФ к ШЗА, ШДЗ о признании прекратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

АЭФ обратилась в суд с иском к ШЗА, ШДЗ о признании прекратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обосновании своих требований АЭФ ссылается на то, что с 19 декабря 2014 горда (с момента покупки доволадения) ее дети ААИ и ААИ являются собственниками частного дома и земельного участка по адресу: <адрес>, корп.А, на основании договора купли - продажи. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП, ответчики выехали на другое постоянное место жительство (в США). Вывезли все принадлежащие им вещи, с тех пор в доме не проживают, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют. Просит признать ответчиков ШЗА и ШДЗ прекратившими право пользования домом по адресу: <адрес>, корп.А и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

17 мая 2019 года вынесено определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Определением суда от 17 мая 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены УМВД России по г. Уфе, АИР, ААИ

В судебное заседание истец АЭФ, извещенная надлежащим образом о времени ...

...и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не известила.

Ответчик ШЗА, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Ответчик ШДЗ, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не известила.

Представитель третьего лица УМВД России по г. Уфе, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах не явки не известил.

Третьи лица АИР, ААИ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не известили.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.17 Конституции Российской Федерации в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Согласно ст.18 Конституции РФ права и обязательства гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Оплату коммунальных услуг и бремя содержания имущества в соответствии со ст. 210 ГК РФ несет собственник имущества.

На основании ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что ШЗА (продавец) с одной стороны и АЭФ, ААИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ААИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (покупатели) заключили договор купли- продажи от 11 декабря 2014 года.

Согласно п.1 вышеуказанного договора, продавец продал, а покупатели купили в общую долевую собственность по ? доли каждому в праве собственности на жилой дом 1- этажный, литера: А, инв.№, общая площадь 28,50 кв.м., и земельный участок кадастровый номер №, категория земель: Земли населенных пунктов, Разрешенное использование: Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 1141 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> (четыре), корпус А.

Указанный жилой дом принадлежит продавцу на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выдал нотариус ММИ 12.10.2006, реестровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан. Земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности на основании Решения Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 июня 2013 года №б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 22 августа 2013 года, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Указанный жилой дом и земельный участок проданы покупателям за 2 500 000 рублей; из них 1 800 000 рублен за жилой дом и 700 000 рублей за земельный участок. Расчет будет произведен наличными денежными средствами в день подписания настоящего договора.

Свидетельством о государственной регистрации права от 19 декабря 2014 года ААИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит общая долевая собственность, на основании договора купли – продажи от 11 декабря 2014 года №б/н, доля в праве ?, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общая площадь 1 141 кв.м., по адресу: <адрес>, корп.А.

Свидетельством о государственной регистрации права от 19 декабря 2014 года ААИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит общая долевая собственность, доля в праве 1/2, на основании договора купли – продажи от 11 декабря 2014 года №б/н, доля в праве ?, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общая площадь 1 141 кв.м., по адресу: <адрес>, корп.А.

Свидетельством о государственной регистрации права от 19 декабря 2014 года ААИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит общая долевая собственность, на основании договора купли – продажи от 11 декабря 2014 года №б/н, доля в праве ?, жилое помещение, общей площадью 28,5 кв.м., 1 этаж, по адресу: <адрес>, корп.А.

Согласно справке о регистрации МУП ЕРКЦ <адрес> Республики Башкортостан № от 16 апреля 2019 года, АЭФ зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, корпус А. Совместно с ней зарегистрированы: муж АИР, сын ААИ, дочь ААИ, ШДЗ, ШЗА

Ответчики не проживают по адресу: <адрес>, корп.А, не пользуются домовдалением, личных вещей, и имущества на этой жилой площади не имеют. Из указанного жилого дома выехали добровольно при продаже дома. Бремя коммунальных расходов не несут. Членами семьи истца не являются.

В соответствии с подпунктом е п. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что ответчики нарушают права истца на спорное жилое помещение, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

По требованию ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства не порождает для гражданина каких-либо жилищных прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Наличие регистрации ответчиков в жилом помещении истца нарушает права собственника АЭФ

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования АЭФ к ШЗА, ШДЗ о признании прекратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск АЭФ к ШЗА, ШДЗ о признании прекратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ШЗА прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ШЗА с регистрационного учета по адресу: <адрес>, корпус А.

Признать ШДЗ прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, корпус А.

Настоящее решение является основанием для снятия ШДЗ с регистрационного учета по адресу: <адрес>, корпус А.

Заявление об отмене заочного решения суда может быть подано в течение семи дней со дня получения копии заочного решения суда в Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий