Шаркова Лариса Александровна

Дело № 2а-666/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре судебного заседания Меркуловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску:

- Бережного В. А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в лице Аксайского отдела Управления Росреестра по Ростовской области, заинтересованные лица –Ишханян М. К., о признании незаконным отказа в государственном кадастровом учете,

установил:

административный истец Бережной В.А обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что ... г. он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением № ... об осуществлении кадастрового учета в части изменения вида разрешенного использования земельного участка, в котором просил установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № ... «общественное питание» в соответствии с Правилами землепользования и застройки Ольгинского сельского поселения, в редакции решения собрания депутатов ... от ... г. № ....

... г.. Уведомлением № ... гр.Бережному В.А. отказано в кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: ..., Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., на ... ... (м...

...ежду кафе «...» и «...»).

Административный истец считает Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и(или) государственной регистрации прав № ... от ... г.. незаконным, нарушающим его права, так как оно не соответствует требованиям ст.36 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.94,95,98 Земельного кодекса РФ.

Полагая свои права нарушенными административный истец просит суд признать незаконным уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и(или) государственной регистрации прав № ... от ... г.., обязать административного ответчика отменить Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и(или) государственной регистрации прав № ... от ... г.. и осуществить государственный кадастровый учет в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № ..., установив вид разрешенного использования: «общественное питание».

Административный истец участие представителя в судебном заседании не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик участие представителя в судебном заседании не обеспечил, извещен надлежащим образом. Ранее представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Заинтересованное лицо участие представителя в судебном заседании не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч.6 ст.226 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.12 ст.29 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Судом установлено, что Бережной В.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением № ... об осуществлении кадастрового учета в части изменения вида разрешенного использования земельного участка, в котором просил установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № ... «общественное питание» в соответствии с Правилами землепользования и застройки Ольгинского сельского поселения, в редакции решения собрания депутатов Аксайского района от ... г. № ....

Уведомлением от ... г. № ... Бережному В.А. отказано в кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., ... ... (между кафе «...» и «...»).

Истец указывает о незаконности отказа в государственном кадастровом учете, поскольку такой отказ нарушает имущественные права административного истца, в частности принцип охраняемой законом частной собственности, установленный ст.35 Конституции РФ, ограничивает собственника в законном праве использования земельного участка в соответствии с установленным в отношении такого участка градостроительным регламентом, считает отказ не соответствующим ч.6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истцу на праве общей долевой собственности (2/3 доли) принадлежал земельный участок с кадастровым номером № ..., общей площадью 7 500 кв.м, расположенный по адресу: ..., ... ... (между кафе «...» и «...»). В соответствии с соглашением о разделе земельного участка и об определении долей в праве общей долевой собственности от ... г. указанный земельный участок разделен на 2 земельных участка.

Согласно информации, приведенной в возражениях на административное исковое заявление, ответчик подтверждает, что земельный участок с кадастровым номером № ... образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № ...

Согласно имеющемуся в материалах дела письму Главного архитектора Аксайского района исх. № ... от ... г., в соответствии с правилами землепользования и застройки Ольгинского сельского поселения, утвержденными решением собрания депутатов Аксайского района от ... г. № ... земельный участок № ... расположен в территориальной зоне Р-1, отдых (рекреация).

Согласно позиции административного ответчика в отношении спорного земельного участка не может быть установлено разрешенное использование «общественное питание», так как земельный участок с кадастровым номером № ... относится к землям рекреационного назначения.

Ответчик также ссылается на положения ч.6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.

Оценив позиции сторон в настоящем деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующих положений закона:

В соответствии с ч.1ст.30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий дляустойчивого развития территориймуниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков иобъектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективныхвидовразрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу ч.6 ст.30 Градостроительного кодекса РФ вградостроительном регламентев отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1)виды разрешенного использования земельных участковиобъектов капитального строительства;

2)предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации;

4) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

В соответствии с ч.1 ст.36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентомопределяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В соответствии с ч.6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.

В соответствии с ч.2 ст.94 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли:

1) особо охраняемых природных территорий;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) особо ценные земли.

Согласно ч.3 ст.94 Земельного кодекса РФ порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов.

В силу ч.4 ст.94 Земельного кодекса РФ порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального и местного значения устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, из системного толковании ч.6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ и ч.2 ст.94 Земельного кодекса следует, что запрет на установление градостроительных регламентов в отношении земель рекреационного назначения действующим законодательством не предусмотрен.

Доказательств, свидетельствующих об отнесении спорного земельного участка в установленном законом порядке к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения федерального, регионального или местного значения материалы дела не содержат.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает, что земельные участки должны использоваться согласно их целевому назначению, принадлежности к той или иной категории и разрешенному использованию (статьи 1, 7 ЗК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 7 ЗК РФ любой вид разрешенного использования выбирается лицом, которому принадлежит земельный участок, самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абзац 3 пункта 2 статьи 7 ЗК РФ).

Административный истец, обратившись в регистрирующий орган с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка действовал в соответствии с установленными правилами землепользования и застройки Ольгинского сельского поселения, в редакции решения собрания депутатов Аксайского района от ... г. № ... и установленными им видами разрешенного использования земельного участка.

Избранный истцом вид разрешенного использования земельного участка «общественное питание» включен в основные виды разрешенного использования земельного участка, в связи с чем установление указанного вида разрешенного использования земельного участка не требует получения дополнительных разрешений и согласований и осуществляется в заявительном порядке с представлением в регистрирующий орган соответствующей декларации.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

При рассмотрении настоящего дела, суд установил совокупность указанных в п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

исковые требования Бережного В.А. удовлетворить.

Признать Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об отказе в государственном кадастровом учете и(или) государственной регистрации прав № ... от ... г.. незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области отменить Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и(или) государственной регистрации прав № ... от ... г. и осуществить государственный кадастровый учет в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № ..., установив вид разрешенного использования: «общественное питание».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено «12 » марта 2020г.

Судья :

Дело № 2а-665/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре судебного заседания Меркуловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску:

- Бережного В. А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в лице Аксайского отдела Управления Росреестра по Ростовской области, заинтересованные лица –Ишханян М. К., о признании незаконным отказа в государственном кадастровом учете,

установил:

административный истец Бережной В.А обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что ... г. он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением № ... об осуществлении кадастрового учета в части изменения вида разрешенного использования земельного участка, в котором просил установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № ... «общественное питание» в соответствии с Правилами землепользования и застройки Ольгинского сельского поселения, в редакции решения собрания депутатов Аксайского района от ... г. № ....

«№ .... Уведомлением № ... гр.Бережному В.А. отказано в кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: ..., Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ...,...

... ... ... (между кафе «... и «...»).

Административный истец считает Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и(или) государственной регистрации прав № ... от ... г.. незаконным, нарушающим его права, так как оно не соответствует требованиям ст.36 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.94,95,98 Земельного кодекса РФ.

Полагая свои права нарушенными административный истец просит суд признать незаконным уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и(или) государственной регистрации прав № ... от ... г.., обязать административного ответчика отменить Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и(или) государственной регистрации прав № ... от ... г.. и осуществить государственный кадастровый учет в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № ..., установив вид разрешенного использования: «общественное питание».

Административный истец участие представителя в судебном заседании не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик участие представителя в судебном заседании не обеспечил, извещен надлежащим образом. Ранее представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Заинтересованное лицо участие представителя в судебном заседании не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч.6 ст.226 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.12 ст.29 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Судом установлено, что Бережной В.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением № ... об осуществлении кадастрового учета в части изменения вида разрешенного использования земельного участка, в котором просил установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № ... «общественное питание» в соответствии с Правилами землепользования и застройки Ольгинского сельского поселения, в редакции решения собрания депутатов Аксайского района от ... г. № ....

Уведомлением от ... г. № ... Бережному В.А. отказано в кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: ..., Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., ... ... (между кафе «...» и «...»).

Истец указывает о незаконности отказа в государственном кадастровом учете, поскольку такой отказ нарушает имущественные права административного истца, в частности принцип охраняемой законом частной собственности, установленный ст.35 Конституции РФ, ограничивает собственника в законном праве использования земельного участка в соответствии с установленным в отношении такого участка градостроительным регламентом, считает отказ не соответствующим ч.6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истцу на праве общей долевой собственности (2/3 доли) принадлежал земельный участок с кадастровым номером № ..., общей площадью 7 500 кв.м, расположенный по адресу: ..., ... ... (между кафе «... и ...»). В соответствии с соглашением о разделе земельного участка и об определении долей в праве общей долевой собственности от ... г. указанный земельный участок разделен на 2 земельных участка.

Согласно информации, приведенной в возражениях на административное исковое заявление, ответчик подтверждает, что земельный участок с кадастровым номером № ... образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № ....

Согласно имеющемуся в материалах дела письму Главного архитектора Аксайского района исх. № ... от ... г., в соответствии с правилами землепользования и застройки Ольгинского сельского поселения, утвержденными решением собрания депутатов Аксайского района от ... г. № ... земельный участок № ... расположен в территориальной зоне Р-1, отдых (рекреация).

Согласно позиции административного ответчика в отношении спорного земельного участка не может быть установлено разрешенное использование «общественное питание», так как земельный участок с кадастровым номером № ... относится к землям рекреационного назначения.

Ответчик также ссылается на положения ч.6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.

Оценив позиции сторон в настоящем деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующих положений закона:

В соответствии с ч.1ст.30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий дляустойчивого развития территориймуниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков иобъектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективныхвидовразрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу ч.6 ст.30 Градостроительного кодекса РФ вградостроительном регламентев отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1)виды разрешенного использования земельных участковиобъектов капитального строительства;

2)предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации;

4) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

В соответствии с ч.1 ст.36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентомопределяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В соответствии с ч.6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.

В соответствии с ч.2 ст.94 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли:

1) особо охраняемых природных территорий;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) особо ценные земли.

Согласно ч.3 ст.94 Земельного кодекса РФ порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов.

В силу ч.4 ст.94 Земельного кодекса РФ порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального и местного значения устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, из системного толковании ч.6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ и ч.2 ст.94 Земельного кодекса следует, что запрет на установление градостроительных регламентов в отношении земель рекреационного назначения действующим законодательством не предусмотрен.

Доказательств, свидетельствующих об отнесении спорного земельного участка в установленном законом порядке к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения федерального, регионального или местного значения материалы дела не содержат.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает, что земельные участки должны использоваться согласно их целевому назначению, принадлежности к той или иной категории и разрешенному использованию (статьи 1, 7 ЗК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 7 ЗК РФ любой вид разрешенного использования выбирается лицом, которому принадлежит земельный участок, самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абзац 3 пункта 2 статьи 7 ЗК РФ).

Административный истец, обратившись в регистрирующий орган с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка действовал в соответствии с установленными правилами землепользования и застройки Ольгинского сельского поселения, в редакции решения собрания депутатов Аксайского района от ... г. № ... и установленными им видами разрешенного использования земельного участка.

Избранный истцом вид разрешенного использования земельного участка «общественное питание» включен в основные виды разрешенного использования земельного участка, в связи с чем установление указанного вида разрешенного использования земельного участка не требует получения дополнительных разрешений и согласований и осуществляется в заявительном порядке с представлением в регистрирующий орган соответствующей декларации.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

При рассмотрении настоящего дела, суд установил совокупность указанных в п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

исковые требования Бережного В.А. удовлетворить.

Признать Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об отказе в государственном кадастровом учете и(или) государственной регистрации прав № ... от ... г.. незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области отменить Уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и(или) государственной регистрации прав № ... от ... г. и осуществить государственный кадастровый учет в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № ..., установив вид разрешенного использования: «общественное питание».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено «12 » марта 2020г.

Судья :