Шаркунов Александр Петрович

Дело № 2-1594/2013

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2013 года гор. Брянск

Володарский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Рубцовой С.И.,при секретаре Петруниной Т.В.,

с участием истца Шаркунова А.П.,

ответчика – представителя Управления пенсионного фонда в Володарском районе городского округа гор. Брянска Бокова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ШАРКУНОВА А.П. к Управлению пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа гор. Брянска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шаркунов А.П. обратился в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи осуществлением педагогической деятельности, указывая, что ГУ УПФ в Володарском районе городского округа гор. Брянска неправомерно отказал ему в назначении пенсии за выслугу лет, не включив в льготный трудовой стаж следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ года в должности заведующего практикой Брянского медицинского училища № №.... а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках ДД.ММ.ГГГГ года. Считая отказ в назначении пенсии незаконным, истец просил признать отказ ответчика в назначении пенсии незаконным.

В судебном заседании Шаркунов А.П. уточнил заявленные исковые требования, просил включить спорные период в льготный трудовой стаж. Указал, что в период нахождения в должности <сведения исключены> он осуществлял педагогическую деятельность, преподавая <сведения исключены> с педагогич...

...еской нагрузкой 480 часов в год.

Представитель Управления пенсионного фонда в Володарском районе городского округа гор. Брянска исковые требования не признал. Суду пояснил, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости связан с тем, что у истца отсутствует 25-ти летний стаж <сведения исключены>, предусмотренный законом. В частности, должность <сведения исключены> не предусмотрена Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках не предусмотрены для включения в стаж на соответствующий вид пенсии, согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12. 2001 года, право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, наступает независимо от их возраста.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ год Шаркунов А.П. занимал должность <сведения исключены> Брянского <сведения исключены>

При этом, занимаемая должность была сопряжена с педагогической нагрузкой в размере 480 часов в год, что подтверждено записями в трудовой книжке и справкой <сведения исключены> где указана педагогическая нагрузка с разбивкой по годам.

Также из акта документальной проверки пенсионного органа следует, что Шаркунов А.П. в спорный период являлся штатным <сведения исключены>, ему устанавливалась педагогическая нагрузка, оплачивались дополнительно часы учебной работы.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке поименована должность «преподаватель», а также наименование учреждения «училище». Поскольку Шаркунов А.П. в спорный период осуществлял педагогическую деятельность с установленной педагогической нагрузкой, суд считает необходимым включить период с ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж истца.

Согласно представленным документам, Шаркунов А.П. с ДД.ММ.ГГГГ находился в командировках и на курсах повышения квалификации.

Отказывая во включении в специальный стаж работы указанных периодов, ответчик ссылается на то, что периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку данные периоды не указаны в перечне п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Однако суд находит данный довод несостоятельными, поскольку указанные правила не содержат никаких ограничений по включению в льготный стаж времени пребывания на курсах усовершенствования.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому периоды нахождения на курсах усовершенствования и в командировках являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Время нахождения работника на курсах повышения квалификации и в командировке с отрывом от работы должно расцениваться как время работы в той же должности, так как трудовые отношения с работником не прерываются, работнику начисляется зарплата.

Кроме того, для отдельных категорий работников, к которым, в том числе, относятся и работники, осуществляющие педагогическую деятельность, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить указанные периоды в льготный трудовой стаж истца.

Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд находит исковые требования Шаркунова А.П. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ШАРКУНОВА А.П. удовлетворить.

Включить ШАРКУНОВУ А.П. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы в должности заведующего практикой <сведения исключены> с ДД.ММ.ГГГГ года, периоды нахождения в командировках и курсах повышения квалификации - ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа города Брянска назначить ШАРКУНОВУ А.П. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента возникновения права на досрочную пенсию, с учетом его первоначального обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд гор. Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись С. И. Рубцова

Копия верна. Судья С. И. Рубцова

Секретарь судебного заседания Т.В. Петрунина