Шатохин Кирилл Романович

Дело № 2а– 872/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2018 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.,

при секретаре Сальниковой М.А.,

с участием старшего помощника Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области Гребенюк Т.А.,

представителя административного истца – ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области – Присного В.А., действующего на основании доверенности от 19 июля 2018 года (срок действия – 3 года), имеющего высшее юридическое образование (диплом КМ № 18779 от 16.12.2012 года),

административного ответчика Шатохина К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области к Шатохину К.Р. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Белгородского областного суда от 18.11.2014 года с учетом апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.02.2015года, Шатохин К.Р признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.3 п. «а», ст. 88 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Зачет с 18.11.2014 года по 19.02.2015 года.

Начало срока отбывания наказания: 18.11.2014 года. Конец срока отбывания наказания: 31.03.2019 года...

....

Шатохин К.Р. является совершеннолетним.

31.03.2019 года подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Совершенное Шатохиным К.Р. преступление относится к категории умышленных тяжких преступлений.

В период отбывания наказания Шатохин К.Р. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За время отбывания наказания Шатохин К.Р. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Шатохина К.Р., на срок 3 года и установить административные ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в таких мероприятиях, так как он не утратил общественную опасность, для предупреждения совершения преступления; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, учитывая время совершения преступления; обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, учитывая характер совершенного им преступления, отрицательную характеристику в местах лишения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца Присный В.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Шатохин К.Р. административный иск признал частично, суду пояснил, что он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановления не обжаловал. Просит учесть, что после освобождения он будет работать, учиться, устраивать личную жизнь, а установление административных ограничений будет этому препятствовать.

Прокурор полагает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, административный надзор в отношении Шатохина К.Р. следует установить на срок 2 года 10 месяцев и установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, так как преступление совершено в ночное время, и обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а в установлении ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в таких мероприятиях отказать, так как не представлено доказательств, свидетельствующих в необходимости установления такого ограничения.

Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

Задачами административного надзора, установленными статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а не как наказание за совершенное преступление.

В силу положений ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, п. 1 ч.1 и ч.2 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из приговора Белгородского областного суда от 18.11.2014 года с учетом апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.02.2015года, Шатохин К.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.3 п.»а», ст. 88 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Зачет с 18.11.2014 года по 19.02.2015 года.

Начало срока отбывания наказания: 18.11.2014 года. Конец срока отбывания наказания: 31.03.2019 года.

Шатохин К.Р. является совершеннолетним.

31.03.2019 года подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно частям 1 и 4 ст. 15 УК РФ, а также санкции ч. 3 п «а» ст. 111 УК РФ, совершенное Шатохиным К.Р. преступление относится к категории тяжких преступлений.

Из материалов личного дела следует, что за нарушение Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения постановлениями начальника исправительного учреждения Шатохину К.Р. объявлялись выговоры, он неоднократно был водворен в штрафной изолятор и помещение камерного типа, в настоящее время находится в строгих условиях отбывания наказания.

Из постановления начальника ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области от 31.08.2016 года следует, что Шатохин К.Р. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вышеуказанное постановление было объявлено осужденному 31.08.2016 года, что подтверждается объяснениями Шатохина К.Р. и его собственноручной подписью. Данное постановление он не оспаривал.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Шатохина К.Р. административного надзора.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и его следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Согласно п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В судебном заседании установлено, подтверждается объяснениями представителя административного истца, материалами дела, в том числе личного дела, характеристикой на осужденного от 22.11.2018 года, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, постановлением администрации ИУ о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что Шатохин К.Р. за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. Он имеет 37 взысканий, поощрений не имеет.

За время отбывания наказания Шатохин К.Р. характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание, что за период отбывания наказания Шатохин К.Р. признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте, и учитывая его отрицательную характеристику, суд приходит к выводу о том, что имеется совокупность условий, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении него административного надзора.

С учетом поведения Шатохина К.Р. в период отбывания назначенного судом наказания, характера совершенного им преступления, положений ст. 95 УК РФ, суд считает, что срок административного надзора ему следует установить 2 года 6 месяцев.

При установлении Шатохину К.Р. ограничений суд учитывает его отрицательные характеристики за время отбывания наказания, факт совершения преступления в ночное время, полагает необходимым установление следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов, и 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Что касается ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанный мероприятиях, то в данной части административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих необходимость данного ограничения.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (п. 33 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 16 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении административных дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области к Шатохину К.Р. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Шатохина К.Р., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <...> на срок 2 года 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания, фактического места нахождения).

Установить Шатохину К.Р. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.Н.Кузнецова

Решение составлено 5 декабря 2018 года.