Шаволин Вячеслав Александрович

Дело №2а-4315/2024

УИД 29RS0023-01-2024-004593-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Ермиловой А.С.,

при секретаре Помешкиной Я.Н.,

с участием административного ответчика - представителя Военного комиссариата г. Северодвинска Архангельской области ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шаволина Вячеслава Александровича к призывной комиссии городского округа Архангельской области «Северодвинск», Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области», Военному комиссариату г. Северодвинска Архангельской области об оспаривании решения о призыве на военную службу, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

Шаволин В.А. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате города Северодвинска. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него принято решение о призыве на военную службу. С указанным решением он не согласен. При прохождении медицинского освидетельствования он указывал на жалобы на состояние здоровья: повышенное артериальное давление, нарушение ритма сердца, боли в животе, искривление позвоночника, частое защемление в области шеи, плеч, лопаток, ежедневные головные боли, онемение частей тела. Однако врачами данные жалобы на здоровье были проигнорированы. На основании чего просит признать незаконным решение о призыве на военную службу, обязать устран...

...ить допущенные нарушения, направить его на дополнительное обследование.

В судебное заседание административный истец Шаволин В.А. не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - Военного комиссариата города Северодвинска ФИО6 в судебном заседании с требованиями не согласилась. Представила письменный отзыв. Пояснила, что Шаволин В.А. прошел в полном виде мероприятия по призыву, был направлен на медицинское обследование в виду наличия жалоб на состояние здоровья. Новых документов, не учтенных при определении категории годности, не представил. Заключения военно-врачебной комиссии не имеется. Решение, принятое в отношении него в комиссию субъекта, не обжаловал.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» в судебное заседание не явился, представил возражения, согласно которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик - представитель Призывной комиссии городского округа Архангельской области «Северодвинск», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил.

В соответствии со статьями 150 и 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, обозрев личное дело призывника, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданину, организации, иному лицу предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Установив, что оспариваемое решение, действие (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца, суд принимает решение об удовлетворении административного искового заявления полностью или в части и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в5 интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ, Закон).

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22 Закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву согласно приложению.

Освидетельствование граждан, поступающих на военную службу, военнослужащих проводится в соответствии с требованиями к состоянию здоровья, изложенными в Расписании болезней и таблице дополнительных требований к состоянию здоровья граждан (приложение к Положению о военно­врачебной экспертизе).

Освидетельствование граждан, поступающих на военную службу, военнослужащих проводится в соответствии с требованиями к состоянию здоровья, изложенными в Расписании болезней и таблице дополнительных требований к состоянию здоровья граждан (приложение к Положению о военно­врачебной экспертизе). Освидетельствование проводится гражданам при призыве на военную службу по графе I Расписания болезней (пункт 1 общих положений Требований).

По итогам изучения и оценки состояния здоровья призывника каждым врачом-специалистом установлена категория годности Шаволину В.А. к военной службе, а врачом, руководящим работой врачей- специалистов установлена общая категория годности — «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Документов, достоверно подтверждающих наличие заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, административный истец в призывную комиссию и в суд не представил.

При проведении призыва граждан на военную службу весной 2024 года Шаволин В.А. прошел медицинское освидетельствование, по итогам которого также был направлен на дополнительное освидетельствование.

Материалами личного дела призывника, копия которого представлена в административное дело, подтверждается проведение медицинского осмотра всеми необходимыми специалистами - терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом, сделавшими свои заключения о категории годности Шаволина В.А. к военной службе.

При проведении медицинского освидетельствования изучены и приняты во внимание представленные документы, подтверждающие прохождение дополнительных обследований, заключения врачей-специалистов, жалобы призывника на состояние здоровья, ранее также предъявлявшиеся призывником, в связи с чем оснований считать, что медицинское освидетельствование проведено формально, у суда не имелось.

Призывной комиссией обоснованно принято решение о признании административного истца годным к военной службе с незначительными ограничениями, определена категория годности «Б-3», о чем призывнику объявлено лично.

Сведений о наличии у административного истца заболеваний, которые влекут освобождение от военной службы по призыву по состоянию здоровья, в материалах личного дела не имеется.

Административный истец, оспаривая в суде решение призывной комиссии, не подтвердил обоснованность своих доводов о наличии у него конкретных заболеваний в период медицинского освидетельствования, которые не были учтены или были неправильно диагностированы врачами призывной комиссии, в том числе посредством соответствующего медицинского заключения. При этом доводы административного истца опровергаются имеющимися в личном деле призывника документами, в том числе результатами проведенного в рамках предыдущего призыва медицинского обследования. Допустимых доказательств на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 Закона).

Призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Закона).

В силу части 1 статьи 28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на " военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии со статьей 5.1 Закона граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе по пяти категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными, ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Шаволин В.А. состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Северодвинска Архангельской области.

Решением призывной комиссии городского округа Архангельской области «Северодвинск» ..... от ДД.ММ.ГГГГ Шаволин В.А. призван на военную службу, категория годности «<данные изъяты>» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Как следует из материалов личного дела призывника, повесткой военного комиссариата Шаволин В.А. был уведомлен о явке в военный комиссариат города Северодвинска на ДД.ММ.ГГГГ к 06:30 для отправки в Вооруженные силы Российской Федерации.

Данные обстоятельства также не оспариваются сторонами, на основании чего суд полагает их установленными.

Считая решение призывной комиссии незаконным, Шаволин В.А. обратился с административным иском в суд в установленный законом срок.

Рассматривая указанные требования суд пришел к следующему.

Порядок определения категории годности к военной службе устанавливается Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, согласно которому годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья наличия у него конкретного заболевания, подтвержденного медицинским заключением и препятствующего прохождению военной службы, Шаволиным В.А. не представлено.

Административный истец не воспользовался своим правом ходатайствовать перед судом о проведении судебно-медицинской экспертизы по определению категории годности к военной службе и не представил в дело допустимые доказательства факта обращения в уполномоченные организации с заявлением о проведении независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, предусмотренном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года №574.

В ходе медицинского освидетельствования административный истец не был лишён возможности оспорить результаты медицинского освидетельствования путём обращения за проведением независимой военно-врачебной экспертизы.

На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что установленный законом порядок призыва административного истца на военную службу административными ответчиками не нарушен, оспариваемое решение принято компетентным органом, состояние здоровья и наличие у административного истца заболеваний учтено при вынесении решения.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175- 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Шаволина Вячеслава Александровича к призывной комиссии городского округа Архангельской области «Северодвинск», Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Архангельской области», Военному комиссариату г. Северодвинска Архангельской области об оспаривании решения о призыве на военную службу, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Ермилова

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2024 года