Шаяхметова Лилия Тагировна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.,

при секретаре Царёвой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Шаяхметовой Л.Т. к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о взыскании невыплаченных сумм компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и сумм отпускных,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с заявлением, которым просила взыскать с ответчика:

- компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 8 426 руб. 73 коп.

- отпускные за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 475 руб. 44 коп.,

- отпускные за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 23 324 руб. 36 коп.,

- отпускные за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 27 469 руб. 93 коп.,

- компенсация за неиспользованный отпуск в размере 4 974 руб. 25 клоп.;

- отпускные за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 2 487 руб. 12 коп.,

- проценты по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 1 772 руб. 99 коп.,

- проценты по отпускным за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 100 руб. 05 коп.,

- проценты по отпускным за очередной отпуск в период с дата по дата в 7 601 руб. 76 коп.,

- проценты по отпускным за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 11 946 руб. 97 коп.,

- проценты по компенсации за неиспользованный о...

...тпуск в размере 2 484 руб. 31 коп.,

- проценты по отпускным за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 1 234 руб. 87 коп.,

- по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 2 484 руб. 31 коп.,

- по отпускным за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 1 234 руб. 87 коп.,

- компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей;

- расходы на оказание юридических услуг в размере 7 000 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что дата истец была трудоустроена в Межрайонную ИФНС № по ХМАО-Югре специалистом 1 разряда отдела выездных проверок. дата году переведена работодателем на должность старшего государственного налогового инспектора отдела выездных проверок, дата переведена на должность старшего государственного налогового инспектора отдела выездных проверок. Приказом от дата № освобождена от замещаемой должности с дата по своей инициативе. В период трудовой деятельности помимо прочих выплат истцу ответчиком производилось начисление сумм из средств системы материального стимулирования, которые выплачивались в период с дата по дата. Ответчик, производя расчет при выплате отпускных, компенсации при увольнении, не учитывал данную выплату, как входящую в состав денежного содержания государственных служащих. В связи с чем, с дата при расчете отпускных, а также компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, недоплатил причитающиеся к получению истцом денежных средств, исходя из размера среднемесячного заработка истца с учетом средств системы материального стимулирования (далее по тексту СМС). Представив расчеты за спорные периоды и, ссылаясь на Указ Президента РФ №, разъяснительное письмо Минфина РФ №, истец полагает, что выплаты СМС являются составной частью денежного содержания государственных гражданских служащих и должны учитываться при расчете среднего заработка. Представив расчеты отпускных, компенсации при увольнении, а также процентов за несвоевременную выплату заработной платы, истец просит взыскать недоплату. Настаивая на том, что ответчиком нарушены трудовые права истца, просит также взыскать компенсацию морального вреда.

Стороны по делу извещены надлежащим образом, истец и представитель ответчика в суд не явились.

Руководствуясь требованием ст. 167 ГПК РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с дата истец была трудоустроена в Межрайонную ИФНС № по ХМАО-Югре специалистом 1 разряда отдела выездных проверок. После нескольких переводов, истец дата переведена на должность старшего государственного налогового инспектора отдела выездных проверок. Приказом от дата № освобождена от замещаемой должности дата по своей инициативе.

дата Межрайонная ИФНС России № по ХМАО-Югре ликвидирована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

При увольнении истцу выплачена компенсация за неиспользованные дни отпуска при увольнении в количестве 17,67 дней в размере 27 338 руб. 30 коп.

При обращении в суд истец полагает, что произведенные выплаты рассчитаны без учета СМС, что привело к снижению произведенного расчета. Кроме того, с дата истцу предоставлялись ежегодные отпуска расчет которых производился без учета выплат СМС.

Согласно п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от дата № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон № 79-ФЗ) гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 ст.50 Федерального закона № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от дата № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от дата № 79-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона от дата № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее - Правила).

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абзац 2 пункта 8 Правил).

В силу ч.1 ст.51 Федерального закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (ч. 2 ст.51 Федерального закона № 79-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.51 Федерального закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.51 Федерального закона № 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 Указа Президента РФ от дата № "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента РФ от дата № "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что выплаты СМС относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и должны учитываться при выплате компенсации, как за неиспользованный отпуск, так и при оплате отпускных.

Данный вывод подтверждается и письмом Минфина РФ от дата № о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от дата №, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы).

Ссылку истца на указанное в письме разъяснение суд признает законной и обоснованной, так как в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности (пункт 1).

В период прохождения государственной гражданской службы истцу были выплачены суммы из средств системы материального стимулирования:

дата в размере 33 944 руб. 90 коп.;

дата в размере 44 930 руб. 25 коп.;

дата в размере 42 468 руб. 04 коп.;

дата в размере 53 251 руб. 74 коп.;

дата в размере 55 000 руб. 82 коп.;

дата в размере 40 715 руб. 18 коп.;

дата в размере 37 226 руб. 04 коп.;

дата в размере 31 344 руб. 44 коп.;

дата в размере 34 405 руб. 72 коп.;

дата в размере 40 772 руб. 71 коп.;

дата в размере 46 193 руб. 53 коп.;

дата в размере 41 183 руб. 21 коп.;

дата в размере 39 526 руб. 84 коп.

Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 51 Федерального закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, выплаченное истцу материальное стимулирование должно учитываться при расчете её среднего заработка для оплаты денежного содержания на период ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Учитывая данные обстоятельства, в пользу истца подлежит взысканию доплата денежного содержания на период ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсаций за неиспользованный отпуск при увольнении.

В пользу истца за счет ответчика подлежит взыскать:

- компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 8 426 руб. 73 коп.

- отпускные за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 475 руб. 44 коп.,

- отпускные за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 23 324 руб. 36 коп.,

- отпускные за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 27 469 руб. 93 коп.,

- компенсация за неиспользованный отпуск за период с дата по дата в размере 4 974 руб. 25 клоп.;

- отпускные за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 2 487 руб. 12 коп.,

Указанные суммы суд взыскивает на основании произведенного истцом расчета, который проверен и признан судом верным.

Ответчик, оспаривая право истца на указанные доплаты, контррасчет не представил, его позиция построена на ошибочном толковании норм материального права и не признания обязанности учета выплат СМС в системе оплаты труда государственных служащих.

В соответствии с положением статьи 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Истцом представлен расчет процентов за несвоевременную выплату отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации при увольнении. Общая сумма составит 28 860 руб. 13 коп.. Определяя к взысканию общую сумму процентов, суд исходит из того, что истцом в просительной части иска дважды заявлены требования о взыскании процентов на одну и ту же сумму – на задолженность по оплате компенсации неиспользованного отпуска в размере 4 974 руб. 25 коп. дата и на недоплату отпускных за период с дата по дата на сумму 2 487 руб. 12 коп.. Таким образом, рассчитанные проценты на указанные суммы в размере 2 484 руб. 31 коп. и 1 234 руб. 84 коп. подлежат исключению из общей суммы рассчитанных процентов, как заявленные дважды, следовательно общая сумма к взысканию составит 25 140 руб. 95 коп.. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

Суд приходит к выводу, что требования истца о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению в размере 10 000 руб., что соответствует обстоятельствам и объёму нарушенного права.

В соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

дата между истцом и Ница К.В. был заключен договор об оказании юридических услуг, которым предусмотрено составление иска о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск. Оплата по договору подтверждается Приложением 1 и копией чека на 7 000 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные Шаяхметовой Л.Т., удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по ХМАО-Югре (ИНН <данные изъяты>) в пользу Шаяхметовой Л.Т. (паспорт серия <данные изъяты>):

- компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 8 426 руб. 73 коп.

- отпускные за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 475 руб. 44 коп.,

- отпускные за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 23 324 руб. 36 коп.,

- отпускные за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 27 469 руб. 93 коп.,

- компенсация за неиспользованный отпуск в размере 4 974 руб. 25 клоп.;

- отпускные за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 2 487 руб. 12 коп.,

- проценты по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 1 772 руб. 99 коп.,

- проценты по отпускным за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 100 руб. 05 коп.,

- проценты по отпускным за очередной отпуск в период с дата по дата в 7 601 руб. 76 коп.,

- проценты по отпускным за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 11 946 руб. 97 коп.,

- проценты по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 2 484 руб. 31 коп.,

- проценты по отпускным за очередной отпуск в период с дата по дата в размере 1 234 руб. 87 коп.,

а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и расходы на оказание юридических услуг в размере 7 000 руб., а всего 109 298 руб. 78 коп.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента его окончательного изготовления.

В окончательной форме решение изготовлено дата.

Судья П.В. Вараксин