Щеголев Юоий Николаевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2015 года п.Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Кухаревой Н.Д.,

при секретаре Бычковой Г.Н.,

с участием представителя заинтересованного лица Чернянского РО СП УФССП по Белгородской области судебного пристава – исполнителя Денисовой О.С.,

в отсутствие представителя заявителя ООО «Норд», заинтересованных лиц Щеголевой С.Г., Щеголева Ю.Н., о времени и месте судебного заседания уведомленных своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Норд» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Норд» является взыскателем по исполнительному производству о взыскании с Щеголевой С.Г. задолженности по кредитному договору, находящемуся на исполнении в Чернянском РО СП УФССП по Белгородской области. ООО «Норд» 21.04.2015 года обратилось в Чернянский РО СП УФССП по Белгородской области с заявлением с просьбой о направлении запросов о наличии в собственности Щеголевой С.Г., Щеголева Ю.Н. земельных участков. До настоящего времени ответа на настоящее заявление не последовало.

Дело инициировано заявлением ООО «Норд», которое просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Чернянского РО СП УФССП по Белгородской области, выразившееся в неосуществлении запросов для получения информации о земельных участках, принадлежащих должникам Щеголевой С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Щеголеву Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (не только на сегодняшний день, а за весь период ведения исполнительного производства) и непредоставления ответа на запрос от 21.04.2015 года неправомерным; обязать судебного пристава-...

...исполнителя в десятидневный срок осуществить меры, указанные в заявлении от 21.04.2015 года, а также подготовить и выслать заказным письмом с уведомлением в адрес ООО «Норд» ответ на заявление от 21.04.2015 года с предоставлением актуальной информации.

Представитель Чернянского РО СП УФССП по Белгородской области (далее Чернянский РО СП) судебный пристав – исполнитель Денисова О.С. считает требования необоснованными, поскольку необходимая информация была запрошена и копии запросов направлены в адрес взыскателя.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованные лица Щеголева С.Г., Щеголев Ю.Н. в судебное заседание не явились, возражений против заявленных требований не представили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает требования ООО «Норд» частично обоснованными.

Решением Чернянского районного суда от 13.08.2013 года были удовлетворены требования ЗАО «Банк» о взыскании задолженности по кредитному договору с Щеголевой С.Г. (л.д.3). Решение выступило в законную силу.

Определением Чернянского районного суда от 18.02.2014 года заменена сторона указанного исполнительного производства: взыскатель ЗАО «Банк» заменен на правопреемника ООО «НОРД» (л.д.6), выдан новый исполнительный лист (л.д.4, 28-30).

16.05.2014 года постановлением судебного пристава-исполнителя К.И.А. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Щеголевой С.Г. в пользу ООО «Норд» задолженности по кредитным платежам. (л.д.31).

21.04.2015 года ООО «Норд» посредством электронной связи обратилось в Чернянский РО СП УФССП России по Белгородской области с заявлением о направлении запросов для получения информации о земельных участках, принадлежащих Щеголевой С.Г., Щеголеву Ю.Н., за весь период ведения исполнительного производства. Заявление содержало просьбу направить ответ в адрес ООО «Норд». (л.д.32,33).

Согласно материалу исполнительного производства вышеуказанное заявление было получено Чернянским РО СП УФССП России по Белгородской области, и в этот же день (21.04.2015 года) сделан запрос в администрацию муниципального района «Чернянский район» с просьбой предоставить сведения о наличии имущественных прав Щеголевой С.Г., Щеголева Ю.Н. на землю за период с 31.03.2014 года по настоящее время (л.д.117).

Под целями исполнительного производства (ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве) понимается защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Для наиболее эффективного достижения указанных целей законодательство об исполнительном производстве (ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве») ставит, в том числе, и задачу своевременного исполнения судебных актов.

Действия по исполнению судебных и иных актов должны исполняться настолько быстро, насколько этого требуют интересы сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц, а также в соответствии со сроками, установленными действующим законодательством, то есть, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства (в том числе и взыскатель) вправе заявлять ходатайства, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства.

Пункт 1.1. указанной статьи предусматривает право подать ходатайство должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа.

В силу ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован «Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве», утвержденными ФССП России 11.04.2014 г. № 15-9.

Согласно данных «Рекомендаций» (п.1.3) должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64,1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам, в том числе, совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Пункт п. 3.1 указанных «Рекомендаций» устанавливает, что в случае удовлетворения заявления принятое должностным лицом службы судебных приставов процессуальное решение оформляется соответствующим постановлением, которое выносится в пределах срока, установленного для рассмотрения ходатайства, либо одновременно с постановлением об удовлетворении полностью или частично заявления. При этом допускается оформление указанных выше постановлений одним процессуальным документом.

В случае невозможности совершить исполнительные действия либо принять меры принудительного исполнения в течение срока, установленного для рассмотрения заявления, в постановлении об удовлетворении полностью или частично заявления указываются исполнительные действия, которые подлежат совершению, и (или) меры принудительного исполнения, которые подлежат применению в рамках исполнительного производства по результатам рассмотрения заявления (ходатайства).

Данные требования судебным приставом - исполнителем в полной мере не выполнены.

То обстоятельство, что 05.06.2015 года в адрес ООО «Норд» направлена копия запроса в администрацию муниципального района «Чернянский район», не свидетельствует о надлежащем исполнении обязанности, установленной действующим законодательством.

Кроме того, согласно ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельные участки являются недвижимым имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с указанным ФЗ (ст.1) Согласно ст.2 данного ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. (ст.2).

В соответствии с ФЗ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ введена система органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственную регистрацию прав осуществляют Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы. Запрос в указанные органы, после получении заявления взыскателя сделан не был.

Сведений из Управления Росреестра по Белгородской области о наличии или отсутствии у Щеголевых земельных участков материалы исполнительного производства не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч. 3 ст. 441 ГПК РФ).

Статья 249 ГПК РФ регулирующая распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений, устанавливает, что обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что требования ООО «Норд» в части признания незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судебным приставом-исполнителем по результатам рассмотрения заявления ООО «Норд» не вынесено постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, возлагать на него обязанность по направлению запросов о наличии в собственности Щеголевой С.Г., Щеголева Ю.Н. земельных участков преждевременно.

Следовательно, требования ООО «Норд» подлежат частичному удовлетворению.

Суду не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199,441 ГПК РФ,

решил:

Заявление ООО «Норд»» признать частично обоснованным.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Чернянского РО СП УФССП по Белгородской области выразившееся в нерассматрении заявления ООО «Норд» в установленный законом срок и невынесении по результатам его рассмотрения постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления и не направлении копии указанного постановления заявителю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Чернянского РО СП УФССП по Белгородской области рассмотреть заявление ООО «Норд» в трехдневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу, вынести по результатам рассмотрения соответствующее постановление и копию указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направить ООО «Норд», должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя в десятидневный срок осуществить меры, указанные в заявлении от 21.04.2015 года, а также подготовить и выслать заказным письмом с уведомлением в адрес ООО «Норд» ответ на заявление от 21.04.2015 года с предоставлением актуальной информации отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Чернянский районный суд.

Судья Н.Д. Кухарева

.

.