Щекочихин Сергей Валерьевич

Д-2-39/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2012 года гор. Нижний Новгород

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего заместителя председателя суда Горошко С.К., при секретаре Липантьевой Е.А. в открытом судебном заседании в помещении военного суда, с участием заявителя Щекочихин С.В. и представителя начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» Маренков А.А., рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего учебного военного центра при ННГУ им. Лобачевского подполковника запаса Щекочихин С.В., оспаривающего действия начальника ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>», связанные с невыплатой ему денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Щекочихин С.В. обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором указал, что он проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебном военном центре (ранее - факультете военного обучения) при ННГУ им. Н.И. Лобачевского на должности старшего преподавателя. В соответствии с п.2 ст. 45 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 19 Положения о порядке прохождения военной службы, приказом Министра обороны РФ от 28 апреля 2009 года № 403 он был направлен не на воинскую должность без приостановления военной службы и проходил военную службу на должности профессорско-преподавательского состава на факультете военного обучения ННГУ им.Н.И. Лобачевского. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № он был уволен в...

... запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и с ДД.ММ.ГГГГисключен из штата университета.

Как указал заявитель, на день исключения из штата университета он не был обеспечен вещевым довольствием и ему не была выплачена компенсация за положенное вещевое обеспечение. В целях своевременного и качественного обеспечения вещевым имуществом (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ Командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №) военнослужащие учебного военного центра при Нижегородском государственном университете им. Н.И.Лобачевского были прикреплены на вещевое довольствие к войсковой части № г. Н.Новгорода. Финансовое обеспечение было возложено на Федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (приказ начальника аппарата Министерства обороны РФ-заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и учреждений МО РФ»).

Также Щекочихин С.В. указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ВрИД начальника ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» А.Побота с просьбой о выплате ему денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 (ред. от 16.12.2010 г.) с приложением справки-расчета, выданной ему командиром войсковой части №. Согласно справке - расчету № от ДД.ММ.ГГГГ размер денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования составил сумму в размере <данные изъяты> 60 копеек. В ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ от Врид начальника ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>», в котором содержался отказ на выплату денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества.

Щекочихин С.В. считает, что отказ Врид начальника ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» в выплате ему денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования незаконным и просил суд:

- признать действия Врид начальника ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» по невыплате ему, заявителю, денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования в полном объеме незаконными;

- взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» в его, заявителя, пользу денежную компенсацию вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в размере <данные изъяты> 60 копеек;

- взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» в его, заявителя, пользу 200 рублей в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании Щекочихин С.В. свои требования уточнил и просил суд:

- признать действия начальника ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» по невыплате ему, заявителю, денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования в полном объеме незаконными;

- взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» в его, заявителя, пользу денежную компенсацию вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в размере <данные изъяты> 60 копеек;

- взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» в его, заявителя, пользу судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в связи с рассмотрением данного дела, в размере 200 рублей.

Представитель начальника ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» Маренков А.А. требования заявителя не признал в полном объеме и при этом указал, что в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий военнослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. в п. 1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время (утв. Постановление Правительства РФ от 22.06.2006 года № 390) - право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих, в мирное время имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, направленные не на воинские должности без приостановления ими военной службы в организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства.

В свою очередь, данная норма введена в действие Постановлением Правительства РФ от 16.12.2010 года «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 22.06.2006 года №390», которое вступило в действие 04.01.2011 года.

В соответствии с п.п. 1-2 вышеназванных Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 года № 219) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в органе внешней разведки Министерства обороны РФ, органах Федеральной службы безопасности РФ, федеральных органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте РФ, Службе внешней разведки РФ, прикомандированные военнослужащие, а также военнослужащие, выполняющие задачи военного и военно-технического сотрудничества с иностранными государствами, военнослужащие инженерно-технических воинских формирований и дорожно-строительных воинских формирований при Федеральном агентстве специального строительства имеют право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время.

Денежная компенсация выплачивается вышеуказанным военнослужащим ежегодно в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемом Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ.

Как считает представитель начальника ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» Маренков А.А., заявитель к вышеперечисленным категориям военнослужащих, имеющих право на получение компенсации ранее не был отнесен и правом на ее получение не обладал.

Также Маренков А.А. указал, что таким образом, денежная компенсация вместо предметов вещевого имущества личного пользования производится за неполученное вещевое имущество личного пользования, заявителю могла быть произведена после возникновения права на указанную компенсацию, то есть после внесения изменений в Правила получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 года № 390.

Кроме того, Маренков А.А. дополнил, что в соответствии с распоряжением ВрИО начальника вещевой службы округа № военнослужащие учебного военного центра и военной кафедры при Нижегородском государственном университете им. Н.И. Лобачевского прикреплялись на вещевое довольствие к войсковой части № г. Н.Новгород. Щекочихин С.В. был исключен из списков личного состава университета с ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь финансово-экономическое обеспечение воинских частей, организаций, учреждений было возложено на ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» в соответствии с приказом начальника аппарата Министерства обороны Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации от 15.12.2010 года № 0228 с 01.01.2011 года, то есть заявитель на финансово-экономическом обеспечении в ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» не состоял. Основания для выплаты денежной компенсации взамен предметов вещевого имущества Щекочихин С.В. через ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» как отсутствовали на момент исключения его из списков личного состава указанного университета, так и отсутствуют в настоящее время.

На основании вышеизложенного представитель начальника ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» Маренков А.А. просил суд в удовлетворении требований Щекочихин С.В. отказать в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и, исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующему.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании копии выписки из приказа Министра обороны Российской федерации по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что подполковник Щекочихин С.В., направленный в федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Нижегородский государственный университет имени Н.И.Лобачевского» без приостановления военной службы, уволен в запас по достижении предельного возрастав пребывания на военной службе (п.п. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона РФ « О воинской обязанности и военной службе») с правом ношения военной формы одежды и знаков различия.

Согласно копии приказа первого ректора Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» (ННГУ) № от ДД.ММ.ГГГГ Щекочихин С.В. с ДД.ММ.ГГГГ считался сдавшим дела и должность и исключен из списков личного состава университета.

В соответствии с распоряжением ВрИО начальника вещевой службы округа № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащие учебного военного центра и военной кафедры при Нижегородском государственном университете им. Н.И. Лобачевского прикреплялись на вещевое довольствие к войсковой части № г. Н.Новгород.

Согласно ст. ст. 23, 24 Положения о порядке прохождения военной службы, военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона и настоящим Положением.

В соответствии со ст. 16 вышеуказанного Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Щекочихин С.В. в суде указал, что к должностным лицам Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» (ННГУ), а так же к командиру войсковой части №, в которой военнослужащие учебного военного центра и военной кафедры при Нижегородском государственном университете им. Н.И. Лобачевского прикреплялись на вещевое довольствие, с вопросом о выдаче ему вещевого имущества, либо выплате ему денежной компенсации, он не обращался. С просьбой о выплате ему денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования он обратился с письменным заявлением к начальнику ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>», то есть к начальнику учреждения, в которой войсковая часть № с 01.01.2011 года стоит на финансовом обеспечении, обратился лишь в ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт подтверждается письменным заявлением Щекочихин С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, оглашенным в судебном заседании.

Из оглашенного и исследованного в судебном заседании ответа ВрИД начальника ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» А.Побота, в частности, усматривается, что указанное должностное лицо сообщает Щекочихин С.В. о том, что его заявление с приложением оправдательных документов на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества поступило в адрес ФБУ «УМО МО РФ по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Щекочихин С.В. исключен из списков личного состава института с ДД.ММ.ГГГГ, а финансовое обеспечение было возложено на ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» на основании приказа начальника аппарата Министерства обороны Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ письма, то законных оснований для выплаты ему денежной компенсации взамен предметов вещевого имущества не имелось.

При таких данных суд считает, что ВрИД начальника ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» обоснованно отказал Щекочихин С.В. в выплате ему денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества, поскольку заявитель на момент исключения его из списков личного состава вышеназванного университета, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, в ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» не состоял, а поэтому в удовлетворении вышеуказанных требований заявителю должно быть отказано в полном объеме.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления бывшего военнослужащего учебного военного центра при ННГУ им. Лобачевского подполковника запаса Щекочихин С.В., оспаривающего действия начальника ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>», связанные с невыплатой ему денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества, - отказать в полном объёме.

В удовлетворении требований Щекочихин С.В. о взыскании с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» в его пользу судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в связи с рассмотрением данного дела, в размере 200 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Заместитель председателя

военного суда С.К.Горошко

Секретарь судебного заседания Е.А Липантьева