Щелкалина Лидия Валерьевна

Судья: <данные изъяты> дело <данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего судьи: <данные изъяты>

Судей: <данные изъяты>

при секретаре <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу <данные изъяты> Лидии Валерьевны на решение Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску <данные изъяты> Лидии Валерьевны к Администрации г. <данные изъяты> Московской области о сохранении права состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

заслушав доклад судьи <данные изъяты>

объяснения <данные изъяты> Л.В., <данные изъяты> М.В.,

УСТАНОВИЛА:

<данные изъяты> Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. <данные изъяты> Московской области, в котором просит сохранить за ней право состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма с даты принятия на учет улучшения жилищных условий, то есть с <данные изъяты>.

В обоснование своих требований указала, что <данные изъяты> истица обратилась в Администрацию г. <данные изъяты> с заявлением о сохранении за ней права состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма со времени принятия на учет с 1994 г. В письме от <данные изъяты> Администрация г. <данные изъяты> не дала конкретного ответа, сохранено ли за ней право состоять на учете.

Истица <данные изъяты> Л.В. в судебном засед...

...ании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Администрации г. <данные изъяты> иск не признала, пояснив, что право <данные изъяты> Л.В. состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма с момента первоначальной постановки на учет с <данные изъяты> Администрацией города не оспаривается. <данные изъяты> Л.В. состоит на учете в составе семьи <данные изъяты> В.В. С самостоятельным заявлением о постановке на учет <данные изъяты> Л.В. не обращалась.

Третье лицо - <данные изъяты> М.В.- иск поддержала.

Третьи лица - <данные изъяты> А.А., <данные изъяты> В.В., <данные изъяты> Е.В., <данные изъяты> А.В. - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Решением Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования <данные изъяты> Л.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе <данные изъяты> Л.В. ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено, то постановлением Главы Администрации г. <данные изъяты> от <данные изъяты> №<данные изъяты> «По жилищным вопросам» утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации г. <данные изъяты> от <данные изъяты> №<данные изъяты>, в соответствии с которым <данные изъяты> В.В. принят на учет улучшения жилищных условий на общих основаниях семьей в составе 4-х человек - жена <данные изъяты> М.В., дочери <данные изъяты> Л.B. и <данные изъяты> Е.В.

На основании постановления от <данные изъяты> №<данные изъяты> <данные изъяты> В.В. был включен в список граждан, пользующихся правом первоочередного получения жилой площади, как многодетная семья, в связи с рождением сына <данные изъяты> А.В.

На дату постановки на учет <данные изъяты> В.В. и члены его семьи: <данные изъяты> М.В., <данные изъяты> Л.B., <данные изъяты> Е.В., <данные изъяты> А.А., - были зарегистрированы в двухкомнатной квартире по адресу: Московская область, г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>, общей площадью 39,3 кв.м, жилой площадью 25,7 кв.м.

<данные изъяты> брак между <данные изъяты> В.В. и <данные изъяты> М.В. прекращен. После расторжения брака <данные изъяты> М.В. присвоена фамилия «<данные изъяты>».

В настоящее время в квартире по адресу: Московская область, г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв. <данные изъяты>, общей площадью 39,3 кв.м, - зарегистрировано 10 человек, в том числе <данные изъяты> А.В.

Решением Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу №<данные изъяты>. были удовлетворены исковые требования <данные изъяты> М.В. к Администрации г. <данные изъяты> о сохранении права состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. За <данные изъяты> М.В. сохранено право состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с даты принятия на учет улучшения жилищных условий в составе семьи <данные изъяты> В.В., т.е. с <данные изъяты>. При принятии решения судом было установлено, что Администрация г. <данные изъяты> оспаривает право <данные изъяты> М.В. состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку в 2009 г. брак между <данные изъяты> В.В. и <данные изъяты> М.В. был расторгнут, соответственно, <данные изъяты> М.В. престала быть членом семьи <данные изъяты> В.В. и не может состоять на данном учете.

<данные изъяты> <данные изъяты> Л.B. обратилась в Администрацию г. <данные изъяты> с заявлением о сохранении за ней права состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма со времени первоначальной постановки на учет с 1994 г.

<данные изъяты> Администрация г. <данные изъяты> письмом за №<данные изъяты> сообщила <данные изъяты> Л.B., что в соответствии с постановлением Главы администрации г. <данные изъяты> от <данные изъяты> №<данные изъяты> <данные изъяты> В.В. принят на учет улучшения жилищных условий семьей в составе 4-х человек. С отдельным заявлением о принятии на учет в качестве отдельной семьи заявитель не обращалась, соответственно, не могла быть снята с учета граждан, состоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по оговорам социального найма. Решение общественной комиссии по жилищным вопросам о сохранении права состоять на данном учете не требуется.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

С учетом того, что суду не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что <данные изъяты> Л.B. была снята с учета в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а из ответа Администрации г. <данные изъяты> от <данные изъяты> данное обстоятельство не усматривается, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии нарушения прав истицы со стороны ответчика.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчика подтвердила, что <данные изъяты> Л.B. состоит на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи <данные изъяты> В.В. с 1994 <данные изъяты> о снятии <данные изъяты> Л.B. с учета в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Администрацией города не принималось. Право <данные изъяты> JI.B. состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с момента постановки на учет в 1994 г. <данные изъяты> города не оспаривается. Соблюдение законных интересов <данные изъяты> Л.B. должно учитываться при предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований истицы о сохранении права состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с даты принятия на учет улучшения жилищных условий.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не предпринимает никаких действий по сохранению права истицы на улучшение жилищных условий, опровергается материалами дела, поскольку право <данные изъяты> Л.B. состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с момента постановки на учет в 1994 <данные изъяты> города не оспаривается и за истицей сохраняется.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу <данные изъяты> Лидии Валерьевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия

Дело № 2-62/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2016 г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Красуцкой Н.Б. при секретаре Микаевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелкалиной Лидии Валерьевны к Администрации г. Реутов Московской области о сохранении права состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Щелкалина Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Реутов Московской области, в котором просит сохранить за ней право состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма с даты принятия на учет улучшения жилищных условий, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию г. Реутова с заявлением о сохранении за ней права состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма со времени принятия на учет с ДД.ММ.ГГГГ В письме от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Реутова не дала конкретного ответа, сохранено ли за ней право состоять на учете.

Истица Щелкалина Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. При этом просила сохранить за ней право состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, с даты постановки на учет в ДД.ММ.ГГГГ. и в составе семьи Акишина В.В. и отдельно от семьи Акиш...

...ина В.В.

Представитель ответчика – Администрации г. Реутова (по доверенности ФИО5) – иск не признала, пояснив, что право Щелкалиной Л.В. состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма с момента первоначальной постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города не оспаривается. Щелкалина Л.В. состоит на учете в составе семьи Акишина В.В. С самостоятельным заявлением о постановке на учет Щелкалина Л.В. не обращалась.

Третье лицо – Царева М.В.– иск поддержала.

Третьи лица – Царева А.А., Акишин В.В., Степанян Е.В., Акишин А.В. – в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением Главы Администрации г. Реутов от ДД.ММ.ГГГГ № «По жилищным вопросам» утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Реутова от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Акишин В.В. принят на учет улучшения жилищных условий на общих основаниях семьей в составе 4-х человек – жена Акишина М.В., дочери Акишина Л.В. и Акишина Е.В. (л.д. 34).

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Акишин В.В. был включен в список граждан, пользующихся правом первоочередного получения жилой площади, как многодетная семья, в связи с рождением сына Акишина А.В.

На дату постановки на учет Акишин В.В. и члены его семьи: Акишина М.В., Акишина Л.В., Акишина Е.В., Царева А.А., - были зарегистрированы в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Акишиным В.В. и Акишиной М.В. прекращен. После расторжения брака Акишиной М.В. присвоена фамилия «Царева».

В настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, - зарегистрировано 10 человек, в том числе Акишин А.В. (л.д. 17-18).

Решением Реутовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № г. были удовлетворены исковые требования Царевой М.В. к Администрации г. Реутов о сохранении права состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. За Царевой М.В. сохранено право состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с даты принятия на учет улучшения жилищных условий в составе семьи Акишина В.В., т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. При принятии решения судом было установлено, что Администрация г. Реутова оспаривает право Царевой М.В. состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ брак между Акишиным В.В. и Царевой М.В. был расторгнут, соответственно, Царева М.В. престала быть членом семьи Акишина В.В. и не может состоять на данном учете (л.д. 7-10).

ДД.ММ.ГГГГ Щелкалина Л.В. обратилась в Администрацию г. Реутова с заявлением о сохранении за ней права состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма со времени первоначальной постановки на учет с <данные изъяты> (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Реутова письмом за № сообщила Щелкалиной Л.В., что в соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Акишин В.В. принят на учет улучшения жилищных условий семьей в составе 4-х человек. С отдельным заявлением о принятии на учет в качестве отдельной семьи заявитель не обращалась, соответственно, не могла быть снята с учета граждан, состоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Решение общественной комиссии по жилищным вопросам о сохранении права состоять на данном учете не требуется (л.д. 6). Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ст. 57 ЖК РФ).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства суду не было представлено и судом не было добыто доказательств, свидетельствующих о том, что Щелкалина Л.В. была снята с учета в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Из ответа Администрации г. Реутова от ДД.ММ.ГГГГ данное обстоятельство не усматривается.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердила, что Щелкалина Л.В. состоит на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи Акишина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Решение о снятии Щелкалиной Л.В. с учета в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Администрацией города не принималось. Право Щелкалиной Л.В. состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с момента постановки на учет в ДД.ММ.ГГГГ г. Администрацией города не оспаривается.

Согласно ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

Щелкалина Л.В. с самостоятельным заявлением о принятии на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не обращалась.

Постановка граждан на учет отдельно от семьи, в составе которой гражданин был принят на учет, с сохранением даты постановки на учет, номера очереди в связи с изменением состава семьи жилищным законодательством не предусмотрена. В противном случае будут нарушены права остальных граждан, принятых на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Соблюдение законных интересов Щелкалиной Л.В. должно учитываться при предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

На момент рассмотрения настоящего спора доказательств нарушения Администрацией г. Реутова законных интересов Щелкалиной Л.В. суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требования истицы о сохранении права состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с даты принятия на учет улучшения жилищных условий, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щелкалиной Лидии Валерьевны к Администрации г. Реутов Московской области о сохранении права состоять на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с даты принятия на учет улучшения жилищных условий, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с 29 января 2016 г.

Судья: подпись Н.Б. Красуцкая

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>