Щукин Яков Абрамович

Судья: Круглов Н.А. Дело №12 -1288/2024

РЕШЕНИЕ

16 сентября 2024 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Попова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Щукина Я.А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 8 августа 2024 года,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Сочи от 8 августа 2024 года, Щукин Я.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Щукин Я.А. просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить либо изменить постановление в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, допущенных при рассмотрении дела.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте его рассмотрения, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и ...

...проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вынося обжалуемое постановление, судья районного суда установил, что 20 июля 2024 года в 14 часов 10 минут водитель Щукин Я.А., управляя автомобилем «Хюндай Кретта», государственный регистрационный знак В995НУ 193, в нарушение пункта 2.5, 2.6.1 Правил дорожного движения, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставление водителем в нарушение правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

По смыслу закона все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Вместе с тем, событие вмененного Щукину Я.А. административного правонарушения в постановлении судьи об административном правонарушении должным образом не описано, а именно не указано место совершения административного правонарушения.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также, по смыслу пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении разрешается судьей на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи районного суда, судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов по подведомственности.

Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях первой и второй настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По смыслу приведенных правовых норм и их разъяснений вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование потребовало значительных временных затрат.

В то же время, материалы дела свидетельствуют о том, что административное расследование фактически не проводилось, весь комплекс доказательства собран инспектором ........... Получив .......... объяснения Щукина Я.А., инспектор составил протокол и направил материал в суд.

При рассмотрении дела судьей оценка данному факту не дана.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения дела в Краснодарском краевом суде установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности, не истек, то дело подлежит возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

жалобу Щукина Я.А. – удовлетворить частично.

постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 8 августа 2024 года – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в ином составе суда со стадии принятия дела к производству.

Судья

краевого суда Попова С.Г.

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи 08 августа 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Круглов Н.А.

с участием Щукина Я.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении гражданина РФ Щукина Я. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, пер.Рахманинова, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут водитель Щукин Я.А., управляя автомобилем «Хюндай Кретта», государственный регистрационный знак В995НУ 193, в нарушение п. 2.5, 2.6.1 Правил дорожного движения оставил место дорожно-транспортного происшествия, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. Тем самым Щукин Я.А. совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.27. КоАП РФ.

В судебном заседании Щукин Я.А. вину в данном правонарушении признал.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о виновности Щукина Я.А. в инкриминируемом ему административном правонарушении.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения РФ дорожно-транспортное происшествие – событие, возникшее в процессе движения транспортного средства по дороге и с его участием, при котором, в частности, причинен материальный ущерб независимо от размера.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и собл...

...юдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения РФ.

В силу п. 1.6 ПДД РФ лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 2.5 Правил дорожного движения РФ при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан сообщить о случившемся в полицию и ожидать сотрудников полиции, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.6 и п. 2.6.1 Правил дорожного движения РФ.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

По смыслу статьи 1.5 КоАП РФ во взаимосвязи с нормами статей 26.1, 29.1, 29.9 Кодекса совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена и всесторонне исследована до принятия постановления в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.2 ст.2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.2 ст.12.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу положений частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Щукина Я.А. в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, в частности: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; схемой места ДТП, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, ориентировкой, рапортами сотрудников полиции, объяснением самого Щукина Я.А. и Бугаец А.М., а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при решении вопроса о виде и мере административного наказания, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, материальное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность Щукина Я.А. судом не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, отвечающих критерию относимости и допустимости, действия Щукина Я.А. квалифицируются по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.

В соответствии с характером совершенного правонарушения, личности правонарушителя, с учетом отсутствия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Щукину Я.А. административное наказание в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина РФ Щукина Я. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В соответствии с частью 1 статьи 32.5, частью 1 статьи 32.6, а также частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ исполнение данного постановления поручить полку ДПС ГИБДД (УВД по городу Сочи) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов