Шелестова Ольга Валентиновна

Дело № 2-4923/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.

при секретаре Клыковой И.Г.

с участием представителя истцов Москаленко А.Н.

22 ноября 2012 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелестова В.Н., Шелестовой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО5 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности и оперативного управления на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Шелестов В.Н., Шелестова О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО5 обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ в лице ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» МО РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности Министерства...

... обороны на данное жилое помещение, прекращении права оперативного управления ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» на данное жилое помещение.

В обоснование исковых требований указали, что спорное жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено истцам на основании решения №... от "."..г. проходившему военную службу в Вооруженных силах РФ Шелестову В.Н. На основании договора социального найма на состав семьи четыре человека: он, супруга Шелестова О.В. и двое детей ФИО2, ФИО5 было предоставлено жилое помещение, расположенное по указанному адресу, в котором истцы проживают в настоящее время. "."..г. Шелестов В.Н. обратился в ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» с просьбой о передаче жилого помещения в собственность, которым в ответе указано об отсутствии полномочий по принятию решений о приватизации. "."..г. Шелестов В.Н. обратился в Министерство обороны РФ с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность, однако ответа не получил. На обращение в адрес ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» от "."..г. ответа также не получено. Занимаемое истцами жилое помещение не относится к категории помещений, не подлежащих приватизации. Просят признать за Шелестовым В.Н., Шелестовой О.В., несовершеннолетним ФИО2, ФИО5 право собственности по ? доли за каждым на квартиру №... в доме №... по <адрес> <адрес> в порядке приватизации, прекратить право собственности Министерства обороны РФ на указанное жилое помещение, прекратить право оперативного управления ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» на указанное жилое помещение.

Истцы Шелестов В.Н., Шелестова О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

В судебном заседании представитель истцов Москаленко А.Н. поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. В своем письменном ходатайстве указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не имеет полномочий по принятию решений о передаче гражданам в собственность жилых помещений, находящихся в федеральной собственности в порядке приватизации.

Представитель ответчика ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» МО РФ в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что собственником спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, является Российская Федерация, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от "."..г..

По данным выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "."..г., правообладателем спорного жилого помещения значится ФГУ «Волгоградская КЭЧ района», оперативное управление (собственность Российской Федерации).

"."..г. между ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России и Шелестовым В.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения за №... на <адрес>, что подтверждается копией договора.

Квартира передана нанимателю Шелестову В.Н. и членам его семьи: супруге Шелестовой О.В., детям ФИО2 и ФИО5 в бессрочное владение и пользование (п. 1 договора).

Согласно справке ООО «Комфорт-Сервис», в спорной квартире зарегистрированы Шелестов В.Н., Шелестова О.В., ФИО2, "."..г. рождения, ФИО5 Факт регистрации истцов по месту жительства подтверждается также копиями их паспортов.

По данным МУП БТИ администрации г. Волжского от "."..г. Шелестов В.Н., Шелестова О.В., ФИО2, ФИО5 участия в приватизации жилищного фонда в г. Волжском Волгоградской области не принимали.

Из выписки из приказа по личному составу от "."..г. №... следует, что Шелестов В.Н. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (пп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Выслуга лет в Вооруженных силах календарная <...>.

Истцы намерены приватизировать указанное выше жилое помещение. С этой целью Шелестов В.Н. обратился в ФГУ «ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» с просьбой о передаче жилого помещения в собственность, которым в ответе указано об отсутствии полномочий по принятию решений о приватизации жилищного фонда.

Запросы истца Шелестова В.Н. о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, направленные им в адрес Министерства обороны РФ, ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» оставлены без ответов.

На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 того же Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Государственной собственностью в Российской Федерации в силу ст. 214 ГК РФ, является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

На основании ч. 1 ст. 296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В силу ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Частью 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что истцу Шелестову В.Н., имеющему военную выслугу <...>, уволенному по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, на законных основаниях было предоставлено спорное жилое помещение на состав четыре человека: он, супруга Шелестова О.В., дети ФИО2 и ФИО5 Квартира предоставлена им ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в бессрочное владение и пользование; с истцом Шелестовым В.Н. заключен договор социального найма. Таким образом, истцы вселены в указанную квартиру в предусмотренном законом порядке, зарегистрированы в спорном жилом помещении, производят оплату за содержание жилья и коммунальные услуги; другого недвижимого имущества на территории Волгоградской области в собственности не имеют, в приватизации жилищного фонда в городе Волжском не участвовали.

В силу приведенных выше правовых норм, суд не может согласится с доводами представителя Министерства обороны РФ о том, что МО РФ не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку правообладателем спорного жилого помещения является российская Федерация, спорное жилое помещение приобретено на основании государственного контракта купли-продажи квартир для нужд МО РФ.

Кроме того, судом установлено, что "."..г. ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» МО РФ прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управлением имущественных отношений» МО РФ, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Однако по состоянию на "."..г. в регистрирующих органах правообладателем спорного жилого помещения – право оперативного управления- по прежнему значится за ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» МО РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Шелестовым В.Н., Шелестовой О.В., ФИО2, ФИО5 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по <...> за каждым из них, прекратив на основании ст. 299 ГК РФ право оперативного управления, зарегистрированное за ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства Обороны РФ на указанную квартиру.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Шелестовым В.Н., Шелестовой О.В., несовершеннолетним ФИО2, ФИО5 право собственности в порядке приватизации по <...> за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> дом <адрес>

Прекратить право оперативного управления, зарегистрированное за ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности, зарегистрированное за Министерством обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца.

Судья: подпись

Справка: мотивированный текст решения составлен 29 ноября 2012 г. (24, 25 ноября 2012 года выходные дни).

Судья: подпись

Копия верна

Судья Волжского городского суда

Волгоградской области В.А. Лиманская

Копию изготовила пом. судьи Клыкова И.Г. 29.11.2012г.