Шелудякова Екатерина Андреевна

КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 мая 2025 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Воронковой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Заместителя прокурора <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, в котором просил суд взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, 445056, паспортные данные: серия 3610 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> денежные средства в размере 155000 рублей.

Представитель истца заместителя прокурора <адрес> – прокурор ФИО4 в судебном заседании, основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживала. Просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте слушания дела судом извещалась. О причине ее неявки суду неизвестно. Заявлений, ходатайств от ответчика до начала судебного заседания в суд не поступало.

Третье лицо Государственное казённое учреждение <адрес> "Главное управление социальной защиты населения <адрес>" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, времени и месте слушания дела судом извещался. О причине его неявки суду не известно. Заявления, ходатайства от третьего лица в материалах дела отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщи...

...вшего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с неявкой в судебное заседание надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, находит иск законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, <адрес> (далее - прокуратура района) на основании заявления Территориального отдела по <адрес> Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) проведена проверка на предмет соблюдения требований бюджетного законодательства при исследовании средств, выделенных на реализацию социальных контрактов в 2022-2024 гг., порядка их заключения и исполнения, по результатам которой выявлены нарушения.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 1 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) к бюджетным правоотношениям относятся отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Согласно ч. 1 ст. 152 БК РФ участниками бюджетного процесса являются, в том числе, получатели бюджетных средств.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь / предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Правила оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной настоящим Федеральным законом, в том числе примерный перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанной государственной социальной помощи, и форма заявления о ее назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 540 приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н субсидии на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан отражаются расходы федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» по предоставлению субсидий бюджетам на софинансирование

исходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан.

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Государственные программы Российской Федерации, государственные программы субъекта Российской Федерации, муниципальные программы подтверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации -«Социальная поддержка граждан» (далее - Программа).

Меры социальной поддержки Программы, в рамках которых предоставляется государственная социальная помощь в форме социального контракта, оказывается государственная поддержка семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, беременным женщинам и иным категориям граждан, оказывают непосредственное влияние на показатель Снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году» национальной цели «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи».

В соответствии с Приложением № (6) к Программе утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Правила).

В соответствии с п. 1 Правил субсидии предоставляются в рамках федерального проекта «Многодетная семья», входящего в состав национального проекта «Семья», исходя из необходимости достижения результатов указанного федерального проекта.

Согласно п. 3 Правил к социальному контракту, на основании которого гражданам оказывается государственная социальная помощь, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по оказанию которой предоставляется субсидия, прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мероприятия, в том числе, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Министерством социально-демографической и семейной политики <адрес> заключен социальный контракт №-р по направлению «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

Размер выплаты в рамках социального контракта составил 155 000 руб.

Согласно информации министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> указанные денежные средства выделены в целях реализации мероприятий национального проекта Демография» (от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ стала получателем социального контракт на сумму 155 000 руб.

В соответствии с п. 3.3 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО2 обязалась:

- встать на учет в налоговом органе по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика на профессиональный доход;

- представить в Комплексный центр социального обслуживания документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Комплексный центр социального обслуживания подтверждающие средства;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве социальной помощи в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращение в период действия социального контракта по собственной инициативе).

Вместе с тем, из документов, представленных министерством социально-демографической и семейной политики <адрес>, следует, что ФИО2 документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации и целевого расходования выделенных денежных средств, для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в рамках социального контракта, не предоставила.

При этом, полученные денежные средства в рамках социального контракта в размере 155 000 руб. ФИО2 до настоящего времени в ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» не возвращены.

Денежные средства в размере 155000 руб. на выплату в соответствии с социальным контрактом ФИО2 выделялись из бюджетных денежных средств.

Таким образом, ФИО2 допустила нецелевое расходования выделенных денежных средств в размере 155 000 руб. для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, чем причинила ущерб бюджету <адрес> по национальному проекту «Демография».

По смыслу положений пункта ДД.ММ.ГГГГ Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) вред, причиненный преступлением, подлежит возмещению в полном объеме лицом, виновным в его совершении, поэтому, по общему правилу, в качестве гражданского ответчика привлекается обвиняемый. Вместе с тем в случаях, когда законом обязанность возмещения вреда возлагается на лицо, не являющееся причинителем вреда, в качестве гражданского ответчика привлекается такое лицо, в том числе юридическое лицо.

Статьей 1082 ГК РФ предусмотрены способы возмещения вреда удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки I пункт 2 статьи 15).

Проанализировав все установленные по делу обстоятельства и собранные доказательства в совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец был при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика на основании ст.103 ГПК РФ, в доход бюджета г.о.Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5650 руб. (расчет: 4000+3% от (155000 – 100000) = 4000+ 1650=5650).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя прокурора <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных средств кс - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, 445056, паспортные данные: серия 3610 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> денежные средства в размере 155000 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, 445056, паспортные данные: серия 3610 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в доход бюджета г.о.<адрес> государственную пошлину в размере 5650 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

УИД 63RS0№-33

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>