Шемет Георгий Сергеевич

№ 5-162/2021

УИД 56RS0003-01-2021-000309-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2021 года п. Акбулак

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Скворцова О.В.,

при секретаре Мамажоновой Ю.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шемет Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал о привлечении

Шемета Г.С., <данные изъяты>

к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Шемет Г.С., ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минуты, находясь в помещении, реализующем товары и оказывающем услуги в магазине «Пятерочка», расположенный по адресу: <адрес> являясь продавцом-кассиром не выполнил правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, введенного Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а именно реализовал товар на кассе покупателю без средств индивидуальной защиты (перчаток), нарушил подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а также ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и террито...

...рий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела опеки и попечительства министерства социального развития Оренбургской области в отношении Шемета Г.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Шемет Г.С. в судебном заседании пояснил, что являлся продавцом-кассиром магазина «Пятерочка» реализовал товар на кассе покупателю без средств индивидуальной защиты, перчаток. Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Согласно п.п. «а» п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 09.11.2020 № 546-ук) с 18 марта 2020 года на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.10.3 указанного Указа, на граждан возложена обязанность находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут Шемет Г.С., являясь продавцом-кассиром магазина «Пятерочка», реализующем товары и оказывающем услуги, реализовал товар на кассе покупателю без средств индивидуальной защиты (перчаток), в период введенного на территории Оренбургской области режима повышенной готовности.

Своими действиями Шемет Г.С. допустил нарушение ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 11.04.2020 № 169-ук), которое выразилось в нахождении в помещении, реализующем товары без средств индивидуальной защиты (перчаток), в период введенного на территории Оренбургской области режима повышенной готовности.

Вина Шемета Г.С. подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором указано событие и обстоятельства правонарушения. Протокол подписан Шеметом Г.С. без замечаний, о чем имеется его собственноручная подпись и иллюстрационной таблицей к нему;

- объяснением Шемета Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ, данным при составлении протокола об административном правонарушении, в котором он изложил обстоятельства совершения правонарушения.

Указанные доказательства судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного в судебном заседании административного правонарушения, о наличии вины Шемета Г.С. в его совершении, и получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают указанные события.

Таким образом, совершенное Шеметом Г.С. деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Действия Шемета Г.С. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве смягчающих, административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить Шемету Г.С. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шемета Г.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит взысканию со следующими реквизитами:

Получатель платежа: Министерство социального развития Оренбургской области.

ИНН 5612074110 КПП 561201001

УФК по Оренбургской области (Министерство социального развития по Оренбургской области)

Расчетный счет: 03100643000000015300

Банк: Отделение Оренбург банка России

БИК: 015354008 ОКТМО 53701000

КБК 835 11601205 01 0000 140

УИН: 0315129100016157945099851

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

УИД 56RS0003-01-2022-000199-76

дело № 5-87/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2022 г. п. Акбулак

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Малова Е.П., при секретаре Голубцовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Шемет Г.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 48 минут в <адрес> Шемет Г.С., находясь в помещении магазина «Пятерочка», оказывающем услуги населению, не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, введенного Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 15 февраля 2022 года №48-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», а именно в нарушение п.п.«а» п.3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.10.3 Указа Губернатора Оренбургской области №112-ук от 17.03.2020 (в редакции от 15 февраля 2022 года №48-ук), находился в вышеуказанном помещении без средств индивидуальной защиты (гигиенической, медицинской маски), тем самым совершил административное правонарушение.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Акбулакскому району в отношении Шемет Г....

...С. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Шемет Г.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, надлежаще извещен.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Согласно п.п. «а» п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук, с 18 марта 2020 г. на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.10.3 указанного Указа (в редакции от 15 февраля 2022 года), на всех лиц, находящихся на территории Оренбургской области, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски) при посещении торговых объектов, торговых залов, мест оказания услуг, зданий (строений, сооружений).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 18 минут Шемет Г.С. находился в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес> Е, без средств индивидуальной защиты (медицинской, гигиенической маски).

Своими действиями Шемет Г.С. допустил нарушение ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 15 февраля 2022 года), которое выразилось в нахождении в помещении учреждения, оказывающем медицинские услуги, без средств индивидуальной защиты (медицинской, гигиенической маски).

Вина Шемет Г.С. подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором указано событие и обстоятельства правонарушения. Протокол подписан Шемет Г.С. без замечаний, о чем имеется его собственноручная подпись;

- иллюстрационной таблицей с общим видом места выявления правонарушения и Шемет Г.С., находившимся в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес>

- объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, данным Шемет Г.С. при составлении протокола об административном правонарушении, в котором он изложил обстоятельства совершения правонарушения.

Указанные доказательства судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного в судебном заседании административного правонарушения, о наличии вины Шемет Г.С. в его совершении, и получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают указанные события.

Таким образом, совершенное Шемет Г.С. деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Действия судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом по делу не установлено.

При назначении административного наказания Шемет Г.С., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного.

Учитывая характер совершенного Шемет Г.С. административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, суд приходит к выводу, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шемет Г.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области.

Получатель платежа Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (ОМВД России по Акбулакскому району)

ИНН 5620003716, КПП 562001001, БИК 015354008, ОКТМО 53605401,

Расчетный счет 40102810545370000045 в Отделении Оренбурга Банка России, КБК 18811601061010101140

УИН 18880456220008827875, в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Малова