Шемиев Байэл Замирбекович

УИД 70RS0003-01-2024-004244-39

Дело № 5-920/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 23 мая 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Рудова Татьяна Александровна, рассмотрев в суде по адресу: г.Томск, пр.Ленина, 21, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Шемиева Байэла Замирбековича, ...,

У С Т А Н О В И Л:

22 мая 2024 года в 16 часов 00 минут в ходе приема граждан в ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска по адресу: г.Томск, ул.И.Черных, 38, каб. №5, сотрудником отдела по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска установлен гражданин Кыргызской Республики Шемиев Б.З., пребывающий по адресу: г..., который в ходе опроса пояснил, что пересек Государственную границу Российской Федерации 18.04.2024 через КПП «Новосибирск» (АВИА) получил миграционную карту ..., с заявленной целью въезда «Работа». По прибытию в Российскую Федерацию встал на миграционный учет по адресу: ..., сроком с 03.05.2024 по 16.07.2024, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не проходил. С 18.04.2024 по 17.05.2024 Шемиев Б.З. обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел, чем нарушил, п.13 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП Р...

...Ф.

В судебном заседании Шемиев Б.З. указал, что факт совершения вмененного ему правонарушения не отрицает, вину признает, все близкие родственники являются гражданами Республики Кыргызстан и проживают там, семьи, детей на территории РФ не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав Шемиева Б.З., суд приходит к выводу о его виновном поведении в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.п.2 ч.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 22 мая 2024 года в 16 часов 00 минут в ходе приема граждан в ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска по адресу: г.Томск, ул.И.Черных, 38, кааб. №5, сотрудником отдела по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска установлен гражданин Кыргызской Республики Шемиев Б.З., пребывающий по адресу: г..., который в ходе опроса пояснил, что пересек Государственную границу Российской Федерации 18.04.2024 через КПП «Новосибирск» (АВИА) получил миграционную карту ..., с заявленной целью въезда «Работа». По прибытию в Российскую Федерацию встал на миграционный учет по адресу: ..., сроком с 03.05.2024 по 16.07.2024, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не проходил. С 18.04.2024 по 17.05.2024 Шемиев Б.З. обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел, чем нарушил, п.13 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №619 от 22 мая 2024 года;

- письменными объяснениями Шемиева Б.З., из которых следует, что 18 апреля 2024 года прибыл на территорию РФ, получил миграционную карту ... с заявленной целью въезда «Работа», втал на миграционный учет по адресу: г...., сроком с 3 мая 2024 года по 16 июля 2024 года, проживает в съемной квартире. Государственную дактилоскопическую регистрацию не прошел, т.к. не знал, что нужно проходить дактилоскопирование. Все близкие родственники являются гражданами Кыргызской Республики и проживают там. Вину признал, раскаялся;

- копией паспорта гражданина Республики Кыргызстан Шемиева Б.З.;

- копией миграционной карты ...;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина Шемиева Б.З. в место пребывания: г...;

- копией досье иностранного гражданина в отношении Шемиева Б.З.;

- копией сведений «Мигрант-1» в отношении Шемиева Б.З.;

- сведения АС ЦБДУИГ, ИБД в отношении Шемиева Б.З.;

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит доказанным совершение Шемиевым Б.З. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении Шемиеву Б.З. наказания суд согласно ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Так суд учитывает, что Шемиев Б.З. впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ, вину признал полностью, раскаивается в содеянном.

Обстоятельством, смягчающим наказание Шемиеву Б.З. судья признает на основании ст.4.2 КоАП РФ раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного, принимая во внимание, что санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предполагает возможность назначения наказания в виде штрафа без назначения выдворения, суд считает необходимым назначить Шемиеву Б.З. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Шемиева Байэла Замирбековича, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: ...

...

...

...

...

...

...

...

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Рудова