Шералиев Алтынбек Асаналиевич

Дело № 5-____________/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 апреля 2015 года г. Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Мышалов Д.В., рассмотрев в здании суда (г. Пенза, ул. Суворова, 217), материалы дела об административном правонарушении в отношении

Ш.А., (дата) года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, не работающего, без определенного места жительства на территории РФ,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

(дата) сотрудниками ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе на стационарном посту полиции «Рубеж-2» на ФАД «Урал», был выявлен гражданин республики Кыргызстан Ш.А. В ходе проверки его документов, было установлено, что Ш.А. прибыл в РФ (дата) года. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации истёк (дата) года, в нарушение п. 5 и п. 9 ст.13.3 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по настоящее время гр-н Ш.А. уклоняется от выезда из РФ, то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Ш.А. пояснил, что русским языком владеет хорошо и в услугах переводчика не нуждается. Прибыл на территорию России в ноябре 2014г., на законном основании, с целью трудоустройства. Работал в г.Москва, но за работу ему не заплатили, в связи с этим он нарушил режим пребывания на территории РФ и не выехал до (дата) с территории РФ, поскольку не было денежных сре...

...дств. Вину свою осознает и раскаивается.

Представитель УМВД России по г.Пензе УУП И.А. составленный протокол поддержал.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России регламентируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Ш.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от (дата) объяснениями Ш.А. в деле об административном правонарушении, ксерокопией паспорта Ш.А. миграционной карты, а также рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявленного правонарушения.

При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях Ш.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он по истечении срока временного пребывания в России не выехал с ее территории, т.е. совершил уклонение от выезда из Российской Федерации, о чем свидетельствует, в том числе, временной промежуток, прошедший после истечения срока временного пребывания Ш.А. в РФ. За указанное время Ш.А. с территории РФ так и не выехал, никаких официальных и надлежащих документов, легализующих его пребывание в РФ, не оформил.

При этом, учитывая характер правонарушения, личность виновного, который пребывает на территории РФ, не имея на это законных оснований, суд считает необходимым подвергнуть Ш.А. административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд полагает невозможным назначение дополнительного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда Ш.А. поскольку данное лицо самостоятельно территорию РФ так и не покинуло.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4.5, ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1 ч.3, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ш.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения содержать Ш.А. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Пензенской области по адресу: (адрес)

Штраф перечислить в федеральный бюджет на расчетный счет №, УФК по Пензенской области, (УМВД России по Пензенской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза КПП № ИНН № БИК № ОКТМО № КБК №

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Мышалов Д.В.

Копия верна: Судья