Шевцова Варвара Игоревна

Дело №

34RS0№-59

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 марта 2020 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Исайкиной В.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО6

помощнике ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению «Служба по реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, указав, что она зарегистрирована и проживает в <адрес> в <адрес>. Согласно типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ о найме жилого помещения нанимателем указанного жилого помещения является мать истца ФИО2, которой квартира была предоставлена с учетом вселения членов ее семьи - супруга ФИО5 и дочери - истца ФИО10 (Скачковой) ФИО3. Документы, требуемые ответчиком МКУ «Служба по реализации жилищной политики», для заключения договора социального найма, и являющиеся основанием для вселения в спорное жилое помещения, утрачены. На квартиру открыт лицевой счет №, на имя ФИО2. Истец ФИО3 вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи ФИО2, зарегистрирована и проживает в ней по настоящее время. Других жилых помещений у истца не имеется, ранее в приватизации не участвовала. С целью дальнейшей приватизации вышеуказанного жилого помещения, истец обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» для заключения договора социального найма, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ №, согласно которому заключить договор социального найма на вышеуказанное помещение, ввиду отсутствия документов, послуживших основанием для вселения, не представляется возможным. Поскольку истец использует жилое помещение по назначению, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги, ...

...задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в <адрес>, на условиях договора социального найма, и обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» внести изменения в типовой договор найма жилого помещения или заключить с ФИО3 договора социального найма жилого помещения, то есть <адрес> в <адрес>.

Истец ФИО10 (Скачкова) Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик МКУ «Служба по реализации жилищной политики», соответчик - администрация Волгограда, явку представителя не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, согласно отметки в почтовой карточке о направлении судебной корреспонденции, письменные позиции по иску, не представлены.

Третье лицо, ФИО2, действующая за себя и в качестве законного представителя третьего лица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицо с которым изначально заключён типовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ о найме спорного жилого помещения, в судебном заседании просила об удовлетворении требований, то есть о заключении договора социального найма в пользу дочери - истца ФИО3. Указала, что на заключение договора ни она, ни несовершеннолетняя ФИО4, не претендуют.

Третье лицо, ФИО5, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в дело представлено нотариально удостоверенное согласие <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО5 дает согласие на приватизацию <адрес> в <адрес>, ФИО3

Третье лицо ФИО9, согласно сведений ГУ МВД России по <адрес>, по состоянию на дату рассмотрения спора снята с регистрационного учёта из спорного жилого помещения.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснение истца ФИО3, третьего лица ФИО2, действующей за себя и в интересах ФИО4, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Жилищные права и обязанности возникают по основаниям, указанным в ст. 10 ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой изолированную квартиру № № <адрес> в <адрес>.

На квартиру открыт лицевой счет №, на имя ФИО2.

Согласно типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ о найме жилого помещения нанимателем указанного жилого помещения является мать истца ФИО2, которой квартира была предоставлена с учетом вселения членов ее семьи - супруга ФИО5 и дочери - истца ФИО10 (Скачковой) ФИО3.

ФИО2, действующая за себя и в качестве законного представителя третьего лица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицо с которым изначально заключён типовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ о найме спорного жилого помещения, в судебном заседании просила об удовлетворении требований, то есть о заключении договора социального найма в пользу дочери - истца ФИО3. Указала, что на заключение договора ни она, ни несовершеннолетняя ФИО4, не претендуют.

ФИО5, в силу нотариально удостоверенного согласия <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, дает согласие на приватизацию <адрес> в <адрес>, ФИО3

ФИО9, согласно сведений ГУ МВД России по <адрес>, по состоянию на дату рассмотрения спора снята с регистрационного учёта из спорного жилого помещения.

ФИО3 вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи ФИО2, зарегистрирована в квартире с 2002 года и проживает по настоящее время. Других жилых помещений у истца не имеется, ранее в приватизации не участвовала.

Документы, требуемые ответчиком МКУ «Служба по реализации жилищной политики», для заключения договора социального найма, и являющиеся основанием для вселения в спорное жилое помещения, утрачены, в вязи с чем МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ, отказало истцу в заключении с ней договора социального найма.

В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Как видно из материалов дела, в настоящее время истец и члены ее семьи проживают в указанном жилом помещении, имеют постоянную регистрацию по месту жительства, несут бремя расходов по содержанию квартиры, оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Иного жилья не имеют, в приватизации не участвовали.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Пунктами 24 - 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N 1978 функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда от имени администрации Волгограда возложены на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

На основании подпункта 5 пункта 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно представленных платежных документов, оплата за содержание указанного жилого помещения вносится регулярно, задолженность отсутствует.

Исходя из вышеизложенных норм материального права, с учетом разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении ЖК РФ", суд, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами и собранные по делу доказательства, с учетом фактически сложившихся правоотношений, вытекающих из договора социального найма, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, указав о признании за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в на условиях социального найма.

При этом, настоящее решение является основанием для заключения между Муниципальным казенным учреждением «Служба по реализации жилищной политики» и ФИО3, договора социального найма в отношении жилого помещения, ввиду чего суд полагает, что возложение такой обязанности, с разрешением отдельного требования, не требуется.

Кроме того, администрация Волгограда, не является надлежащим ответчиком при разрешении данного спора, в связи с чем суд освобождает администрацию Волгограда от гражданско-правовой ответственности перед ФИО3.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в на условиях социального найма.

Настоящее решение является основанием для заключения между Муниципальным казенным учреждением «Служба по реализации жилищной политики» и ФИО3 договора социального найма в отношении жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>.

Администрацию Волгограда от гражданско-правовой ответственности перед ФИО3 - освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: в соответствии со ст. 199 ГПК РФ решение принято в окончательной форме, с учетом выходных дней (изготовлен мотивированный текст решения суда) ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.Е. Исайкина