Шиленина Галина Семеновна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2019 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Солдатовой М.С.,

при помощнике судьи Буачидзе Я. Б.,

с участием истца Шилениной Г. С.,

представителя ответчика администрации МО г. Алексин по доверенности Иванова С. В.,

ответчика (представителя ответчика Шиленина А. С.) Шиленина С. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-866/2019 по иску Шилениной Галины Семеновны к Шиленину Анатолию Сергеевичу, Шиленину Станиславу Анатольевичу, администрации муниципального образования город Алексин об установлении факта отсутствия участия в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Шиленина Г.С. обратилась в суд с иском к Шиленину А.С., Шиленину С.А., администрации МО г. Алексин об установлении факта отсутствия участия в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес>, откуда прибыла в <адрес>.

В настоящее время истец является нанимателем комнат площадью 17,7 кв.м., 10,5 кв.м., расположенных в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, в которых зарегистрированы: Шиленина Г.С., Шиленин А.С., Шиленин С.А.

Данные жилые помещения истцу были переданы на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, к которому ДД.ММ.ГГГГ было составлено дополнительное соглашение.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию МО г. Алексин с заявлением о приватизации жилых помещений (комнат), однако ей было отказано, поскольку нео...

...бходимо представить справку о ее регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о том, что в указанный период времени право на приватизацию не было использовано.

Обратившись в государственный архив <адрес> о предоставлении справки о регистрации за период с 1991 года по 1992 год, истцу был направлен ответ, в котором указано, что документы за данный период отсутствуют и предоставить какие-либо сведения невозможно.

На основании изложенного истец просила установить факт отсутствия ее участия в приватизации на территории Российской Федерации в период с 01.07.1991 по 17.07.1992, признать за ней право собственности на жилые помещения: комнату площадью 17,7 кв.м. и комнату площадью 10,5 кв.м., расположенные в трехкомнатной квартире общей площадью 53,1 кв.м. № в <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании:

истец Шиленина Г.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что до июля 1992 года она проживала и работала в Республике Казахстан, на киргизском заводе, расположенном на территории данной Республики (Казахстан), ввиду чего участия в приватизации жилых помещений на территории РФ не принимала и принимать не могла.

Представитель ответчика администрации МО г. Алексин по доверенности Иванов С.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных истцом требований не возражал.

Ответчик Шиленин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик (представитель ответчика Шиленина А. С.) Шиленин С. С. в судебном заседании заявленные исковые требования и от своего имени и от имени его доверителя Шиленина А. С. признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, а также гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что согласно п. 7 протокола совместного профсоюзного комитета и Совета АОЗТ «Алексинское» № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу о «Распределении освободившихся служебных квартир», служебная <адрес> в <адрес> была предоставлена работнику АОЗТ «Алексинское» Шиленину А.С., работавшему электриком.

В 1999 году, в связи с передачей жилого фонда АОЗТ «Алексинское» в муниципальную собственность МО город Алексин и Алексинский район, указанная выше квартира была принята на баланс МУП «Алексинсельинжсервис», вследствие чего между МУП «Алексинсельинжсервис» и Шилениным А.С. был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу заочным решением Алексинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Шиленин А.С., Шиленина Г.С., Шиленин С.А. были выселены из вышеуказанного помещения с возложением на администрацию Солопенского сельского округа обязанности предоставить данной семье другое жилое помещение

В связи с тем, что администрацией МО город Алексин и Алексинский район не было предоставлено жилое помещение, в 2009 году Шиленина Г.С., Шиленин А.С., Шиленин С.А., Шиленин С.И. обратились в суд с иском об оспаривании бездействия органа местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ решением Алексинского городского суда Тульской области, вступившим в законную силу, бездействие администрации МО Алексинский район Тульской области, выразившийся в не предоставлении семье Шилениных жилого помещения на основании вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным, на администрацию МО Алексинский район возложена обязанность предоставить семье Шилениных благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, находящееся в черте с. Солопенки Алексинского района Тульской области.

На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией МО Алексинский район вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Шилениной Г.С. на состав семьи из трех человек, комнат площадью 17,7 кв.м. и 10,5 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Шилениной Г.С. и администрацией МО Алексинский район был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Шиленина Г.С. является нанимателем жилых помещений (двух комнат) площадью 17,7 кв.м. и 10,5 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, также совместно с нанимателем в жилое помещение вселились Шиленин А.С. (муж) и Шиленин С.И. (отец мужа).

В связи с изменением состава семьи Шилениных, а именно ввиду смерти ДД.ММ.ГГГГ Шиленина С. И., ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией МО Алексинский район и Шилениной Г.С. было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в качестве члена семьи указан лишь Шиленин А.С. (муж Шилениной Г. С.).

С целью приватизации указанных жилых комнат, истец обратилась в администрацию МО г. Алексин с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ, однако администрация отказала в проведении данной процедуры, что подтверждается письменным ответом № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Шиленина Г.С. не предоставила сведения о ее регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждения тому, что в указанный период времени право на приватизацию ею не было использовано.

В силу ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Обязательным условием для установления такого рода фактов, согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ, является невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможность восстановления утраченных документов.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, Шиленина Г. С. просит об установлении юридического факта ее не участия в приватизации на территории РФ в вышеуказанный период, поскольку установление такого факта влияет на разрешение вопроса о наличии или отсутствии правовых оснований для возникновения у нее права собственности в порядке приватизации на спорные жилые комнаты, тогда как без обращения в суд установление данного факта не представляется возможным.

Анализируя данные доводы, суд принимает во внимание следующее.

Конституция РФ в статье 40 закрепляет основные принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина, в частности: право каждого на жилище; недопустимость произвольного лишения жилища; поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище и другое.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона о приватизации).

Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В абзаце 1 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений, они вправе обратиться в суд.

В справке отдела по вопросам миграции МОМВД России «Алексинский» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что Шиленина Г. С. выход из гражданства РФ не оформляла.

Таким образом, Шиленина Г. С., как гражданка РФ, имеет право единожды приобрести в собственность в порядке приватизации жилое помещение, при этом на ней, соответственно, также лежит обязанность подтвердить ее не участие ранее в приватизации жилых помещений на территории РФ.

Из карточки прописки Шилениной Г. С. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Затем, ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Отметка о регистрации по данному адресу имеется и от ДД.ММ.ГГГГ, а о снятии с учета по данному адресу отметка датирована ДД.ММ.ГГГГ.

При этом спорные жилые комнаты были, как указано выше, предоставлены семье истца еще в 2010 году.

Ранее, как следует из материалов дела, в частности, из трудовой книжки Шилениной Г.С. и пенсионного дела на ее же имя, последняя осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Южный полиметаллический комбинат» в Республике Казахстан, уволена была по ст. 32 КЗоТ Республики Казахстан.

Обратившись в государственный архив <адрес> о предоставлении справки о регистрации за период с 1991 года по 1992 год, истец получила ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что документы за данный период отсутствуют и предоставить какие-либо сведения невозможно.

При этом согласно справкам № и № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО Солопенское Алексинского района, Шиленина Г. С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правом на приватизацию жилых помещений не воспользовалась.

Из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных на имя истца правах на объекты недвижимости.

Аналогичного содержания судом получена справка и из ГУ ТО «Областное БТИ», датированная ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО Солопенское Алексинского района подтверждено, что в июле 1992 года Шиленина Г. С. прибыла в Тульскую область (по адресу: <адрес>) из Республики Казахстан.

Из изложенного следует, что факт, об установлении которого заявлено требование Шилениной Г. С., имеет для нее юридическое значение, при этом в ином, помимо судебного порядке установить его она возможности не имеет, между тем, совокупность приведенных выше фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о прибытии Шилениной Г. С. и членов ее семьи на территорию РФ в июле 1992 года, о том, что до этого момента она проживала в Республике Казахстан, а соответственно не могла принимать участие в приватизации на территории Российской Федерации, приводит суд к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного истцом требования об установлении данного факта.

По сообщению администрации МО г. Алексин от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> является состоящей в реестре муниципальной собственности трехкомнатной квартирой общей площадью 53,1 кв. м., в данной квартире две жилых комнаты площадью 17,7 кв. м. и 10,5 кв. м. переданы в пользование по договору найма жилого помещения Шилениной Г. С. в 2010 году, а одна жилая комната- площадью 9,9 кв. м. является свободной.

Сведений о принадлежности спорных жилых помещений к специализированному фонду материалы дела не содержат.

Согласно статье 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из поквартирной карточки на жилые помещения площадью 17,7 кв.м. и 10,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, следует, что в указанных помещениях зарегистрированы: Шиленина Г.С. (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ, Шиленин А.С. (муж) с ДД.ММ.ГГГГ, Шиленин С.А. (сын) с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Шиленин А.С. и Шиленин С.А. не возражают относительно приватизации Шилениной Г. С. жилых комнат площадью 10,5 кв. м. и 17,7 кв. м., расположенных по адресу: <адрес>.

При проведении инвентаризации спорных жилых помещений ДД.ММ.ГГГГ изменений площадных и иных характеристик данных объектов не выявлено, что следует из справки о техническом учете объекта недвижимого имущества, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Областное БТИ».

Учитывая, что спорные жилые комнаты не имеют статус служебного помещения или помещения, относящегося к специализированному фонду, принимая во внимание наличие всех установленных законом оснований для признания за Шилениной Г. С. права собственности на данные жилые комнаты в порядке приватизации, суд приходит к выводу, что исковые требования Шилениной Г.С. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Шилениной Галины Семеновны удовлетворить.

Установить факт отсутствия участия Шилениной Галины Семеновны в приватизации на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Шилениной Галиной Семеновной право собственности на жилые помещения: комнату площадью 17,7 кв.м. и комнату площадью 10,5 кв.м., расположенные в трехкомнатной квартире общей площадью 53,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 28.10.2019.

Председательствующий- <данные изъяты> М. С. Солдатова

<данные изъяты>