Шильников Сергей Петрович

Дело № 2а-1072/2020

УИД 75RS0023-01-2020-001119-17

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г.Чита

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи А.В. Петрова,

при секретаре Лыткиной Е.П.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Чите к Шильникову С.П. о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Чите (далее по тексту – МИФНС России № 2 по г.Чите) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шильникову С.П. о взыскании задолженности по налогам, пени, мотивируя свои требования следующим образом:

На налоговом учете в МИФНС России № 2 по г.Чите состоит в качестве налогоплательщика Шильников С.П. и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки должником соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении Шильников С.П. выставлено требование № от 13.10.2015 г. об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взы...

...скании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного просит суд взыскать с должника Шильникова С.П. задолженность по обязательным платежам в размере 7 014 руб. 76 коп., в том числе: недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 5 080 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 946 руб. 89 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 18 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 68 руб. 70 коп.

Административный истец – МИФНС России № 2 по г.Чите о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял, от его представителя Пахалуевой В.В., действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС России № 2 по г.Чите.

Административный ответчик Шильников С.П., о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимися материалами дела (л.д.__), в суд не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял.

В силу положений статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание сторон, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует проведению судебного разбирательства, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать установленные налоги.

Обязанность каждого гражданина РФ платить законно установленные налоги и сборы также установлена статьей 57 Конституции РФ.

Пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Исходя из подпунктов 9 и 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Как следует из искового заявления и материалов дела административный ответчик Шильников С.П. являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц и налога на имущество физических лиц.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 05.04.2015 г. налогоплательщику не позднее 01.10.2015 г. необходимо было уплатить транспортный налог в сумме 5080 руб. 00 коп. за 2014 г. и налог на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 18 руб. 00 коп. (л.д.__).

Межрайонной ИФНС России № 2 по г.Чите должнику Шильникову С.П. было направлено требование № по состоянию на 13.10.2015 г. Согласно указанного требования Шильникову С.П. было предписано в срок до 02.12.2015 г. уплатить соответствующие платежи (л.д.__).

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки Шильниковым С.П. соответствующие недоимки по налогу и пени уплачены не были, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, пени.

Согласно представленной налоговым органом справке о наличии задолженности по уплате налога, пени по состоянию на 13 мая 2020 г. у Шильникова С.П. имеется задолженность по уплате недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 5080 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 1946 руб. 89 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 18 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 68 руб. 70 коп., всего 7014 руб. 76 коп. (л.д.__).

Одновременно с заявленными требованиями налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд без указания уважительных причин для его восстановления.

Суд, рассмотрев заявленное налоговым органом ходатайство, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ на налоговые органы возложены обязанности по соблюдению законодательства о налогах и сборах; осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; ведение в установленном порядке учет организаций и физических лиц; по направлению налогоплательщику, налогового уведомления и (или) требования об уплате налога и сбора.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из того, что срок обращения в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, принимая во внимание сроки, в которые согласно вышеуказанных требований налогоплательщик должен был уплатить налог, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом нарушен срок обращения в суд с заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Кроме того, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

Из материалов дела следует, что требования предъявлены о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов согласно требованию N № по состоянию на 13 октября 2015 г. Срок для исполнения требований установлен до 02 декабря 2015 года. Таким образом, срок для обращения в суд истек 02 июня 2016 года. Административный истец указывает, что налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа не обращался. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 16 апреля 2020 года, т.е. со значительным пропуском срока на обращение в суд.

Соответствующие доказательства невозможности совершить процессуальное действие в установленный срок не представлены. Пропуск срока на обращение с заявлением в суд о взыскании обязательных платежей и санкций и отсутствие уважительных причин для его восстановления, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.

При указанных обстоятельствах, суд приходи к выводу, что требования административного иска удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств наличия оснований для взыскания налогов, пени не представлено, срок для обращения в суд с требованиями пропущен без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите к Шильникову С.П. о взыскании задолженности по налогам, пени – отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2020 года.

Судья А.В. Петров

Дело № 2а-1151/2023

УИД 75RS0023-01-2023-001657-03

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г.Чита, пр.Фадеева, 10А

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи А.В. Петрова,

при секретаре Тихомощук Н.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к Шильникова С.П. о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее по тексту – УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шильникова С.П. о взыскании задолженности по налогам, пени, мотивируя свои требования следующим образом:

На налоговом учете в УФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Шильникова С.П. (Плательщик) и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Шильникова С.П. состоял на учёте в налоговом органе в качестве Индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Шильникова С.П. не уплачена задолженность по страховым взносам:

- по ОМС в фиксированном размере за 2019 год в размере <данные изъяты> за 2020 год;

- по ОПС в фиксированном размере за 2019 год в размере <данные изъяты>. за 2020 год;

За неуплату страховых взносов в фиксированном размере за 2017, 2020 налоговым органом на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени в размере <данные изъяты>.

Налоговым органом, по результатам анализа сведений представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации установлено, что физическое лицо Шил...

...ьникова С.П. на праве собственности владеет имуществом, отраженным в Налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ содержащем, в том числе подробный расчет начисленных сумм по налогам.

В связи с несвоевременной неуплатой налога за 2018-2019 налогоплательщику были начислены пени в размере <данные изъяты>.

Налоговым органом, по результатам анализа сведений представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации установлено, что физическое лицо Шильникова С.П. на праве собственности владеет транспортным (и) средством (и) отраженными в Налоговом уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ содержащем, в том числе подробный расчет начисленных сумм по налогам.

В связи с несвоевременной неуплатой налога за 2014, 2018 и 2019 налогоплательщику были начислены пени в размере <данные изъяты>.

За несвоевременную уплату вышеуказанной задолженности по налогам и пени налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа.

На основании изложенного просит суд взыскать с должника Шильникова С.П. ИНН № задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ год) за 2019 год в размере <данные изъяты> руб. и 2020 год в размере <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб. (за неуплату задолженности за 2017 и 2020);

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год в размере <данные изъяты> руб. и за 2020 год в размере <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб. (за неуплату своевременно задолженности за 2017 и 2020);

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. (за неуплату налога за 2018 и 2019);

- по транспортному налог с физических лиц за 2019 в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. (2014-<данные изъяты> руб., 2018 -<данные изъяты> руб., 2019 - <данные изъяты>).

Всего на сумму: <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела от административного истца поступило заявление об уточнении исковых требований согласно которых просит суд взыскать с должника Шильникова С.П. ИНН № задолженность в размере <данные изъяты>.:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до января 2023 года ( в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2020 год в размере <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>. (за неуплату задолженности за 2017 и 2020);

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в размере <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>.(за неуплату своевременно задолженности за 2017 и 2020);

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. (за неуплату налога за 2018 и 2019);

- по транспортному налог с физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. (2014-<данные изъяты> руб., 2018 -<данные изъяты> руб., 2019 - <данные изъяты>).

Административный истец – УФНС России по <адрес> о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.__).

В судебном заседании административный ответчик Шильникова С.П. исковые требования не признал, просил в удовлетворении уточненных исковых требованиях отказать в полном объеме. Пояснил, что, находился в местах лишения свободы, у него удерживали из заработной платы 50 %, в счет погашения задолженности. Транспортное средство КАМАЗ было конфисковано.

В силу положений статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание сторон, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует проведению судебного разбирательства, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1. лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Обязанность каждого гражданина РФ платить законно установленные налоги и сборы также установлена статьей 57 Конституции РФ.

Пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 15 статьи 431 Налогового кодекса РФ в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, обязаны соответственно до составления промежуточного ликвидационного баланса либо до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в налоговый орган расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ уплата страховых взносов плательщиками, прекратившими деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

С 01.01.2017 г. Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно статьи 20 Федерального закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящее Федерального закона.

В соответствии с Федеральным законом №250-ФЗ от 03.07.2016 г. «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации Забайкальского края в электронном формате передана сумма задолженности по состоянию на 01.01.2017 г.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

Исходя из подпунктов 9 и 14 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Как следует из материалов дела, административный ответчик находится на учете по месту жительства налогоплательщика в УФНС России <адрес>, в качестве налогоплательщика – физического лица, в обязанности которого входит уплата налога на имущество физических лиц, транспортного налога с физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Шильникова С.П. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 430 Налогового кодекса РФ устанавливается размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, уплачивают:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает <данные изъяты> рублей, - в фиксированном размере <данные изъяты> за расчетный период 2017 г., <данные изъяты> рублей за расчетный период 2018 года, <данные изъяты> рублей за расчетный период 2019 года, <данные изъяты> рублей за расчетный период 2020 года;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как <данные изъяты> за расчетный период 2017 г., <данные изъяты> рублей за расчетный период 2018 года, <данные изъяты> рублей за расчетный период 2019 года и <данные изъяты> рублей за расчетный период 2020 года.

Пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса РФ установлено, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В связи с тем, что страховые взносы в фиксированном размере за 2017, 2020 год в установленный законодательством срок уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.(за неуплату задолженности за 2017 и 2020); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год в размере <данные изъяты>. (за неуплату своевременно задолженности за 2017 и 2020).

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов.

В соответствии со ст. 400 ГК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество признаваемое объектом налогообложения.

Объектом налогообложения, в рамках ст. 401 НК РФ признаются жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, закона законодательного собрания Забайкальского края от 20.11.2008 № 75-ЗЗК «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения, в рамках ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Исходя из статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения, в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

На основании статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Решением Думы городского округа «Город Чита» и от 27.11.2014 №71 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории городского округа «Город Чита» установлены налоговые ставки.

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается начислением пени.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки должником соответствующий транспортный налог, налог на имущество физических лиц, страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское страхование уплачены не были в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из указанных норм следует, что пени являются мерой компенсационного характера, направленной на восстановление потерь связанных с фактом несвоевременной уплаты обязательных платежей.

Налоговый орган, обращаясь в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, указал, что у административного ответчика образовалась задолженность. Исходя из того, что возникшая задолженность не погашалась, налоговый орган обоснованно начислял на суммы недоимки пени.

На основании части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с расчетами пени налогоплательщиком уплата транспортного налога, налога на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование производилась несвоевременно, в связи с чем налоговым органом начислены взыскиваемые суммы пени.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При проверке расчетов суд нарушений не установил.

Как следует из материалов дела, административный ответчик находится на учете по месту жительства налогоплательщика в УФНС <адрес>, в качестве налогоплательщика – физического лица, в обязанности которого входит уплата транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц.

В соответствии со сведениями, представленными налоговым органом в материалы дела, налогоплательщик имеет в собственности КАМАЗ № гос. номер №, МЖ7 гос. №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>,<адрес>, кадастровый № (л.д.__).

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику необходимо уплатить транспортный налог в размере <данные изъяты>., налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> за 2018 г. (л.д.__).

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику необходимо уплатить транспортный налог в размере <данные изъяты>., налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> за 2019 г. (л.д.__).

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику необходимо уплатить транспортный налог в размере <данные изъяты> налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> за 2016 г. (л.д.__).

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки должником соответствующие налоги в полном объеме уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

Исходя из того, что страхователь при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в адрес страхователя было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате соответствующих платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате соответствующих платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате соответствующих платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате соответствующих платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате соответствующих платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате соответствующих платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате соответствующих платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением Шильникова С.П. выставленных требований в полном объеме УФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В соответствии с пп.4 п.4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней от даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно представленной налоговым органом справке о наличии задолженности по уплате налога, пени у Шильникова С.П. имеется задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из них:

- транспортный налог -<данные изъяты>..;

- налог на имущество физических лиц - <данные изъяты>

- страховые взносы в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты>.;

- пени по страховым взносам в бюджет фонда обязательного медицинского страхования – <данные изъяты>.

Отрицательное сальдо по ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ составляет – <данные изъяты>., налог – <данные изъяты>., пеня – <данные изъяты>.

Частью 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ на налоговые органы возложены обязанности по соблюдению законодательства о налогах и сборах; осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; ведение в установленном порядке учет организаций и физических лиц; по направлению налогоплательщику, налогового уведомления и (или) требования об уплате налога и сбора.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 2 статьи 123.7 КАС РФ в случае вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в определении указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Cогласно части 2 статьи 286 главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.3 ст.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района г.Читы на основании поступившего заявления Шильникова С.П. был отменен судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района г. Читы о взыскании с Шильникова С.П. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общем размере <данные изъяты>., государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

При этом налоговому органу разъяснено право обратиться в суд с указанными требованиями в порядке административного искового производства (л.д.__). С административным исковым заявлением взыскатель обратился в Черновский районный суд г.Читы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__), то есть в течение установленного срока для подачи административного искового заявления в суд.

Кроме того, при проверке соблюдения срока налоговым органом для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что налоговым органом предъявлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов Срок для исполнения требований установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом предъявлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов Срок для исполнения требований установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом предъявлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов Срок для исполнения требований установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом предъявлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов Срок для исполнения требований установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом предъявлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов Срок для исполнения требований установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом предъявлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов Срок для исполнения требований установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании заявленной задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа взыскатель обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__), то есть по истечении срока для обращения с заявлением о взыскании задолженности в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, однако поданное административное исковое заявление ходатайства о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании с указанием уважительных причин для его восстановления не содержит.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного иска удовлетворению не подлежат, поскольку срок для обращения в суд с требованиями пропущен, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлено, причин уважительности пропуска срока не установлено и стороной административного истца не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к Шильникова С.П. о взыскании задолженности по налогам, пени – отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2023 года.

Судья А.В. Петров

Председательствующий по делу Дело №33а-3468/2023

судья Петров А.В. (1-я инстанции №2а-1151/2023)

УИД 75RS0023-01-2023-001657-03

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Еремеевой Ю.В.,

судей Пичуева В.В., Каверина С.А.,

при секретаре судебного заседания Лысковском И.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 06сентября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к Шильникову С. П. о взыскании задолженности по налогам, пени,

по апелляционной жалобе административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю

на решение Черновского районного суда г. Читы от 29 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Еремеевой Ю.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 46 КАС РФ, ссылаясь на следующие обстоятельства: в период с 20.11.1997 по 16.11.2020Шильников С.П. состоял на учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, владеет на праве собственности транспортными средствами и недвижимым имуществом. Шильниковым С.П. не уплачена задолженность по страховым взносам: по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере за 2019 год в размере <данные изъяты> руб., за 2020 год в размере <данные изъяты> руб.; по обязательному пенсионному страхованию в фиксированном размере за 2019 год в размере <данные изъяты> руб., за 2020 год в размере <данные изъяты> руб.; за неуплату страховых взносов в фиксированном размере за 2017 и 2020 годы налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. Кроме того, в связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц Шильникову С.П. начислены пени за 2018, 2019 годы в размере <данные изъяты> руб.; в связи с несвоевременной неуплатой транспортного налога за 2014, 2018 и 2019 годы налогоплательщику начислены пени в размере <данные изъяты> руб.Налогоплательщику направлены требование об уплате налоговой задолженности №№ от 16.08.2018, №№ от 21.01.2019, №№ от 18.12.2020, №№ от 13.01.2020, №№ от 17.12.2018, №№ от 25.01.2018, №№ от 26.06.2020; 16.04.2021 мировым судьей судебного участка №12 Черновского судебного района г. Читы вынесен судебный приказ №№, отмененный 03.11.2022 на ...

...основании возражения Шильникова С.П. Просит взыскать с Шильникова С.П. задолженность в размере <данные изъяты> коп.: из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) за 2020 год в размере <данные изъяты> коп., пени – <данные изъяты> коп. (за неуплату задолженности за 2017 год и 2020 год); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023(страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в размере <данные изъяты> коп., пени – <данные изъяты> коп. (за неуплату своевременно задолженности за 2017 год и 2020 год);по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб. (за неуплату налога за 2018 год и 2019 год);пени на задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> руб. (2014 год -<данные изъяты> руб., 2018 год -<данные изъяты> руб., 2019 год - <данные изъяты> руб.).

Решением Черновского районного суда г. Читы от 29.06.2023 в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе административный истец УФНС России по Забайкальскому краю выражает несогласие с решением суда, считает его незаконным и подлежащим отмене, просит принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме. Указывает, что в рамках настоящего спора к взысканию предъявлена задолженность по требованиям№ от 26.06.2020 на сумму <данные изъяты> руб. со сроком уплаты до 27.11.2020 и № от 18.12.2020 на сумму <данные изъяты> руб. со сроком уплаты до 26.01.2021; задолженность по указанным требованиям превысила 10000 руб. после наступления срока уплаты по требованию № - 27.01.2021, то есть срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа установлен по 26.07.2021; налоговый орган обратился в суд до истечения указанного срока. Считает необоснованным вывод суда об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока для обращения в суд в порядке приказного производства, поскольку проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи, которым основания для отказа в выдаче судебного приказа не установлены.

Административный истец УФНС России по Забайкальскому краю и административный ответчик Шильников С.П. о времени и месте апелляционного рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представитель административного истца просил дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что судебный приказ о взыскании спорной задолженности, вынесенный 16.04.2021, отменен определением мирового судьи судебного участка №12 Черновского судебного района г.Читы от 03.11.2022, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 12.04.2023, то есть в течение установленного шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Суд указал, что налоговым органом предъявлены требования: № по состоянию на 17 декабря 2018 года на общую сумму <данные изъяты> коп. со сроком исполнения до 18 января 2019 года; № по состоянию на 16 августа 2018 года на общую сумму <данные изъяты> <данные изъяты> коп. со сроком исполнения до 05 сентября 2018 года; № по состоянию на 21 января 2019 года на общую сумму <данные изъяты> коп. со сроком исполнения до 15 февраля 2019 года; № по состоянию на 18 декабря 2020 года на общую сумму <данные изъяты> коп. со сроком исполнения до 26 января 2021 года; № по состоянию на 13 января 2020 года на общую сумму <данные изъяты> коп. со сроком исполнения до 05 февраля 2020 года; № по состоянию на 26 июня 2020 года на общую сумму <данные изъяты> коп. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 17 ноября 2020 года.

Суд первой инстанции посчитал, что с заявлением о взыскании судебного приказа о взыскании спорной задолженности налоговый орган должен был обратиться до 05.03.2019, вместе с тем, обратился только 12.04.2021, то есть с пропуском установленного срока, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку срок для обращения в суд административным истцом пропущен, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, причины уважительности пропуска срока не установлены и стороной административного истца не приведены.

Вместе с тем судом не учтено следующее.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года №20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Поскольку судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка №12 Черновского судебного района г. Читы 16.04.2022, отменен 03.11.2022, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом включение в административное исковое заявление при обращении в суд общей юрисдикции после отмены судебного приказа не всех сумм, взысканных данным судебным приказом, не изменяет установленного законом порядка определения срока для обращения в суд для взыскания задолженности по налогам.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции о пропуске административным истцом срока на обращение в суд является необоснованным, значимые по делу обстоятельства выяснены не в полном объеме.

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года «О судебном решении»).

Обжалуемое решение суда первой инстанции приведенным требованиям не отвечает, поскольку принято при неверном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и существенном нарушении норм процессуального права, что привело к принятию неправильного судебного акта, оно подлежит отмене на основании пункта 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку фактические обстоятельства дела судом не исследованы, не установлены основания для начисления пени (в материалах дела отсутствуют доказательства взыскания задолженности, на которую начислены пени),не проверена правильность представленных налоговым органом расчетов предъявляемых к взысканию сумм задолженности по налогам, пени, судебная коллегия с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 №5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», полагает необходимым направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черновского районного суда г. Читы от 29 июня 2023 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Черновский районный суд г. Читы.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2а-1594/2023

УИД 75RS0023-01-2023-002560-10

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 г.Чита, пр.Фадеева, 10А

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи А.В. Петрова,

при секретаре Тихомощук Н.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к Шильников С.П. о взыскании задолженности по налогам, пени, пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее по тексту – УФНС России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шильников С.П. о взыскании задолженности по налогам, пени, пени по страховым взносам, мотивируя свои требования следующим образом.

На налоговом учете в Управление Федеральной Налоговой Службы по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика Шильников С.П., который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым органом по результатам анализа сведений представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации установлено, что физическое лицо Шильников С.П. на праве собственности владеет жилым домом №, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, отраженный в Налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ содержащие, в том числе, подробный расчет начисленных сум...

...м по налогам.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период просрочки отраженные в расчетах пени к рассматриваемым требованиям.

На основании ст. 357 НК РФ Шильников С.П. является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

По результатам анализа сведений, представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации налоговым органом установлено, что физическое лицо Шильников С.П. на праве собственности владеет (владел) транспортными средствами, отраженными в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ содержащие, в том числе, подробный расчет начисленных сумм по налогам.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период просрочки отраженные в расчетах пени к рассматриваемым требованиям.

Шильников С.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В порядке ст. 430 НК РФ устанавливается размер страховых взносов, уплачиваемых плательщикам, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы в размере, который определяется в следующем порядке:

1) На обязательное пенсионное страхование.

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 324000,00 руб. за расчетный период 2017 г., 26545,00 руб. - за 2018 г.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ;

2) Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляют 4590,00 руб. за расчетный период 2017 г., 5840,00 руб. - за 2018 г.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма пени в бюджет не поступила.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района г. Читы Забайкальского края вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что налогоплательщик представил возражения относительно его исполнения.

На основании изложенного просит суд взыскать с Шильников С.П. задолженность в сумме <данные изъяты>., в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за период 2020 г. в сумме <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>

- по транспортному налогу с физических лиц за период 2020 г. в размере <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.;

Административный истец – УФНС России по Забайкальскому краю о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял, от его представителя Быковой Н.В., действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФНС России по Забайкальскому краю (л.д.__).

Административный ответчик Шильников С.П., о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющимися материалами дела (л.д.__), в суд не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял.

В силу положений статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание сторон, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует проведению судебного разбирательства, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность каждого гражданина РФ платить законно установленные налоги и сборы также установлена статьей 57 Конституции РФ.

На основании пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Исходя из подпунктов 9 и 14 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Как следует из материалов дела, административный ответчик находится на учете по месту жительства налогоплательщика в УФНС России Забайкальскому краю, в качестве налогоплательщика – физического лица, в обязанности которого входит уплата налога на имущество физических лиц, транспортного налога с физических лиц, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

В соответствии со сведениями, представленными налоговым органом в материалы дела, налогоплательщик имеет в собственности транспортное средство <данные изъяты> гос. номер № RUS, <данные изъяты> гос.№ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.__).

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику не позднее ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить транспортный налог, налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. за 2020 г. (л.д.__).

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику необходимо уплатить транспортный налог, налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. за 2019 г.

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику не позднее ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить транспортный налог, налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> за 2018 г. (л.д.__).

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику не позднее ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить транспортный налог, налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> за 2017 г. (л.д.__).

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки должником соответствующие налоги в полном объеме уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом должнику Шильников С.П. было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанного требования Шильников С.П. было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить соответствующие платежи (л.д.__).

Налоговым органом должнику Шильников С.П. было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанного требования Шильников С.П. было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить соответствующие платежи (л.д.__).

Исходя из того, что налогоплательщик в добровольном порядке не оплатил начисленные налоги, пени налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Согласно представленной налоговым органом справке о наличии задолженности по уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Шильников С.П. имеется задолженность по уплате:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>.;

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фона Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты>.;

- налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты>.;

- транспортного налога с физических лиц в размере <данные изъяты>.;

- пени в размере <данные изъяты>. (л.д.__).

Частью 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ на налоговые органы возложены обязанности по соблюдению законодательства о налогах и сборах; осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; ведение в установленном порядке учет организаций и физических лиц; по направлению налогоплательщику, налогового уведомления и (или) требования об уплате налога и сбора.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 2 статьи 123.7 КАС РФ в случае вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в определении указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Cогласно части 2 статьи 286 главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.3 ст.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Черновского судебного района г. Читы на основании поступившего заявления Шильников С.П. был отменен судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района г. Читы – мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района г.Читы о взыскании с Шильников С.П. задолженности в размере <данные изъяты>.

При этом налоговому органу разъяснено право обратиться в суд с указанными требованиями в порядке административного искового производства (л.д.__). С административным исковым заявлением взыскатель обратился в Черновский районный суд г.Читы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__), то есть в течение установленного срока для подачи административного искового заявления в суд.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение срока на судебное о взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного п.3 ст. 48 Налогового кодекса российской Федерации шестимесячного срока.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (кассационные определения первого кассационного суда общей юрисдикции: от 13 декабря 2022 года по делу № 88а-33973/2022 и от 11 ноября 2022 года по делу № 88а-30125/2022).

После отмены судебного приказа Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в установленный п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

В соответствии со статьей 357 НК РФ, Закона Забайкальского края от 20.11.2008 N 73-ЗЗК «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Исходя из статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения, в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

На основании статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы в размере, который определяется в следующем порядке:

1) На обязательное пенсионное страхование.

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 324000,00 руб. за расчетный период 2017 г., 26545,00 руб. - за 2018 г.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ;

2) Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляют 4590,00 руб. за расчетный период 2017 г., 5840,00 руб. - за 2018 г.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных РФ, прекращения занятия частной практикой оценщика, патентного поверенного, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающегося частной практикой, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Налоговым органом исчислены пени по страховым взносам.

Сумма пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в суме <данные изъяты>. Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчётные периоды начиная с 01 января 2017 года в сумме <данные изъяты>.

При проверке расчетов суд нарушений не установил.

На основании изложенного, а также учитывая, что согласно представ-ленным материалам дела, взыскиваемые суммы задолженности не уплачены в полном объеме, административные исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств уважительности причин неоплаты задолженности (напр. тяжелая болезнь, наличие на иждивении нетрудоспособных иждивенцев и пр.) в ходе рассмотрения дела не установлено и стороной ответчика о таких не заявлялось.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с Шильников С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> <адрес>, код подразделения № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю задолженность в размере <данные изъяты>. в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за период 2020 г. в сумме <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>.

- по транспортному налогу с физических лиц за период 2020 г. в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме <данные изъяты> руб.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Шильников С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> <адрес> код подразделения № государственную пошлину в размере <данные изъяты>. в доход местного бюджета.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2023 года.

Судья А.В. Петров

Дело № 2а-1734/2023

УИД 75RS0023-01-2023-002919-97

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

01 августа 2023 года г.Чита, пр.Фадеева, 10А

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи А.В. Петрова,

при секретаре Гантимуровой В.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к Шильникову С.П. о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее по тексту – УФНС России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шильникову С.П. о взыскании задолженности по налогам, пени, мотивируя свои требования следующим образом:

На налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика Шильников С.П. ИНН №, который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Шильников С.П. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц имеет в собственности имущество:

- Объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №, площадь 65,60, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, VIN:, год выпуска 1980, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Мотоцикл, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>...

..., VIN:, год выпуска 1995, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Уплата налога производится в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанная обязанность налогоплательщиком не исполнена. Налоговым органом был исчислен налог - налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по транспортному налогу составила за 2016 - <данные изъяты>.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016- <данные изъяты>

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени:

Пени по транспортному налогу <данные изъяты>.

Пени по налогу на имущество физических лиц <данные изъяты>

Требование налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщиком не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка№ Черновского судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа №, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа.

На основании изложенного просит суд взыскать с Шильников С.П., ИНН № задолженность:

- Транспортный налог с физических лиц: пеня в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016 в размере <данные изъяты>., пеня в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец – УФНС России по Забайкальскому краю о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял, от его представителя Быкова Н.В., действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФНС России по Забайкальскому краю (л.д.__).

Административный ответчик Шильникову С.П., о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющимися материалами дела (л.д.__), в суд не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял.

В силу положений статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание сторон, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует проведению судебного разбирательства, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность каждого гражданина РФ платить законно установленные налоги и сборы также установлена статьей 57 Конституции РФ.

На основании пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Исходя из подпунктов 9 и 14 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Как следует из материалов дела, административный ответчик находится на учете по месту жительства налогоплательщика в УФНС России по Забайкальскому краю, в качестве налогоплательщика – физического лица, в обязанности которого входит уплата налога на имущество физических лиц, транспортного налога с физических лиц.

В соответствии со сведениями, представленными налоговым органом в материалы дела, налогоплательщик имеет в собственности транспортные средства марки <данные изъяты>, гос. номер № RUS, марки <данные изъяты> гос. № RUS; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику не позднее ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить транспортный налог в сумме <данные изъяты>. за 2015 г. и налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> за 2015 г. (л.д.__).

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки должником соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом должнику Шильникову С.П. было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанного требования Шильникову С.П. было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить соответствующие платежи (л.д.__).

Исходя из того, что налогоплательщик в добровольном порядке недоимку по налогам, пени не уплатил, МИФНС России № по г. Чите обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Согласно представленной налоговым органом справке о наличии положительного (отрицательного) сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Шильникову С.П. имеется задолженность по уплате сальдо по ЕНС в размере <данные изъяты>., по налогу в размере <данные изъяты>., по пени в размере <данные изъяты>., в том числе по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., по страховым взносам в бюджет фонда обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>., по страховым взносам в бюджет пенсионного фонда РФ (с ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты>. (л.д.__).

Частью 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ на налоговые органы возложены обязанности по соблюдению законодательства о налогах и сборах; осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; ведение в установленном порядке учет организаций и физических лиц; по направлению налогоплательщику, налогового уведомления и (или) требования об уплате налога и сбора.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 2 статьи 123.7 КАС РФ в случае вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в определении указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Cогласно части 2 статьи 286 главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.3 ст.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района г. Читы на основании поступившего заявления Шильникову С.П. был отменен судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района г. Читы о взыскании с Шильникова С.П. задолженности по налогам, пени в размере <данные изъяты>. При этом МИФНС России № по г.Чите разъяснено право обратиться в суд с указанными требованиями в порядке искового производства (л.д.__). С административным исковым заявлением взыскатель обратился в Черновский районный суд г. Читы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__), то есть за истечением установленного срока для подачи административного искового заявления в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыс-кании может быть восстановлен судом, поданное административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании с указанием уважительных причин для его восстановления, поскольку об отмене судебного приказа налоговый был извещен путем получения копии соответствующего определения об отмене судебного приказа мирового судьи только 02.06.2023. После получения сведений об отмене судебного приказа Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в установленный п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, в связи с чем суд находит обоснованными доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока, в связи с чем суд находит возможным восстановить пропущенный срок подачи административного иска в суд.

Кроме того, при проверке соблюдения срока налоговым органом для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности суд установил следующее.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, поданное административное исковое заявление содержит ходатайства о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании с указанием уважительных причин для его восстановления.

Кроме того, при проверке соблюдения срока налоговым органом для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности суд установил следующее.

Исходя из того, что сумма налога, сбора, подлежащая уплате, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действовавшей на момент обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного п.3 ст. 48 Налогового кодекса российской Федерации шестимесячного срока.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (кассационные определения первого кассационного суда общей юрисдикции: от 13 декабря 2022 года по делу № 88а-33973/2022 и от 11 ноября 2022 года по делу № 88а-30125/2022).

В соответствии со статьей 357 НК РФ, Закона Забайкальского края от 20.11.2008 N 73-ЗЗК «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Исходя из статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения, в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

На основании статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Решением Думы городского округа «Город Чита» и от 27.11.2014 №71 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории городского округа «Город Чита» установлены налоговые ставки.

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается начислением пени.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки должником соответствующий транспортный налог, налог на имущество физических лиц уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из указанных норм следует, что пени являются мерой компенсационного характера, направленной на восстановление потерь связанных с фактом несвоевременной уплаты обязательных платежей.

Налоговый орган, обращаясь в суд с заявлением о взыскании пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц указал, что у административного ответчика образовалась задолженность. Исходя из того, что возникшая задолженность не погашалась, налоговый орган обоснованно начислял на суммы недоимки пени.

На основании части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с расчетами пени налогоплательщиком уплата транспортного, налога на имущество физических лиц производилась несвоевременно, в связи с чем налоговым органом начислены взыскиваемые суммы пени.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При проверке расчетов суд нарушений не установил.

На основании изложенного, а также учитывая, что согласно представленным материалам дела, взыскиваемые суммы задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени не уплачены, исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств уважительности причин неоплаты задолженности (напр. тяжелая болезнь, наличие на иждивении нетрудоспособных иждивенцев и пр.) в ходе рассмотрения дела не установлено и стороной ответчика о таких не заявлялось.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с Шильников С.П. ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел по <адрес>, <адрес>, код подразделения №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю, с зачислением в соответствующий бюджет, задолженность по:

- пени по транспортному налогу с физических лиц: в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016 в размере <данные изъяты>., пеня в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Шильников С.П. ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу<адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел по <адрес>, код подразделения № государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2023 года.

Судья А.В. Петров

Дело № 2а-1730/2023

УИД 75RS0023-01-2023-002918-03

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

01 августа 2023 года г.Чита, пр.Фадеева, 10А

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи А.В. Петрова,

при секретаре Гантимуровой В.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к Шильникову С.П. о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее по тексту – УФНС России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шильников С.П. о взыскании задолженности по налогам, пени, мотивируя свои требования следующим образом:

На налоговом учете в Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика Шильников С.П. ИНН № который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Шильников С.П. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц имеет в собственности имущество:

- Объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 65,60, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Грузовой автомобиль, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN:, год выпуска 1980, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Мотоцикл, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты...

...>, VIN:, год выпуска 1995, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Уплата налога производится в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанная обязанность налогоплательщиком не исполнена. Налоговым органом был исчислен налог - налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по транспортному налогу составила за 2015 <данные изъяты>.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015- <данные изъяты>.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени:

Пени по транспортному налогу <данные изъяты>. остаток задолженности по пени <данные изъяты>.

Пени по налогу на имущество физических лиц <данные изъяты>. остаток задолженности по пени <данные изъяты>

Требование налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщиком не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка№ Черновского судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа №, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа.

На основании изложенного просит суд взыскать с Шильников С.П., ИНН № задолженность:

- Транспортный налог с физических лиц: пеня в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2015 в размере <данные изъяты>., пеня в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец – УФНС России по Забайкальскому краю о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял, от его представителя Быкова Н.В., действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФНС России по Забайкальскому краю (л.д.__).

Административный ответчик Шильникову С.П., о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющимися материалами дела (л.д.__), в суд не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял.

В силу положений статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание сторон, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует проведению судебного разбирательства, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность каждого гражданина РФ платить законно установленные налоги и сборы также установлена статьей 57 Конституции РФ.

На основании пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Исходя из подпунктов 9 и 14 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Как следует из материалов дела, административный ответчик находится на учете по месту жительства налогоплательщика в УФНС России по Забайкальскому краю, в качестве налогоплательщика – физического лица, в обязанности которого входит уплата налога на имущество физических лиц, транспортного налога с физических лиц.

В соответствии со сведениями, представленными налоговым органом в материалы дела, налогоплательщик имеет в собственности транспортные средства марки <данные изъяты>, гос. номер № RUS, марки <данные изъяты> гос. № RUS; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику не позднее ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить транспортный налог в сумме <данные изъяты> за 2015 г. и налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. за 2015 г. (л.д.__).

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки должником соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом должнику Шильникову С.П. было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанного требования Шильникову С.П. было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить соответствующие платежи (л.д.__).

Исходя из того, что налогоплательщик в добровольном порядке недоимку по налогам, пени не уплатил, МИФНС России № по г. Чите обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Согласно представленной налоговым органом справке о наличии положительного (отрицательного) сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Шильникову С.П. имеется задолженность по уплате сальдо по ЕНС в размере <данные изъяты> по налогу в размере <данные изъяты>., по пени в размере <данные изъяты>., в том числе по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., по страховым взносам в бюджет фонда обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>., по страховым взносам в бюджет пенсионного фонда РФ (с ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты>. (л.д.__).

Частью 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ на налоговые органы возложены обязанности по соблюдению законодательства о налогах и сборах; осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; ведение в установленном порядке учет организаций и физических лиц; по направлению налогоплательщику, налогового уведомления и (или) требования об уплате налога и сбора.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 2 статьи 123.7 КАС РФ в случае вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в определении указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Cогласно части 2 статьи 286 главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.3 ст.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района г. Читы на основании поступившего заявления Шильникову С.П. был отменен судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района г. Читы о взыскании с Шильников С.П. задолженности по налогам, пени в размере <данные изъяты>. При этом МИФНС России № по г.Чите разъяснено право обратиться в суд с указанными требованиями в порядке искового производства (л.д.__). С административным исковым заявлением взыскатель обратился в Черновский районный суд г. Читы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__), то есть за истечением установленного срока для подачи административного искового заявления в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, поданное административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании с указанием уважительных причин для его восстановления, поскольку об отмене судебного приказа налоговый был извещен путем получения копии соответствующего определения об отмене судебного приказа мирового судьи только 02.06.2023. После получения сведений об отмене судебного приказа Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в установленный п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, в связи с чем суд находит обоснованными доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока, в связи с чем суд находит возможным восстановить пропущенный срок подачи административного иска в суд.

Кроме того, при проверке соблюдения срока налоговым органом для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности суд установил следующее.

Исходя из того, что сумма налога, сбора, подлежащая уплате, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действовавшей на момент обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного п.3 ст. 48 Налогового кодекса российской Федерации шестимесячного срока.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (кассационные определения первого кассационного суда общей юрисдикции: от 13 декабря 2022 года по делу № 88а-33973/2022 и от 11 ноября 2022 года по делу № 88а-30125/2022).

В соответствии со статьей 357 НК РФ, Закона Забайкальского края от 20.11.2008 N 73-ЗЗК «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Исходя из статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения, в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

На основании статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Решением Думы городского округа «Город Чита» и от 27.11.2014 №71 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории городского округа «Город Чита» установлены налоговые ставки.

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается начислением пени.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки должником соответствующий транспортный налог, налог на имущество физических лиц уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из указанных норм следует, что пени являются мерой компенсационного характера, направленной на восстановление потерь связанных с фактом несвоевременной уплаты обязательных платежей.

Налоговый орган, обращаясь в суд с заявлением о взыскании пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц указал, что у административного ответчика образовалась задолженность. Исходя из того, что возникшая задолженность не погашалась, налоговый орган обоснованно начислял на суммы недоимки пени.

На основании части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с расчетами пени налогоплательщиком уплата транспортного, налога на имущество физических лиц производилась несвоевременно, в связи с чем налоговым органом начислены взыскиваемые суммы пени.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При проверке расчетов суд нарушений не установил.

На основании изложенного, а также учитывая, что согласно представленным материалам дела, взыскиваемые суммы задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени не уплачены, исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств уважительности причин неоплаты задолженности (напр. тяжелая болезнь, наличие на иждивении нетрудоспособных иждивенцев и пр.) в ходе рассмотрения дела не установлено и стороной ответчика о таких не заявлялось.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с Шильников С.П., ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу<адрес> <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел по <адрес>, код подразделения №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, с зачислением в соответствующий бюджет, задолженность по:

- пени по транспортному налогу с физических лиц: в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Шильников С.П. ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел по <адрес> код подразделения №, государственную пошлину в размере <данные изъяты>. в доход местного бюджета.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2023 года.

Судья А.В. Петров

Копия верна

Дело № 2а-1750/2023

УИД 75RS0023-01-2023-003008-24

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г.Чита, пр.Фадеева, 10А

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи А.В. Петрова,

при секретаре Гантимуровой В.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к Шильников С.П. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее по тексту – УФНС России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шильников С.П. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, мотивируя свои требования следующим образом:

На налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика Шильников С.П., который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных инспекции, должник имеет в собственности недвижимое имущество, которое признается объектом налогообложения налога на имущество физических лиц.

Подробный расчет налога приведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2017 года, в соответствии с п.1 ст. 409 НК РФ должник обязан уплатить налог на имущество физических лиц в установленные сроки, не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленный срок, налоговы...

...м органом направлено налогоплательщику требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, которое исполнено частично.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с представлением налогоплательщиком в суд возражений.

На основании изложенного просит суд:

1. Восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей;

2. Взыскать с Шильников С.П. задолженность в обшей сумме <данные изъяты>, в том числе в пользу федерального бюджета:

- по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года - <данные изъяты>

- пени по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года в размере <данные изъяты>., начисленный за период с 04.12.2018г. по 27.01.2019г.

Административный истец – УФНС России по Забайкальскому краю о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял, от его представителя Нимаева Р.Ш. действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.__).

Административный ответчик Шильников С.П., о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющимися материалами дела (л.д.__), в суд не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял.

В силу положений статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание сторон, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует проведению судебного разбирательства, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность каждого гражданина РФ платить законно установленные налоги и сборы также установлена статьей 57 Конституции РФ.

На основании пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Исходя из подпунктов 9 и 14 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Как следует из материалов дела, административный ответчик находится на учете по месту жительства налогоплательщика в УФНС России по Забайкальскому краю, в качестве налогоплательщика – физического лица, в обязанности которого входит уплата налога на имущество физических лиц.

В соответствии со сведениями, представленными налоговым органом в материалы дела, налогоплательщик имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д.__).

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику не позднее ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить налог на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>. за 2017 г. (л.д.__).

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки должником соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом должнику Шильников С.П. было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанного требования Шильников С.П. было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить соответствующие платежи (л.д.__).

Исходя из того, что налогоплательщик в добровольном порядке недоимку по налогу на имущество физических лиц, пени не уплатил, МИФНС России № по г. Чите обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Согласно представленной налоговым органом справке о наличии положительного (отрицательного) сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Шильников С.П. имеется задолженность по сальдо по ЕНС в размере <данные изъяты> налога в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., в том числе по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., по страховым взносам в бюджет фонда обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>., по страховым взносам в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты>.(л.д.__).

Частью 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ на налоговые органы возложены обязанности по соблюдению законодательства о налогах и сборах; осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; ведение в установленном порядке учет организаций и физических лиц; по направлению налогоплательщику, налогового уведомления и (или) требования об уплате налога и сбора.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 2 статьи 123.7 КАС РФ в случае вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в определении указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Cогласно части 2 статьи 286 главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.3 ст.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Черновского судебного района г. Читы на основании поступившего заявления Шильников С.П. был отменен судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района г. Читы о взыскании с Шильников С.П. задолженности по налогам, пени в размере <данные изъяты>. При этом МИФНС России № по г.Чите разъяснено право обратиться в суд с указанными требованиями в порядке искового производства (л.д.__). С административным исковым заявлением взыскатель обратился в Черновский районный суд г. Читы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__), то есть за истечением установленного срока для подачи административного искового заявления в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, поданное административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании с указанием уважительных причин для его восстановления, поскольку об отмене судебного приказа налоговый был извещен путем получения копии соответствующего определения об отмене судебного приказа мирового судьи только ДД.ММ.ГГГГ. После получения сведений об отмене судебного приказа Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в установленный п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, в связи с чем суд находит обоснованными доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока, в связи с чем суд находит возможным восстановить пропущенный срок подачи административного иска в суд.

Кроме того, при проверке соблюдения срока налоговым органом для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности суд установил следующее.

Исходя из того, что сумма налога, сбора, подлежащая уплате, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действовавшей на момент обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного п.3 ст. 48 Налогового кодекса российской Федерации шестимесячного срока.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (кассационные определения первого кассационного суда общей юрисдикции: от 13 декабря 2022 года по делу № 88а-33973/2022 и от 11 ноября 2022 года по делу № 88а-30125/2022).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения, в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

На основании статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Решением Думы городского округа «Город Чита» и от 27.11.2014 №71 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории городского округа «Город Чита» установлены налоговые ставки.

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается начислением пени.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки должником соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из указанных норм следует, что пени являются мерой компенсационного характера, направленной на восстановление потерь связанных с фактом несвоевременной уплаты обязательных платежей.

Налоговый орган, обращаясь в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени, указал, что у административного ответчика образовалась задолженность. Исходя из того, что возникшая задолженность не погашалась, налоговый орган обоснованно начислял на суммы недоимки пени.

На основании части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с расчетами пени налогоплательщиком уплата налогов производилась несвоевременно, в связи с чем налоговым органом начислены взыскиваемые суммы пени.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При проверке расчетов суд нарушений не установил.

На основании изложенного, а также учитывая, что согласно представленным материалам дела, взыскиваемые суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц не уплачены в полном объеме, административные исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств уважительности причин неоплаты задолженности (напр. тяжелая болезнь, наличие на иждивении нетрудоспособных иждивенцев и пр.) в ходе рассмотрения дела не установлено и стороной ответчика о таких не заявлялось.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с Шильников С.П. ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>., <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел по <адрес>, <адрес>, код подразделения №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, с зачислением в соответствующий бюджет, задолженность в обшей сумме <данные изъяты>., в том числе в пользу федерального бюджета:

- по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года – <данные изъяты>.;

- пени по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года в размере <данные изъяты>., начисленный за период с 04.12.2018г. по 27.01.2019г.

Взыскать с Шильников С.П. ИНН № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу<адрес>., <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел по <адрес>, <адрес> код подразделения №, государственную пошлину в размере <данные изъяты>. в доход местного бюджета.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2023 года.

Судья А.В. Петров

Копия верна

№ 2а-2424/2023

УИД 75RS0023-01-2023-001657-03

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,

при секретаре Окуневой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Забайкальскому краю к Шильникову Сергею Петровичу о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам, пени,

установил:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, сославшись в его обосновании на то, что налогоплательщик Шильников С.П., будучи зарегистрированным в период с 20 ноября 1997 года по 16 ноября 2020 года в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за 2020 год в сумме <данные изъяты> коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в сумме <данные изъяты> коп., за 2020 год в сумме <данные изъяты> коп. За неуплату страховых взносов в фиксированном размер за 2017, 2020 годы налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в сумме <данные изъяты> коп. и <данные изъяты> коп. Шильников С.П. на праве собственности владеет имуществом, отражённым в налоговом уведомлении № от 3 августа 2020 года; в связи с несвоевременной уплатой налога за 2018-2019 годы налогоплательщику начислены пени в размере <данные изъяты> коп. Также Шильников С.П. на праве собственности владеет транспортным средством, отражённым в налоговом уведомлении № от 3 августа 2020 года; в связи с несвоевременной уплатой налога за 2014, 2018, 2019 годы налогоплательщику начислены пени в размере <данные изъяты> коп. За несвоевременную уплату задолженности по налогам и пени Шильникову С.П. направлены требования об уплате налога № от 16 августа 2018 года, № от 21 января 2019 года, № от 18 декабря 2020 года, № от 13 января 2020 года, № от 17 декабря 2018 года, № от 25 января 2018 года, № от 26 июня 2020 года. Выносившийся 16 апреля 2021 года мировым судьёй судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы судебный приказ № отменён на основании определения от 3 ноября 2022 года в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. С учётом уточнений (л.д. 7...

...6) просило взыскать с Шильникова С.П. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчётные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемым на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в размере <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> коп. (за неуплату задолженности за 2017 и 2020 годы); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчётные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год в размере <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> коп. (за неуплату своевременно задолженности за 2017 и 2020 годы); по налогу на имущество физических лиц, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> коп. (за неуплату налога за 2018 и 2019 годы); по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> коп. за 2014 год, <данные изъяты> коп. за 2018 год, <данные изъяты> коп. за 2019 год).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом. Представитель УФНС России по Забайкальскому краю Нерушенко Т.А. просила о рассмотрении дела в своё отсутствие. С учётом положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы установлена статьёй 57 Конституции Российской Федерации.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) также указано, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 НК РФ, если иное не предусмотрено статьёй 357 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьёй 362 НК РФ.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 НК РФ.

Объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 НК РФ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьёй 85 НК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании пункта 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели.

Исходя из положений пунктов 1 и 5 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 НК РФ.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьёй 432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчётным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ (индивидуальными предпринимателями), в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 430 НК РФ (в редакции Федерального закона N 277-ФЗ от 23 ноября 2020 года) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, за расчётный период 2020 года уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300 000 рублей) в фиксированном размере 32 448 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчётного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчётный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Исходя из положений пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и дополнительной обязанностью налогоплательщика.

Пеней признаётся установленная статьёй 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункты 1 и 3 статьи 75 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что Шильников С.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в силу абзаца 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов за указанный период.

Кроме того Шильников С.П. являлась плательщиком:

- транспортного налога в отношении зарегистрированных на его имя в 2014, 2018, 2019 годах транспортных средств: автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №,

- налога на имущество физических лиц в отношении принадлежащего ему на праве собственности в 2018 и 2019 годах жилого дома по адресу: <адрес>,

а потому он обязан производить оплату налогов в установленные законом сроки на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налоговое уведомление за 2014 год административным истцом не представлено в связи с его уничтожением по истечении срока хранения.

Согласно налогового уведомления № от 10 июля 2019 года Шильникову С.П. за 2018 год начислен транспортный налог в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб.

Согласно налогового уведомления № от 3 августа 2020 года Шильникову С.П. за 2019 год начислен транспортный налог в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки страховых взносов, налогов и пени в соответствии со статьёй 70 НК РФ налоговым органом в адрес Шильникова С.П. направлялись требования об оплате в указанные в них сроки налогов и пени:

- № от 25 января 2018 года (срок оплаты недоимки на сумму <данные изъяты> руб. и пени на сумму <данные изъяты> коп. до 14 февраля 2018 года),

- № 1005406 от 16 августа 2018 года (срок оплаты недоимки на сумму <данные изъяты> коп. и пени на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. до 5 сентября 2018 года),

- № 546361 от 17 декабря 2018 года (срок оплаты пени на сумму <данные изъяты> коп. до 18 января 2019 года),

- № 1017653 от 21 января 2019 года (срок оплаты недоимки на сумму <данные изъяты> руб. и пени на сумму <данные изъяты> коп. до 15 февраля 2019 года),

- № 3087 от 13 января 2020 года (срок оплаты недоимки на сумму <данные изъяты> руб. и пени на сумму <данные изъяты> коп. до 5 февраля 2020 года),

- № 77473 от 26 июня 2020 года (срок оплаты пени на сумму <данные изъяты> коп. до 17 ноября 2020 года),

- № 166514 от 18 декабря 2020 года (срок оплаты недоимки на сумму <данные изъяты> коп. и пени на сумму <данные изъяты> коп. до 26 января 2021 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных статьёй 48 НК РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Абзац второй пункта 3 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность предъявления требования налоговым органом о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку Шильников С.П. не уплатил страховые взносы, налоги и пени в сроки, указанные в требованиях, 12 апреля 2021 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Шильникова С.П. советующей недоимки и пени.

16 апреля 2021 года мировым судьёй вынесен испрашиваемый судебный приказ №

Определением мирового судьи от 3 ноября 2022 года судебный приказ № отменён.

Проверка соблюдения сроков обращения с заявлением о выдаче судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи.

В рассматриваемом деле судебный приказ вынесен мировым судьёй 16 апреля 2021 года, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

12 апреля 2023 года УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в Черновский районный суд города Читы с настоящим административным исковым заявлением – с соблюдением установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока, исчисляемого с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

При определении суммы, подлежащей взысканию с Шильникова С.П., суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьёй и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объёме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на её принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, её начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № от 16 апреля 2021 года с Шильникова С.П., среди прочего взыскан транспортный налог за 2019 год в размере <данные изъяты> руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района города Читы № с Шильникова С.П. взыскан транспортный налог за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. и налог на имущество за 2018 год в размере <данные изъяты> руб.

После отмены 3 ноября 2022 года судебного приказа № и судебного приказа № УФНС России по Забайкальскому краю не поставило вопрос о взыскании с Шильникова С.П. транспортного налога за 2018, 2019 годы и налога на имущество за 2018 год в порядке административного искового производства вследствие их принудительного взыскания в рамках исполнения соответствующих судебных приказов, что следует из ответа представителя административного истца от 29 сентября 2023 года № №

При отмене взыскания задолженности по налогам Шильников С.П. не может признаваться исполнившим обязанность по уплате транспортного налога за 2018, 2019 годы и налога на имущество за 2018 год, поскольку с этого момента взысканные денежные средства, как необоснованно перечисленные на основании отменённого судебного акта, подлежали возврату в силу предписаний статьи 361 КАС РФ.

При таком положении пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год за период с 3 декабря 2019 года по 5 апреля 2020 года в размере <данные изъяты> коп. (остаток с суммы <данные изъяты> коп.), за 2019 год за период со 2 по 17 декабря 2020 года в размере <данные изъяты> коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 год за период с 3 декабря 2019 года по 5 апреля 2020 года в размере <данные изъяты> коп. (остаток с суммы <данные изъяты> коп.) взысканию не подлежат.

Административный истцом, в том числе ставиться вопрос о взыскании с Шильникова С.П. пени за несвоевременную уплату:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 1 октября по 17 декабря 2018 года на сумму <данные изъяты> коп.,

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 5 по 17 декабря 2018 на сумму <данные изъяты> коп.,

- транспортного налога за 2014 год за период с 1 декабря 2015 года по 5 апреля 2020 года в сумме <данные изъяты> коп.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (подпункты 2 и 3 статьи 44 НК РФ).

В подпунктах 1-4.3 пункта 1 статьи 59 НК РФ определены конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадёжной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подпункт 5).

По смыслу пункта 1 названной статьи решение о признании налоговой задолженности безнадёжной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадёжной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Согласно пункту 11 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признаётся безнадежной к взысканию.

Дальнейшее начисление пени на списанную как безнадёжную к взысканию задолженность не основано на нормах действующего законодательства.

На основании пункта 11 статьи 4 вышеназванного Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ решением заместителя руководителя УФНС России по Забайкальскому краю от 12 апреля 2023 года признана безнадёжной к взысканию и списана задолженность Шильникова С.П. по пени на общую сумму <данные изъяты> коп. Из письменного ответа представителя административного истца следует, что данная сумма состоит из пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с 1 октября по 17 декабря 2018 года на сумму <данные изъяты> коп. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 5 по 17 декабря 2018 на сумму <данные изъяты> коп.

Следовательно, требование УФНС России по Забайкальскому краю о взыскании с Шильникова С.П. признанной безнадёжной к взысканию и списанной пени в сумме <данные изъяты> коп. удовлетворено быть не может.

Решением Черновского районного суда города Читы от 19 мая 2020 года по административному делу № требование УФНС России по Забайкальскому краю о взыскании с Шильникова С.П. недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб. оставлено без удовлетворения.

Кроме того, решением заместителя руководителя УФНС России по Забайкальскому краю от 16 июня 2020 года признана безнадёжной к взысканию и списана задолженность Шильникова С.П. по транспортному налогу за 2014 год в соответствующем размере.

Следовательно, не подлежат взысканию пени, начисленные Шильникову С.П. за неуплату транспортного налога с физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты> коп.

Суд соглашается с произведённым налоговым органом и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела расчётом задолженности:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме <данные изъяты> коп. (за период с 1 января по 16 ноября 2020 года),

- по пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период со 2 по 17 декабря 2020 года в сумме <данные изъяты> коп.,

- по пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год (соответствующие страховые взносы за 2017 год в сумме <данные изъяты> взысканы на основании постановления заместителя руководителя УФНС России по Забайкальскому краю № № от 27 февраля 2018 года) за период с 17 апреля по 16 августа 2018 года в сумме <данные изъяты> коп. (остаток с суммы <данные изъяты> коп.) и за период с 10 по 21 января 2019 года в сумме <данные изъяты> коп.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме <данные изъяты> коп. (за период с 1 января по 16 ноября 2020 года),

- по пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период со 2 по 17 декабря 2020 года в сумме <данные изъяты> коп.,

- по пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год (соответствующие страховые взносы за 2017 год в сумме <данные изъяты> взысканы на основании постановления заместителя руководителя УФНС России по Забайкальскому краю № № от 27 февраля 2018 года) за период с 10 января по 16 августа 2018 года в сумме <данные изъяты> коп. и за период с 1 по 21 января 2019 года в сумме <данные изъяты> коп.,

- по налогу на имущество физических лиц, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в сумме <данные изъяты>.,

- по пени, начисленным за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год за период со 2 по 17 декабря 2020 года в сумме <данные изъяты> коп.

Соответствующие суммы подлежат взысканию с Шильникова С.П.

С учётом положений части 1 статьи 114 КАС РФ с Шильникова С.П. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, пропорционально удовлетворенным требованиям (иск удовлетворён на 95,2%: <данные изъяты> коп. * 100 / <данные изъяты> руб..; размер госпошлины (при подаче иска) составляет <данные изъяты> коп.: (<данные изъяты> руб.) * 3% + <данные изъяты> руб.; размер подлежащей взысканию с административного ответчика государственной пошлины составляет <данные изъяты> руб.: <данные изъяты> коп. * 95,2 / 100).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с Шильникова Сергея Петровича, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме <данные изъяты> коп.,

- по пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период со 2 по 17 декабря 2020 года в сумме <данные изъяты> коп.,

- по пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 17 апреля по 16 августа 2018 года в сумме <данные изъяты> коп. и за период с 10 по 21 января 2019 года в сумме <данные изъяты> коп.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме <данные изъяты> коп.,

- по пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период со 2 по 17 декабря 2020 года в сумме <данные изъяты> коп.,

- по пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 10 января по 16 августа 2018 года в сумме <данные изъяты> коп. и за период с 1 по 21 января 2019 года в сумме <данные изъяты> коп.,

- по налогу на имущество физических лиц, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб.,

- по пени, начисленным за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взымаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год за период со 2 по 17 декабря 2020 года в сумме <данные изъяты> коп.,

всего взыскать – <данные изъяты> коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Шильникова Сергея Петровича в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Черновский районный суд города Читы.

Судья А.А. Круликовская

Мотивированное решение составлено 12 октября 2023 года.

Дело № 2-169/13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Брянск 06 февраля 2013г.

Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Л.Н.

при секретаре Сафенковой Т.А.

с участием представителя истицы Кузнецовой Т.Д.- Мешкова С.И., представителей ответчика Шильникова С.П.- Шильниковой Г.А. и Чевплянского А.В., представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» Косоговой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Т.Д. к Шильникову С.П. о восстановлении границ земельного участка в соответствии с первичными землеотводными документами,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с настоящим иском к Шильникову С.П., ссылаясь на то, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.12.2010. Данный жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> При оформлении права собственности на земельный участок, подготовив межевой план, обнаружила, что конфигурация земельного участка изменена, площадь его уменьшилась и согласно межевому плану от 12.05.2012 составляет <данные изъяты> Ширина участка не обеспечивает проезд автотранспорта. Эксплуатация земельного участка стала невозможна ввиду установления собственником соседнего домовладения <адрес> Шильниковым С.П. забора. Между прежними собственниками жилых домов № и № по <адрес> сложился определенный порядок землепользования в соответствии с первичными землеотводными документами, который был нарушен ответчиком в 2008 при проведении межевания. В результате проведенных ответчиком действий по формированию земельного участка с отклонением от первоначальных землеотводных документов, нарушены ее права, в связи с чем просит суд признать недействительным проведенное ответчиком 17.07.2008 ме...

...жевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым №, выполненного МУП «БГЦ «Земля»; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах данного земельного участка; восстановить границы земельных участков под кадастровыми номерами № и № в прежних размерах, существовавших до постановки земельного участка ответчика на кадастровый учет.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просит признать недействительным проведенное ответчиком 17.07.2008 межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым №, восстановить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Шильникову С.П. и границы земельного участка с кадастровым номером №, существовавшие до постановки земельного участка ответчика на кадастровый учет, обязать ФГБУ Земельная кадастровая палата по Брянской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.

Истица Кузнецова Т.Д., ее представитель Кузнецов В.А., ответчик Шильников С.П., представитель третьего лица Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о времени и дате рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили, с согласия лиц, участвующих в деле дело рассмотрено без их участия.

В судебном заседании представители сторон по делу, действующие на основании доверенностей, предусматривающими все полномочия на совершение процессуальных действий, в том числе и на заключение мирового соглашения обратились к суду с ходатайством об утверждении, заключенного между сторонами в письменном виде мирового соглашения, на следующих условиях:

По условиям настоящего соглашения истица отказывается от иска о восстановлении границ земельного участка в соответствии с первичными землеотводными документами, заявленного к ответчику, и рассматриваемого Бежицким районным судом г. Брянска.

Стороны определили, что Шильников С.П. собственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> предоставляет в пользование собственнику домовладения, по адресу: <адрес>, расположенного на соседнем земельном участке Кузнецовой Т.Д. часть земельного участка в границах узловых поворотных точек Н5-Н6-Н7 (согласно описания границ земельного участка выполненного МУП «БГЦ «Земля») путём переноса забора в данных точках на 2м в сторону своего домовладения.

Перенос забора, а так же иные работы по реализации условий настоящего соглашения осуществляется за счёт истца.

В случае изменения собственников домовладений и земельных участков расположенных по адресу: <адрес>, № и д. №, условия заключённого мирового соглашения и установленный порядок пользования земельными участками сохраняет свою силу.

Шильников С.П. выражает своё согласие на предоставление выделенного земельного участка в последующем в собственность собственнику земельного участка № по <адрес> при условии оформления всей необходимой документации собственником земельного участка № по <адрес> и обязуется не препятствовать в этом.

Кузнецова Т.Д. обязуется в течение 10 дней после подписания настоящего мирового соглашения и удовлетворения его судом выплатить Шильникову С.П. денежную сумму в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в качестве единовременной оплаты за пользование участком, предоставляемым Шильниковым С.П. в её пользование.

Стороны согласились, что Кузнецова Т.Д. в течение 10 дней после подписания настоящего мирового соглашения и удовлетворения его судом обязуется выплатить Шильникову С.П. денежную сумму в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в качестве компенсации понесённых судебных расходов.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» Косогова Т.В. не возражала против заключения мирового соглашения на условиях, предложенных представителями сторон, поскольку оно отвечает интересам истца и ответчика.

Представленное мировое соглашение подписано представителями сторон и приобщено к делу.

Суд считает возможным утвердить мировое соглашение, учитывая, что мировое соглашение, заключенное участниками процесса, не противоречит закону, совершено в интересах сторон и выполнение ими условий мирового соглашения не нарушает интересов иных лиц.

Из материалов дела следует, что Шильников С.П. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от 27.05.2009.

Кузнецова Т.Д. является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. При оформлении прав на земельный участок у нее возник спор по смежной границе с земельным участком Шильникова С.П. в части расположения узловых поворотных точек Н5-Н6-Н7 (согласно описания границ земельного участка выполненного МУП «БГЦ «Земля»), изменение которых позволит увеличить границу ее участка по передней меже участка для обеспечения проезда автомобиля.

При этом из выписки государственного кадастра на земельный участок Шильникова С.П. следует, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты>., что свидетельствует о возможной погрешности при определении местоположения границ земельного участка и определении его площади.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Между сторонами возник спор по смежной границе их земельных участков. При рассмотрении гражданского дела стороны пришли к соглашению о местоположении спорной границы и пользовании земельными участками, что отражено в настоящем мировом соглашении.

С учетом изложенного суд считает, что мировое соглашение не противоречит требованиям закона, совершено в интересах сторон и не нарушает интересов иных лиц.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением, что согласно ч.3 ст. 173, 220 ГПК РФ является основанием для прекращения производства по делу.

Судом разъяснены последствия заключения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.39, ч. 3 ст.173, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Утвердить мировое соглашение, заключенное представителем истицы Мешковым С.И. и представителями ответчика Шильниковой Г.А., Чевплянским А.В. на следующих условиях:

1. Кузнецова Т.Д. отказывается от иска о восстановлении границ земельного участка в соответствии с первичными землеотводными документами, заявленного к ответчику, и рассматриваемого Бежицким районным судом г. Брянска.

Шильников С.П. собственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> предоставляет в пользование собственнику домовладения, по адресу: <адрес>, расположенного на соседнем земельном участке Кузнецовой Т.Д. часть земельного участка в границах узловых поворотных точек Н5-Н6-Н7 (согласно описания границ земельного участка выполненного МУП «БГЦ «Земля») путём переноса забора в данных точках на 2м в сторону своего домовладения.

Перенос забора, а так же иные работы по реализации условий настоящего соглашения осуществляется за счёт истца.

В случае изменения собственников домовладений и земельных участков расположенных по адресу: <адрес>, № и №, условия заключённого мирового соглашения и установленный порядок пользования земельными участками сохраняет свою силу.

Шильников С.П. выражает своё согласие на предоставление выделенного земельного участка в последующем в собственность собственнику земельного участка № по <адрес> при условии оформления всей необходимой документации собственником земельного участка № по <адрес> и обязуется не препятствовать в этом.

Кузнецова Т.Д. обязуется в течение 10 дней после подписания настоящего мирового соглашения и удовлетворения его судом выплатить Шильникову С.П. денежную сумму в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в качестве единовременной оплаты за пользование участком, предоставляемым Шильниковым С.П. в её пользование.

Кузнецова Т.Д. в течение 10 дней после подписания настоящего мирового соглашения и удовлетворения его судом обязуется выплатить Шильникову С.П. денежную сумму в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в качестве компенсации понесённых судебных расходов.

Гражданское дело по иску Кузнецовой Т.Д. к Шильникову С.П. о восстановлении границ земельного участка в соответствии с первичными землеотводными документами производством прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение 15 дней.

Председательствующий по делу, судья

Бежицкого районного суда г. Брянска Бобылева Л.Н.

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации дело № 2-2-213/2012

27 марта 2012 года

Черновский суд г. Читы в составе:

Председательствующего судьи Епифанцевой М.А.

При секретаре Марий О.В.

Рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шильникова С.П. к Администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности, и

У С Т А Н О В И Л :

Шильников С.П. обратился в суд первоначально с иском о признании права пользования жилым помещением в перепланированном виде к Администрации городского округа «Город Чита», указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году им приобретен жилой дом по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году были возведены две пристройки (Лит.А1, Лит.А2). При строительстве применены материалы и конструкции в соответствии с их назначением и разрешены для гражданского строительства. Получены все необходимые разрешения соответствующих органов. При обращении истца в Управление Росреестра для регистрации права собственности, ему было отказано, в связи с тем, что имеются самовольные постройки. Истец просит суд признать за ним право пользования жилым домом в перепланированном виде.

В судебном заседании представитель истца Шильникова С.П.-Кизеева Е.П., выступающая на основании доверенности, предъявленный иск изменила и просит суд признать за Шильниковым С.П. право собственности на жилой дом с возведенными постройками-Лит.А1 площадью <данные изъяты> кв.м. и Лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по вышеуказанному адресу и пояснила аналогичное вышеиз...

...ложенному.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Чита»-Зорина Ю.В., выступающая на основании доверенности, в суде предъявленный иск не оспаривает, считает, что у истца имеются все необходимые доказательства обоснованности своих требований.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Применительно к данному спору в суде установлено, что Шильников С.П. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. ). В ДД.ММ.ГГГГ году истцом без получения соответствующих разрешений к указанному дому были возведены две пристройки (Лит.А1 и Лит.А2). При оформлении прав собственности на указанные пристройки истец получил отказ ( л.д. ). В настоящее время истцом все необходимые разрешения получены, возведенные пристройки соответствуют требованиям градостроительных и строительных норм ( л.д. ).

Тем самым, за истцом может быть признано право собственности на самовольно возведенные постройки, поскольку их возведение не нарушает интересов других лиц, имеются все необходимые разрешения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за Шильниковым С.П. право собственности на жилой дом с пристройками ( Лит.А1 площадью <данные изъяты> кв.м., Лит.А2 площадью <данные изъяты> кв.м.), расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца с момента получения копии настоящего решения в Забайкальский краевой суд через Черновский суд г. Читы.

Судья- Епифанцева М.А.

.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ (не вступило в законную силу)

о возвращении заявления

30 декабря 2013 года

Судья Черновского районного суда г. Читы О.В. Монакова

ознакомившись с исковым заявлением Шильникова С.П. к Черновскому районному отделу судебных приставов г. Читы УФССП РФ по Забайкальскому краю об истребовании документа

УСТАНОВИЛ:

Шильников С.П. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением

Данное заявление было оставлено без движения. Истцу было предложено до 01 декабря 2013 г., оформить заявление в соответствии с требованиями ст., ст. 132, 131 ГПК РФ, представить исковое заявление с указанием, в чем заключается нарушение либо угроза нарушение прав истца, его требования, представить документы на основании которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчика; представить документ подтверждающий уплату государственной пошлины в зависимости от завяленных требований.

Указания судьи в установленный срок не были выполнены.

В силу ч.2 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Поскольку указания судьи в установленный в определении срок не выполнены, то заявление со всеми приложенными документами подлежит возврату истцу.

Руководствуясь ст. 136 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Шильникову С.П. исковое заявление со всеми приложенным...

...и к нему документами.

На определение может быть подана частная жалоба.

Судья Монакова О.В.