logo

Шинкаренко Николай Александрович

Дело 2-376/2013 (2-4259/2012;) ~ М-4062/2012

В отношении Шинкаренко Н.А. рассматривалось судебное дело № 2-376/2013 (2-4259/2012;) ~ М-4062/2012, которое относится к категории "Прочие из публично-правовых отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Ковровском городском суде Владимирской области во Владимирской области РФ судьей Самойловым Д.Е. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Прочие из публично-правовых отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шинкаренко Н.А. Судебный процесс проходил с участием заявителя, а окончательное решение было вынесено 7 марта 2013 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шинкаренко Н.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-376/2013 (2-4259/2012;) ~ М-4062/2012 смотреть на сайте суда
Дата поступления
21.12.2012
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Прочие из публично-правовых отношений
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Владимирская область
Название суда
Ковровский городской суд Владимирской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Самойлов Дмитрий Евгеньевич
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
07.03.2013
Стороны по делу (третьи лица)
Комиссия Западного военного округа Вооруженных сил РФ по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Шинкаренко Николай Александрович
Вид лица, участвующего в деле:
Заявитель
Судебные акты

Дело № 2-13-376-1

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ковров 07 марта 2013 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Ремизовой А.В., с участием заявителя Шинкаренко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шинкаренко Н. А. об оспаривании заключения (решения) комиссии Западного военного округа Вооруженных Сил РФ по рассмотрению обращений и документов для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий в выдаче удостоверения ветерана боевых действий и возложении обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий,

У С Т А Н О В И Л:

21.12.2012 г. Шинкаренко Н.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании заключения (решения) комиссии Западного военного округа Вооруженных Сил РФ по рассмотрению обращений и документов для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, и возложении обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий. В судебном заседании заявленные требования поддержал и пояснил, что с 09.08.1994 года по 26.11.2007 года проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в войсковой части 74901 Министерства обороны России. В период прохождения военной службы был откомандирован в Республику Таджикистан в войсковую часть полевая почта 19034 для выполнения боевых задачи в составе Коллективных Миротворческих сил по стабилизации обстановки в условиях чрезвычайного положения и поддержания мира в зоне вооруженного конфликта. Приказом командующего Коллективными миротворческими силами от 01.11.1997 года № 47 он был зачислен в списки личного состава и назначен на должность водителя взвода охраны коменда...

Показать ещё

...нтской роты, к исполнению обязанностей приступил 21.11.1997 года. По окончании командировки приказом от 26.06.1998 года № 25 был направлен к постоянному месту военной службы в г. Ковров Владимирской области в войсковую часть 74901 с одновременным исключением из списков личного состава Коллективных миротворческих сил с 20.06.1998 года.

Считая, что он имеет право, в связи с нахождением в командировке в Республике Таджикистан в период с 21.11.1997 года по 20.06.1998 года, на получение статуса ветерана боевых действий, 15.02.2012 года он через Ковровский отдел военного комиссариата Владимирской области в Комиссию Западного военного округа с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий, подтвердив нахождение в Республике Таджикистан в указанный период соответствующими документами.

Однако, заключением комиссии от 30.04.2012 года в выдаче удостоверения ему отказано в связи с не предоставлением документов, подтверждающих непосредственное участие в боевых действиях. Заключение комиссии он получил 19.09.2012 года через военный комиссариат Владимирской области. С отказом в выдаче удостоверения ветерана боевых действий он не согласен. Ссылаясь на п.п.1 п.1 ст.3 ФЗ «О ветеранах» и являющийся приложением к нему Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ, полагает, что для отнесения его к категории ветеранов боевых действий он не должен подтверждать непосредственное участие в боевых действиях, поскольку он проходил службу в составе Коллективных миротворческих сил в Республике Таджикистан в период, указанный в данном Перечне.

Заинтересованное лицо – комиссия Западного военного округа Вооруженных Сил РФ по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, об отложении не просили. В соответствии со ст.167 ГПК РФ неявка указанных лиц препятствием для рассмотрения настоящего дела не является.

Выслушав заявителя, изучив представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Шинкаренко Н.А. в период с 09.08.1994 года по 26.11.2007 года проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в войсковой части 74901 Министерства обороны России.

В период прохождения военной службы был откомандирован в Республику Таджикистан в войсковую часть полевая почта 19034 для выполнения боевых задачи в составе Коллективных Миротворческих сил по стабилизации обстановки в условиях чрезвычайного положения и поддержания мира в зоне вооруженного конфликта.

Приказом командующего Коллективными миротворческими силами от 01.11.1997 года № 47 он был зачислен в списки личного состава и назначен на должность водителя взвода охраны комендантской роты, к исполнению обязанностей приступил 21.11.1997 года. По окончании командировки приказом от 26.06.1998 года № 25 был направлен к постоянному месту военной службы в г. Ковров Владимирской области в войсковую часть 74901 с одновременным исключением из списков личного состава Коллективных миротворческих сил с 20.06.1998 года.

Согласно справки, выданной начальником штаба объединенного командования Коллективных миротворческих сил, Шинкаренко Н.А. с 21 ноября 1997 года по 20 июня 1998 года находился в составе Коллективных миротворческих сил в Республике Таджикистан, выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения в зоне вооруженного конфликта.

В соответствии с законодательством РФ период службы в составе Коллективных Миротворческих Сил в Республике Таджикистан ему засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии, как один месяц военной службы в условиях чрезвычайного положения, за три месяца. Аналогичная запись имеется в военном билете Шинкаренко Н.А. и в послужном списке в его личном деле.

Согласно ст. 7 Закона РФ "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах", порядок установления факта выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах определяет Правительство Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994 года N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций", периоды выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона N 5-ФЗ от 12 января 1995 года "О ветеранах" определено, что к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный Перечень вносятся федеральным законом.

В разделе III указанного Перечня установлен период и место ведения боевых действий в Республике Таджикистан: с сентября по ноябрь 1992 года и с февраля 1993 года по декабрь 1997 года.

Таким образом, Федеральный закон к ветеранам боевых действий относит военнослужащих и бывших военнослужащих Вооруженных Сил РФ, которые принимали участие в боевых действиях, в том числе в период выполнения задач на территории Республики Таджикистан в период с сентября по ноябрь 1992 года и с февраля 1993 года по декабрь 1997 года.

Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 года №763 «Об удостоверении ветеранов боевых действий» утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, пунктом 2 которой предусмотрено, что выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов РФ, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

15.02.2012 года Шинкаренко Н.А. через Ковровский отдел военного комиссариата Владимирской области направил в Комиссию Западного военного округа с заявлением о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий.

Однако, заключением комиссии от 30.04.2012 года в выдаче удостоверения ему отказано в связи с не предоставлением документов, подтверждающих непосредственное участие в боевых действиях, указанных в пункте 9 Министра обороны РФ от 2 ноября 2009 г. N 1177 "О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных силах Российской Федерации".

Согласно пункта 9 названного выше приказа, действовавшего на момент рассмотрения обращения Шинкаренко Н.А., к обращению прикладываются документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления Министерства обороны РФ, направлявшими указанных лиц, в том числе органами военного управления Министерства обороны РФ, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР.

Приказом Министра обороны РФ от 11.08.2012 года № 2288 указанный выше приказ от 02.11.2009 года №1177 отменен и утвержден новый Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ.

В соответствии с пунктом 9 указанного Порядка к обращению военнослужащего, либо бывшего военнослужащего, принимавшего участие в боевых действиях в Республике Таджикистан прикладываются - выписки из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, другие документы, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо реализованный наградной материал.

К реализованному наградному материалу относятся: копия орденской книжки (удостоверения к государственной награде (награде) либо выписка из соответствующего указа (приказа) о награждении. При этом в обязательном порядке представляется копия наградного листа (представления к награждению) либо выписка из наградного листа (представления к награждению), подтверждающего факты непосредственного участия в боевых действиях (выполнения задач).

Доводы заявителя о том, что для получения удостоверения ветерана боевых действий достаточно подтвердить лишь нахождение в Республике Таджикистан в период проведения боевых действий в соответствии с Перечнем, приложенным к ФЗ «О ветеранах» являются ошибочными, они противоречат требованиям названных выше нормативных документов, обязывающих подтвердить непосредственное участие в боевых действиях. Прохождение военной службы в воинских частях, участвующих в боевых действиях, само по себе не является основанием для выдачи удостоверения ветерана боевых действий.

Ни комиссии, ни суду Шинкаренко Н.А. не представлены приказы, либо иные документы, подтверждающие его непосредственное участие в боевых действиях. Представленные им приказы о командировании его для выполнения специального задания на территории Республики Таджикистан в составе Коллективных миротворческих сил, не являются и не могут быть приравнены к документам, указанным в пункте 9 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 02.11.2009 года № 1177.

Поскольку доказательств, бесспорно свидетельствующих о непосредственном участии Шинкаренко Н.А. в боевых действиях, заявителем не представлены, оснований для признания незаконным заключения комиссии Западного военного округа от 30.04.2012 года не имеется.

Полномочия комиссии Западного военного округа Вооруженных сил РФ по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветеранам боевых действий на дату рассмотрения обращения Шинкаренко Н.А. были установлены Приказом Министра обороны РФ от 02 ноября 2009 года № 1177. в настоящее время – приказом Министра обороны РФ от 11.08.2012 года № 2288. Оспариваемое заявителем заключение вынесено указанной комиссией в пределах предоставленных ей полномочий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Шинкаренко Н. А. об оспаривании заключения (решения) комиссии Западного военного округа Вооруженных Сил РФ по рассмотрению обращений и документов для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий и возложении обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.Е. Самойлов

ВЕРНО.

14.05.2013 года.

Судья Д.Е. Самойлов

Секретарь А.В. Новикова

Справка: согласно апелляционному определению от 23.04.2013 года судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда определила решение Ковровского городского суда Владимирской области от 07 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шинкаренко Н. А. – без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу 23 апреля 2013 года.

Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-13-376-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.

Судья Д.Е. Самойлов

Секретарь А.В. Новикова

Свернуть

Дело 33-1292/2013

В отношении Шинкаренко Н.А. рассматривалось судебное дело № 33-1292/2013, которое относится к категории "Прочие из публично-правовых отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 03 апреля 2013 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Владимирском областном суде во Владимирской области РФ судьей Емельяновой О.И.

Разбирательство велось в категории "Прочие из публично-правовых отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шинкаренко Н.А. Судебный процесс проходил с участием заявителя, а окончательное решение было вынесено 23 апреля 2013 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шинкаренко Н.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-1292/2013 смотреть на сайте суда
Дата поступления
03.04.2013
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Прочие из публично-правовых отношений
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Владимирская область
Название суда
Владимирский областной суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Емельянова Ольга Ивановна
Результат рассмотрения
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата решения
23.04.2013
Участники
Комиссия Западного военного округа Вооруженных сил РФ
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Шинкаренко Николай Александрович
Вид лица, участвующего в деле:
Заявитель
Судебные акты

Дело № 33-1292/2013 Докладчик Емельянова О.И.

Судья Самойлов Д.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Судаковой Р.Е.,

судей Огудиной Л.В., Емельяновой О.И.,

при секретаре Савельевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 23 апреля 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Шинкаренко Н.А. на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 07 марта 2013 года, которым постановлено:

Заявление Шинкаренко Н.А. об оспаривании заключения (решения) комиссии Западного военного округа Вооруженных Сил РФ по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий и возложении обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Емельяновой О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

**** Шинкаренко Н.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа комиссии Западного военного округа Вооруженных Сил РФ по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий в выдаче удостоверения ветерана боевых действий и возложении обязанности выдать удостоверение ветерана боевых действий.

В обоснование требований указал, что с **** по **** проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в войсковой части **** Министерства обороны России. В период прохождения военной службы, с **** до **** был откомандирован в **** в войсковую часть полевая почта **** для выполнения боевых задач в составе Коллективных миротворческих сил по стабили...

Показать ещё

...зации обстановки в условиях чрезвычайного положения и поддержания мира в зоне вооруженного конфликта.

Приказом командующего Коллективными миротворческими силами от **** **** он зачислен в списки личного состава, назначен на должность ****, к исполнению которых приступил с ****.

По окончании командировки приказом от **** **** был направлен к постоянному месту службы в **** в войсковую часть **** с одновременным исключением из списков личного состава Коллективных миротворческих сил с ****.

Полагая, что в связи с нахождением в командировке в **** в период с **** по **** он имеет право на получение статуса ветерана боевых действий, **** заявитель обратился в комиссию Западного военного округа Вооруженных Сил РФ по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий. Однако заключением данной комиссии от **** в выдаче удостоверения ветерана ему отказано по причине не предоставления документов, подтверждающих непосредственное участие в боевых действиях.

Указанное заключение он получил **** путем уведомления Ковровским отделом военного комиссариата Владимирской области. Считает данное заключение незаконным, поскольку относится к категории военнослужащих, прямо поименованных в пп.1 п.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», принимал участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории и в период, предусмотренные разделом III Перечня, являющегося приложением к приведенному Федеральному закону, а именно в **** с **** по **** Считает, что для отнесения его к категории ветеранов боевых действий он не должен подтверждать свое непосредственное участие в боевых действиях, вопрос о признании военнослужащих ветеранами боевых действий в компетенцию Комиссии не входит.

В судебном заседании Шинкаренко Н.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо - комиссия Западного военного округа Вооруженных Сил РФ по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий в суд представителя не направила, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Шинкаренко Н.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенным в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения в рамках доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, в отсутствие Шинкаренко Н.А., представителя комиссии Западного военного округа Вооруженных Сил РФ по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий, извещенных о дате и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с ч.1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, регулирующих данные правоотношения.

Судом первой инстанции установлено, что Шинкаренко Н.А. в период с **** по **** проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в войсковой части **** Министерства обороны России. В период прохождения военной службы был откомандирован в **** в войсковую часть полевая почта **** для выполнения боевых задач в составе Коллективных миротворческих сил по стабилизации обстановки в условиях чрезвычайного положения и поддержания мира в зоне вооруженного конфликта.

Приказом командующего Коллективными миротворческими силами от **** **** Шинкаренко Н.А. зачислен в списки личного состава и назначен на должность ****, к исполнению обязанностей приступил ****

По окончании командировки приказом от **** **** был направлен к постоянному месту службы в **** в войсковую часть **** с одновременным исключением из списков личного состава Коллективных миротворческих сил с ****

Из содержания справки начальника штаба объединенного командования Коллективных миротворческих сил усматривается, что Шинкаренко Н.А. с **** по **** находился в составе Коллективных миротворческих сил в ****, выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения в зоне вооруженного конфликта.

Период службы в составе Коллективных миротворческих сил в **** ему засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии, как один месяц военной службы в условиях чрезвычайного положения за три месяца.

**** заявитель через Ковровский отдел военного комиссариата Владимирской области обратился в комиссию Западного военного округа Вооруженных Сил РФ по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий. Заключением данной комиссии от **** в выдаче удостоверения ветерана боевых действий отказано по причине не предоставления документов, указанных в п.9 Порядка выдачи удостоверения ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от **** ****.

Судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания оспариваемого заключения незаконным, является правильным.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Приложением N 1 к указанному Федеральному закону утвержден Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации. В разделе III названного Перечня (в ред. Федерального закона от 07.11.2011 г. N 307-ФЗ) указаны боевые действия в ****: ****; с **** по ****

Постановлением Правительства РФ от **** **** «Об удостоверении ветеранов боевых действий» утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий.

Положениями п.2 данной Инструкции предусмотрено, что выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

В соответствии как с ранее действовавшим Порядком выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации от **** ****, так и ныне действующим Порядком выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ, утвержденным приказом Министра обороны РФ от **** ****, к заявлению о выдаче удостоверения ветерана боевых действий прилагаются документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления.

Из содержания приведенных нормативных актов следует, что наделение статусом ветерана боевых действий законодатель связывает с соблюдением двух условий: принадлежность к лицам, прямо поименованным в пункте 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» и фактическое участие в боевых действиях.

При этом сам по себе факт нахождения военнослужащего на территории **** в период с **** по **** в составе Коллективных миротворческих сил без его непосредственного участия в боевых действиях не может являться основанием для выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий. Наличие оснований для выдачи удостоверения "Ветеран боевых действий" должно подтверждаться выписками из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп о непосредственном участии в боевых действиях, либо документами, подтверждающими полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованным наградным материалом.

Как усматривается из материалов дела, в подтверждение факта участия Шинкаренко Н.А. в боевых действиях в период нахождения в составе Коллективных миротворческих сил им были представлены в суд выписки из приказов командующего Коллективными миротворческими силами от **** **** о включении в списки личного состава, от **** **** об откомандировании к прежнему месту службы, а также справка Объединенного командирования Коллективных миротворческих сил, из которой следует, что в период с **** по **** Шинкаренко Н.А. находился в составе Коллективных миротворческих сил в ****, выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения в зоне вооруженного конфликта.

Вместе с тем, в данных документах не содержится конкретных сведений об участии истца в соответствующих боевых действиях.

Таким образом, факт участия истца в боевых действиях в период нахождения в составе Коллективных миротворческих сил в **** не подтвержден надлежащими доказательствами, в связи с чем истец не может быть признан ветераном боевых действий.

Оценив представленные доказательства, правоотношения сторон, а также нормы права, регулирующие спорные отношения суд принял правильное решение об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным заключения комиссии Западного военного округа от ****, а также возложении обязанности выдать истцу удостоверение ветерана боевых действий.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии необходимости доказывания непосредственного участия в боевых действиях судебная коллегия признает основанными на неверном толковании норм материального права и подлежащими отклонению по изложенным выше основаниям.

Постановление Конституционного Суда РФ от 15.11.2011 г. № 24-П, на которое ссылается заявитель апелляционной жалобы, правоотношения по наделению военнослужащих званием ветерана боевых действий не определяют, на существо принятого судебного акта не влияют.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, по сути, повторяют позицию истца, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

Безусловных оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ковровского городского суда Владимирской области от 07 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шинкаренко Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Р.Е. Судакова

Судьи: Л.В. Огудина

О.И. Емельянова

Копия верна. Судья О.И.Емельянова

Свернуть
Прочие