Шиняев Виктор Владимирович

№

61RS0003-01-2024-005513-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре Наконечной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шиняева В.В. к администрации Кировского района города Ростова-на-Дону, МКУ «<данные изъяты>» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

Шиняев В.В. обратился с настоящим иском в суд администрации <адрес>, МКУ «УЖКХ <адрес>» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указав на то, что <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности и оперативном управлении МКУ УЖКХ <адрес>.

Шиняев В.В. занимает вышеуказанную квартиру один на основании договора социального найма, использует помещение по назначению для проживания; зарегистрирован в жилом помещении по месту постоянного жительства.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира состояла из: жилая комната № площадью 16,2 кв.м., кухня № площадью 7,5 кв.м., жилая комната №а площадью 6,2 кв.м., двух холодных помещений (входная группа).

Квартира изначально была предоставлена по договору социального найма бывшей супруге истца - К (впоследствии Ш) С.В. на основании решения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В июле ДД.ММ.ГГГГ года проводилась газификация квартиры, потребовавшая ее перепланировки для увеличения площади кухни. Одновременно, для благоустройства квартиры и приведения ее в соответствие с нормами, предъявляемыми к жилому помещению, в ране...

...е существовавшем холодном помещении был оборудован санузел. Второе холодное помещение оборудовано в коридор.

Перепланировка и переустройство квартиры в соответствии с действующим законодательством оформлены не были, соответствующие изменения в документацию на квартиру не внесены.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ увеличение площади квартиры на 4,7 кв.м, произведено за счет: уточнения линейных размеров помещений, включение ранее существующих помещений в общую площадь квартиры, демонтажа внутренних не несущих перегородок, возведения внутренних ненесущих перегородок, с изменением конфигурации помещений.

Перепланировка и переустройство <адрес> произведены за счет:

- уточнения линейных размеров помещений;

- демонтажа печного очага в помещении кухни № площадью 7,5 кв.м.;

- включение ранее существующих помещений в общую площадь квартиры, в результате образовав помещения совмещенного санузла № площадью 2,6 кв.м, и коридора №х площадью 1,7 кв.м.;

- устройства систем водоснабжения, канализации, оборудования помещения совмещенного санузла № и кухни № саниатрно-техническоими приборами ( ванная, унитаз, мойка);

- устройства системы газоснабжения, с установкой в помещении кухни № площадью 10 кв.м, газового отопительного котла, газовой двухкомфорочной плиты и газовой колонки;

- демонтажа внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения кухни № площадью 7,5 кв.м, и жилой комнаты 4а площадью 6,2 кв.м.;

- возведения внутренней ненесущей перегородки, в результате образовав помещения кухни № площадью 10 кв.м, и жилой комнаты 4а площадью 4,1 кв.м.

Выполненные работы в <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, заключающиеся во включении ранее существующих помещений в общую площадь квартиры, устройстве инженерных коммуникаций, демонтаже печного очага, демонтаже и возведении внутренних ненесущих перегородок, относятся в понятию перепланировки и переустройства жилого помещения.

Выполненные работы по перепланировке и переустройству <адрес> соответствуют требованиям действующих норм и правил.

Произведенные самовольно перепланировка и переустройство направлены на устранение несоответствий жилого помещения нормам и правилам, предъявляемым к таким помещениям, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного истец просил суд сохранить жилое помещение - <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 34,6 кв.м., жилой площадью 20,3 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не соблюден административный порядок получения разрешения на перепланировку. Не возражала относительно произведённой перепланировки, с у четом представленных заключения и техпаспортов, а также утверждённого плана газификации квартиры.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ <адрес>» ФИО5 в судебное заседание явилась, поддержала позицию представителя администрации района.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти..

Исходя из положений частей 1, 2 статьи 25 ЖК РФ Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Согласно пунктам 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 170 Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Исходя из пункта указанных Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности и оперативном управлении МКУ УЖКХ <адрес>.

ФИО1 занимает вышеуказанную квартиру один на основании договора социального найма, использует помещение по назначению для проживания; зарегистрирован в жилом помещении по месту постоянного жительства.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира состояла из:

жилая комната № площадью 16,2 кв.м., кухня № площадью 7,5 кв.м., жилая комната №а площадью 6,2 кв.м., двух холодных помещений (входная группа).

Квартира изначально предоставлена по договору социального найма бывшей супруге истца - К (впоследствии ФИО1) С.В. на основании решения исполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В июле ДД.ММ.ГГГГ года проводилась газификация квартиры, потребовавшая ее перепланировки для увеличения площади кухни.

Одновременно, для благоустройства квартиры и приведения ее в соответствие с нормами, предъявляемыми к жилому помещению, в ранее существовавшем холодном помещении оборудован санузел. Второе холодное помещение оборудовано в коридор.

Перепланировка и переустройство квартиры в соответствии с действующим законодательством оформлены не были, соответствующие изменения в документацию на квартиру не внесены.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. выполненные работы в <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, относятся к понятию перепланировки и переустройства жилого помещения.

Увеличение площади квартиры на 4,7 кв.м, произведено за счет: уточнения линейных размеров помещений, включение ранее существующих помещений в общую площадь квартиры, демонтажа внутренних не несущих перегородок, возведения внутренних ненесущих перегородок, с изменением конфигурации помещений.

Перепланировка и переустройство <адрес> произведены за счет:

уточнения линейных размеров помещений;

демонтажа печного очага в помещении кухни № площадью 7,5 кв.м.;

включение ранее существующих помещений в общую площадь квартиры, в результате образовав помещения совмещенного санузла № площадью 2,6 кв.м, и коридора №х площадью 1,7 кв.м.;

устройства систем водоснабжения, канализации, оборудования помещения совмещенного санузла № и кухни № санитарно-техническими приборами (ванная, унитаз, мойка);

устройства системы газоснабжения, с установкой в помещении кухни № площадью 10 кв.м, газового отопительного котла, газовой двухкомфорочной плиты и газовой колонки;

демонтажа внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения кухни № площадью 7,5 кв.м, и жилой комнаты 4а площадью 6,2 кв.м.;

возведения внутренней ненесущей перегородки, в результате образовав помещения кухни № площадью 10 кв.м, и жилой комнаты 4а площадью 4,1 кв.м.

не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.

Произведенная перепланировка и переустройство квартиры не противоречит требования п.7.20 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. 3дания жилые многоквартирные», п. 19, п. 24 Постановления Правительства РФ № от 28.01.2006г., «Положение о признаний помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом».

Габариты входного проема <адрес> соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты».

По своему объемно-планировочному и инженерному решению, а также по конструктивным элементам <адрес>, входящая в состав многоквартирного дома по адресу: <адрес>, имеет класс функциональной пожарной опасности Ф.1.3 в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ.

В <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в помещениях жилой комнаты №, жилой комнаты №а кухни №, имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п. 21 и п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом» и п. СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации квартиры соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* Внутренний трубопровод и канализация зданий».

В исследуемой квартире имеется подключение к газопроводу. Ввод газопровода выполнен в помещении кухни №, что соответствует СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

Устройство системы газоснабжения <адрес>, выполнено в соответствии с Проектом газификации домовладения по <адрес> №№ г., Актом приемки газопровода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

В <адрес> естественная приточная вентиляция и система отопления соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого садовым домом» и СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Монтаж системы электроснабжения в <адрес> соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 Электротехнические устройства», СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».

Выполненная перепланировка и переустройство квартиры соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании эксперт ООО «<данные изъяты>» ФИО6 пояснил, что подтверждает выводы своего заключения в полном объеме. При проведении экспертизы проводился непосредственный осмотр квартиры. Данная квартира соответствует всем нормам многоквартирного дома. Увеличение общей площади произведено за счет включения ранее не рассчитанных существовавших площадей помещения с переустройством внутреннего объема планировочного решения в результате чего образованы два помещения, которые вошли в общую площадь квартиры, это совмещённый санузел № и холодный коридор № х, площадью 1,7 кв.м. Увеличение произошло за счет ранее не рассчитанных площадей помещения.

При этом, при проведении экспертного исследования представлялся проект газификации № №. Расположение газоиспользуемого оборудования и расположение вентиляционных каналов соответствует проекту газификации.

Также эксперт пояснил, что ранее холодные помещения не включались в общую площадь. Возможно, данные помещения в те года были интерпретированы как холодные, а в связи с переустройством помещения на данный момент входят в общую площадь жилого помещения.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 2 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

При разрешении данного спора, суд считает возможным положить в основу решения заключение о результатах исследования ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., по следующим основаниям: заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные вопросы, экспертиза проведена на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами по делу доказательствами, с осмотром исследуемой квартиры. Заключение сделано квалифицированными специалистами и доказательств, опровергающих выводы, изложенные в нем, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, оснований сомневаться в правильности выводов, указанных в заключении, у суда не имеется.

Таким образом, учитывая представленное истцом экспертное исследование, вид произведенных работ, а также принимая во внимание отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, которое соответствует требованиям соответствующих норм и правил.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Шиняева В.В к администрации <адрес>, МКУ «УЖКХ <адрес>» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение <адрес> кадастровый № в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 34,6 кв.м., состоящую из: жилой комнат № площадью 16,2 кв.м., кухня № площадью 10,0 кв.м., жилой комнаты №а площадью 4,1 кв.м; совмещенного санузла № площадью 2,6 кв.м.; коридора №х площадью 1,7 кв.м. согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте на квартиру, составленном по состоянию на 19.02.2024г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Мотивированный текст решения суда изготовлен 05.11.2024г.