Шипица Михаил Николаевич

Дело № 2-787/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2016 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Михайловой Н.Н.,

с участием прокурора **,

при секретаре **,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ** ** ** в интересах **, **, **, **, ** к администрации МО Ломоносовский муниципальный район **, ** ** об обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

** ** **, действуя в интересах **, **, **, ** и **, обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать администрацию МО Ломоносовский муниципальный район ** ** восстановить ** и членов его семьи **, **, ** и **, на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по категории граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до ** были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также обязать ** ** и администрацию МО Ломоносовский муниципальный район ** ** солидарно обеспечить **, как гражданина, уволенного с военной службы и который до ** был принят органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, а также членов его семьи, жилым помещением за счет средств федерального бюджета, в порядке и на условиях, которые устанавливаются Федеральным законом от ** № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», иными законами и нормативными правовыми актами, в одной из следующих форм: предоставления жилог...

...о помещения в собственность бесплатно, предоставления жилого помещения по договору социального найма или выплаты единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на основании постановления мэра ** ** ** ** от 26.01.1995г. **, как военнослужащий, уволенный в запас с составом семьи в 4 человека, принят на учет по улучшению жилищных условий.

** проходил военную службу в период с ** по ** в Вооруженных силах СССР, а затем РФ. Приказом командира в/ч ** от ** ** уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями на основании п. «а» ч. 2 ст. 49 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» от ** **. На момент увольнения с военной службы выслуга в календарном исчислении составила 21 год, 1 месяц, и 9 дней.

В период прохождения военной службы ** и члены его семьи в установленном порядке жильем не обеспечивались и в связи с указанным основанием увольнения и выслугой лет, имели и имеют право на обеспечение их жилым помещением по установленным нормам в избранном постоянном месте жительства.

Право на обеспечение жилым помещением ** и члены его семьи получили в связи с прохождением длительной военной службы и возникшие правоотношения должны регулироваться законодательством о статусе военнослужащих.

По мнению прокурора, на основании норм закона, действовавших на момент нахождения ** и членов его семьи в списках очередников на получение жилого помещения, усматривается, что постановление Главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район ** от 03.08.2012г. «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях ** и членов его семьи» вынесено в нарушение действующего законодательства, без согласия **

Таким образом, в данном случае, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является факт постановки ** и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, что не оспаривается ответчиком. Снятие ** и членов его семьи с учета не является значимым обстоятельством.

Прокурор в заявлении также указал, что ** мог быть снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в случае, если обеспеченность его и членов его семьи общей площадью составляла более 18 квадратных метров на одного человека, между тем, такой факт не установлен и, исключая заявителя из списка очередников, администрация МО Ломоносовский муниципальный район в одностороннем порядке отказалась от исполнения своих обязательств.

При увольнении с военной службы ** не был обеспечен жилым помещением по норме предоставления жилой площади. В его пользовании и пользовании его семьи находится та же площадь, что и при постановке его и членов его семьи в очередь для улучшения жилищных условий.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 08.11.2011г. установлено, что общая площадь квартиры, в которой проживает ** и члены его семьи (5 человек) составляет 56 кв.м., жилая 33,28 кв.м., соответственно на каждого члена семьи приходится по 11,2 кв.м.

В судебное заседание явился процессуальный истец – помощник прокурора ** ** ** ** и истец **, которые поддержали заявленные исковые требования.

** указала, что в квартире истца проживает пять человек, общая площадь квартиры составляет 56 кв.м., то есть на одного человека приходится по 11,2 кв.м., тогда как норма предоставления жилой площади на человека составляет 18 кв.м.

** пояснил, что на протяжении 20 лет он состоял на учете как военнослужащий, при этом дом, в котором проживает он и его семья, построен 60 лет назад, проживать в нем невозможно.

** ответчика - администрации МО Ломоносовский муниципальный район ** ** **, действующая на основании доверенности от 11.01.2016г. сроком до 31.12.2016г., в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных прокурором требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, пояснила, что в 1995 году истец, с учетом семьи из четырех человек, был поставлен на учет в качестве нуждающегося по улучшению жилищных условий. В 2011 году из состава семьи истца были исключены **, в связи с выездом на постоянное место жительство в другую местность, и **, в связи с расторжением брака. **., зарегистрированы 5 человек, то есть на одного человек приходится по 11,2 кв.м., что является превышением учетной нормы.

В судебном заседании ** ответчика ** ** **, действующая на основании доверенности от 29.12.2015г. сроком по 31.12.2016г., также возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, указала, что постановление Главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район от 22.05.2012г. не отменено, в установленном законом порядке не оспорено. ** ответчика отметила также, что ** и ** были сняты с учета, **, ** и ** на учете нуждающихся никогда не состояли, членами семьи истца, на дату снятия его с учета, не являлись, самостоятельного права по льготному основанию состоять на учете и быть обеспеченными за счет средств федерального бюджета не имеют, а, значит, оснований для удовлетворения требований в отношении указанных лиц нет. ** ** просил также применить последствия пропуска срока исковой давности.

** Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту администрации ** **, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, **, действующая на основании доверенности от 18.01.2016г. сроком по 31.12.2016г., в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы ответчиков, пояснила, что требования ** уже рассматривались Смольненским районным судом Санкт-Петербурга, в иске ему было отказано.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Обеспечение права каждого на жилище (часть 1 статьи 40 Конституции РФ) является важнейшей функцией Российской Федерации, как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем установления гарантий социальной защиты (статья 7 Конституции РФ).

Обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления права на жилище, которое признается международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах) и которое в условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации реализуют в основном самостоятельно, используя для этого различные способы.

Конституция РФ, вместе с тем, предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе категориям гражданам, нуждающихся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40).

Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий.

Тем самым, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23 апреля 2004 года № 9-П, государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства в отношении граждан, увольняющихся с военной службы и выполнивших условия контракта, также имеющего публично-правовой характер.

Вместе с тем законодатель установил критерии, которым должен отвечать уволившийся военнослужащий, а также определенный порядок постановки на учет и обеспечение жилыми помещениями.

Из материалов дела следует, что ** проходил военную службу в Вооруженных силах СССР и, впоследствии, в Вооруженных силах РФ с 12.11.1973г. (л.д.80).

Приказом командира в/ч 10953 от 14.11.1994г. истец был уволен с действительной военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет составила 21 год (л.д. 67, 69, 72).

До увольнения с военной службы на основании ордера от 26.09.1986г. ** истцу на семью, состоящую вместе с ним из четырех человек (истец, жена **, дочь ** и сын **), предоставлено право занятия отдельной **, расположенного по адресу: ** ** жилой площадью 33,28 кв.м., то есть менее нормы предоставления, предусмотренной статьей 38 Жилищного кодекса РСФСР (12 квадратных метров жилой площади на одного человека), действовавшей на момент предоставления жилого помещения (л.д.62).

При увольнении со службы постановлением мэра ** ** ** от 26.01.1995г. ** ** был принят на учет по улучшению жилищных условий (л.д.77-79).

Решением рабочей группы при ** ** от 25.05.2011г. ** отказано в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по причине обеспеченности истца жильем (л.д.34).

Постановлением Главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район ** ** от 22.09.2011г. **, принятым на основании личных заявлений ** от 04.07.2011г. и ** от 04.07.2011г., исключены из состава членов его семьи **, в связи с выездом на постоянное место жительство в другую местность, и **, в связи с расторжением брака с ** (л.д.39,40-42,).

04.04.2011г. от истца ** в администрацию МО Ломоносовский муниципальный район ** ** поступило заявление о предоставлении ему на семью из одного человека жилого помещения в собственность бесплатно по адресу: **, мкр Аэродром, 9 квартал (л.д.38).

На основании постановления Главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район ** ** 22.05.2012г. ** ** и его сыну ** отказано в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно, в связи с утратой ими права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как обеспеченных на территории Ломоносовского муниципального района общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в связи с чем, истец ** и его сын ** были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.14-15).

Из справки о регистрации от 01.03.2012г., выданной на дату снятия истца и его сына с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, следует, что истец ** с 17.10.1986г. зарегистрирован в **, расположенного в ** ** ** (**»), предоставленной по ордеру ** от 26.09.1986г. Совместно с ним в названной квартире были зарегистрированы: его бывшая жена ** (с 17.10.1986г.), его сын **, его невестка ** (с 05.12.2002г.) и его внук ** (с 22.07.2004г.) (л.д.18).

При этом, как было указано выше, его бывшая жена ** была исключена из состава членов семьи истца 22.09.2011г., а невестка ** и внук ** не были включены в состав членов семьи истца в момент постановки истца и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся, а также не были включены истцом позже.

Таким образом, истец **, при снятии его и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, состоял на очереди в улучшении жилищных условий по изложенным выше основаниям в составе семьи из 2-х человек (он и его сын **).

Суд также учитывает факт подачи истцом ** заявления в администрацию МО Ломоносовский муниципальный район о предоставлении ему бесплатно в собственность жилого помещения на семью из одного человека (л.д.38), что, в свою очередь, свидетельствует о признании ** обстоятельства отсутствия иных членов семьи, проживающих совместно с ним и нуждающихся в улучшении жилищных условий, помимо него самого.

20.10.2015г. ** направил в адрес администрации МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области заявление с просьбой восстановить его на учете, как нуждающегося в жилом помещении (л.д.124).

В своем ответе от 26.10.2015г. ** администрация МО Ломоносовский муниципальный район указала, что основания для восстановления истца в качестве нуждающегося в жилых помещениях не усматриваются, поскольку постановлением администрации района от 22.05.2012г. ** ** и его сын ** сняты с указанного учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилых помещений, и обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (л.д.10).

В справках о регистрации от 08.12.2014г. и от 18.04.2016г. указано, что истец ** до настоящего времени зарегистрирован в указанной выше ** совместно с бывшей женой **, бывшей невесткой **** (ранее – **) **, внуком ** и дочерью бывшей невестки ** (с 29.07.2014г.) (л.д.12,146).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В части 2 статьи 6 того же Федерального закона предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Одним из таких оснований по смыслу пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

В пункте 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановления от 29.05.2014г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса РФ, принятыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Пунктом 2.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, в том числе, в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При предоставлении в соответствии с данным Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 этого Федерального закона.

Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с указанным Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (пункт 1 статьи 15.1 того же Федерального закона).

Решением Совета депутатов МО Гостилицкое сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 10.01.2012г. **, действующим на дату снятия истца с учета в качестве нуждающегося, определены нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения, согласно которому для обособленных жилых помещений (жилой дом, квартира) установлены норма предоставления площади жилого помещения – 9,0 кв.м. общей площади жилого помещения и учетная норма площади жилого помещения – 9,0 кв.м. общей площади жилого помещения (л.д.147).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ГПК РФ, суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

При таких условиях, суд находит необоснованными доводы ответчиков о том, что семья истца обеспечена жилой площадью выше 9 кв.м. – учетной нормы на человека, установленной решением Совета депутатов МО Гостилицкое сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 10.01.2012г. **, поскольку установленная федеральным законом применительно к данной категории граждан учетная норма (18 кв.м. общей площади) не может быть уменьшена.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что условия обеспеченности истца жилым помещением и, следовательно, нуждаемость в получении жилого помещения у ** изменилась в связи с исключением из состава членов семьи истца его бывшей супруги ** и ее дочери **, также в связи с невключением невестки **** (ранее – **) И.А. и внука ** в состав членов семьи истца, в результате чего, применительно к параметрам квартиры (общая площадь 56 кв.м.), в которой проживает **, обеспеченность жилой площадью каждого из членов его семьи (истца и его сына **) составила 28 кв.м., что превышает установленную законом норму в 18 кв.м. общей площади. В этой связи, суд приходит к выводу о том, что ** утратил право на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, факт проживания совместно с ** на момент обращения прокурора в суд с настоящим иском иных лиц, не заявленных истцом в качестве членов его семьи в установленном порядке, не свидетельствует о нуждаемости в получении жилого помещения. Отдельно суд отмечает, что дочь бывшей невестки, малолетняя **, зарегистрирована в указанной квартире с 29.07.2014г., то есть после появления основания для снятия истца с учета в качестве нуждающегося в предоставлении жилой площади по основаниям, установленным Законом о статусе военнослужащих.

Суд также отмечает, что ** и иные заинтересованные лица не обжаловали в установленном порядке и сроки решение о снятии истца и его сына ** с учета граждан, нуждающихся в обеспечении жильем, при этом, действующее законодательство не содержит механизма восстановления военнослужащего на соответствующем учете.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурору ** ** ** в интересах **, **, **, **, ** к администрации МО Ломоносовский муниципальный район **, ** ** об обязании восстановить на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказать.

Решение может быть обжаловано в ** областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Н. Михайлова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 июня 2016 г.

Судья: Н.Н. Михайлова

Дело № 2-796/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Михайловой Н.Н.

при секретаре Караваевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шипица Михаила Николаевича, Шипица Натальи Петровны к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчикам о признании права собственности на */ч *, указывая, что с 1986 года они проживают и пользуется данной квартирой. Истцы зарегистрированы в квартире с *.

Указанная квартира была предоставлена на основании ордера *, выданного * Шипица М.Н. на семью из четырех человек: квартиросъемщик Шипица М.Н., жена Шипица Н.П., дочь и сын.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от * сведения о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: *, д. Гостилицы,в/г 60311 * отсутствуют.

Жилое помещение, занимаемое истцами, в соответствии со ст. 6 ЖК РФ относится к государственному жилищному фонду и подлежит приватизации.

В связи с тем, что занимаемая истцом квартира не относится к категории жилых помещений не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации», ст. 12 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», оснований, препятствующих приватизировать квартиру нет, истцы по...

...лагают, что им отказано необоснованно и они имеют право получения спорного жилого помещения в собственность, поскольку ранее не участвовали в приватизации и не реализовали право однократной бесплатной приватизации жилого помещения на территории РФ.

В судебном заседании истец Шипица М.Н. и представитель истцов Горюнова И.М. поддержали заявленные требования по основаниям и доводам указанным в иске.

Представители ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.

Ответчик ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны в своем отзыве с требованиями не согласился. Просит о рассмотрении дела отсутствие своего представителя

Суд, с учетом надлежащего извещения участников процесса, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца настаивавшего на удовлетворении заявленного требования, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в *. Гостилицы, в/ч 90450, *.

Указанная квартира была предоставлена на основании ордера *, выданного * Шипица М.Н. на семью из четырех человек: квартиросъемщик Шипица М.Н., жена Шипица Н.П., дочь и сын.

Согласно материалам дела, квартира право собственности на которую отыскивается истцами состоит из двух комнат (13,59;19,69) жилой площадью 33,28 кв.м., общей площадью 56 кв.м., имеет *, расположена на 3 этаже трехэтажного * года постройки * по адресу: *, д. Гостилицы, в/ч90450-А, кадастровый *.

Согласно выписке из ЕГРП от * сведения о собственнике отсутствуют.

Договор социального найма в письменной форме не заключен. Вместе с тем, из материалов дела следует, что в настоящее время в спорной квартире проживают истцы, они выполняют все обязанности нанимателя жилого помещения, производят оплату коммунальных платежей, поддерживает помещение в надлежащем состоянии, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеют.

Суд находит установленным, что спорное жилое помещение принадлежит Министерству обороны РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1053 от 29.12.2008 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, а также осуществляет от имени Российской Федерации защиту имущественных прав, осуществляет приватизацию имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.

Исходя из положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Сведений о нахождении жилого помещения в закрытом военном городке не имеется.

Частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от * N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в установленном законом порядке.

Доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке было включено в число служебных, ответчиками не представлено.

Согласно ответа на обращение Шипица М.Н. ФКГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» от * * жилом * (в\г 60311) не является служебной (л.д.58).

Проанализировав установленные по делу фактические обстоятельства и нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что к возникшим между сторонами правоотношениям должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем, в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истцы имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно.

Поскольку Министерство обороны РФ не приняло никаких мер по передаче жилого помещения в муниципальную собственность, не установило организацию или учреждение, имеющие полномочия и право на принятие решений о приватизации жилых помещений и заключения договоров передачи квартир в собственность по правилам ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», истец не может быть лишен возможности реализовать свои права в отношении занимаемого жилого помещения, в том числе право на приватизацию в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», поэтому заявленные ею требования подлежат удовлетворению, т.к. ранее она в приватизации не участвовала.

Таким образом, суд находит наличие оснований для признания за истцами права собственности в порядке приватизации на находящееся в споре жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Шипица Михаилом Николаевичем, * года рождения, уроженцем д. *, гражданином РФ, пол мужской, паспорт * внутренних дел * *, код подразделения *, зарегистрированным по адресу: *, в/ч 90450-А, *

право собственности в порядке приватизации на ? доли в праве общей долевой собственности на * общей площадью 56,7 кв.м., жилой площадью 33,28 кв.м, * по адресу: *, кадастровый *.

Признать за Шипица Наталией Петровной, * года рождения, уроженкой *, гражданкой РФ, пол женский, паспорт * выдан отделом внутренних дел * *, код подразделения * зарегистрированной по адресу: * *

право собственности в порядке приватизации на ? доли в праве общей долевой собственности на * общей площадью 56,7 кв.м., жилой площадью 33,28 кв.м, * по адресу: *, д. Гостилицы, * кадастровый *.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 04 июля 2017 года.

Судья Н.Н.Михайлова