Шипулина Инна Алексеевна

Дело № 2-13-2679-1

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 16 июля 2013 года.

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Чапуриной Е.А.,

с участием истца ШипулИ. И.А., представителя ответчика Лозьяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ШипулИ. И. А. к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Коврове о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ШипулИ. И.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В обоснование указала на то, что начиная с 10.08.1982 года и по настоящее время является медицинским работником, имеет более 30 лет медицинского стажа работы в лечебно-профилактических учреждениях. 13.11.2012 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако, в назначении пенсии ей отказано, в связи с отсутствием необходимого трудового стажа. Согласно решению начальника УПФ не приняты к зачету периоды ее работы с 10.08.1982 года по 06.08.1984 года в должности медсестры отделения новорожденных <данные изъяты>, в связи с чем, что в штатных расписаниях за 1982-1984 годы по отделению новорожденных значатся должности «старшая медсестра», «медсестра палатная» и «медсестра палаты недоношенных и травмированных детей», должность «медсестра» отсутствует; период работы в должности медсестры в <данные изъяты> с 03.09.1984 года по 10.03.1986 г...

...ода, так как согласно списка наименование учреждения «ясли/сад» не предусмотрено; и период работы с 22.05.2000 года по 30.06.2005 года в должности медсестры в ОАО <данные изъяты> в производстве <№>, так как наименование учреждения ОАО <данные изъяты> не является учреждением здравоохранения, производство <№> пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 не поименовано.

С решением УПФ РФ в г. Коврове не согласна. Ссылаясь на п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066, действовавшие в спорные периоды, считает, что оспариваемые пенсионным органом периоды работы подлежат включению в ее специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии независимо от того, где осуществлялась медицинская деятельность и как именовались занимаемые ею должности в лечебных учреждениях. При этом, период работы с 10.08.1982 года по 06.08.1984 года в должности медсестры отделения новорожденных <данные изъяты> подлежит включению в специальный трудовой стаж на основании постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 и Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 независимо от наименования должности. Фактически в указанный период она работала медицинской сестрой палатной в отделении новорожденных <данные изъяты> Указание на отделение новорожденных относится не к наименованию должности, а к наименованию структурного подразделения больницы. С 03.09.1984 года по 10.03.1986 года она работала медицинской сестрой в яслях-саде <данные изъяты> В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, действовавшим в указанный период, работа в яслях-саде медицинской сестрой подлежала включению в специальный медицинский стаж, поскольку она занималась медицинской деятельностью. С 22.05.2000 года по 30.06.2005 года она работала медицинской сестрой стоматологического кабинета производства <№> ОАО <данные изъяты>. Она работала с врачом-стоматологом, занималась лечебной деятельностью. В своей деятельности они подчинялись центральному фельдшерскому здравпункту, являвшемуся структурным подразделением завода. В связи с этим считает, что и данный период, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, с 22.05.2000 года по 31.12.2001 года, с 12.01.2002 года по 31.12.2002 года, с 02.01.2003 года по 31.12.2003 года, с 02.01.2004 года по 31.12.2004 года, с 12.01.2005 года по 30.06.2005 года подлежит включению в специальный трудовой стаж. Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 13.11.2012 года, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове назначить ей пенсию с 13.11.2012 года и включить в специальный медицинский стаж периоды работы: с 10.08.1982 года по 06.08.1984 года в должности медсестры палатной (медсестры отделения новорожденных) в отделении новорожденных <данные изъяты> (1 год 11 мес. 26 дней); с 03.09.1984 года по 10.03.1986 года в должности медсестры в яслях-саде <данные изъяты> (1 год 6 мес. 7 дней); с 22.05.2000 года по 31.12.2001 года, с 12.01.2002 года по 31.12.2002 года, с 02.01.2003 года по 31.12.2003 года, с 02.01.2004 года по 31.12.2004 года, с 12.01.2005 года по 30.06.2005 года в должности медсестры стоматологического кабинета <данные изъяты> (5 лет 14 дней).

В судебном заседании Шипилина И.А. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове по доверенности Лозьянова М.А. с иском не согласилась, считает отказ в назначении пенсии Шипилиной И.А. правомерным, по основаниям, указанным в решении от 13.02.2013 года <№>. Ссылаясь на Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии и Перечень структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год шесть месяцев, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, полагает, что периоды работы истца в должности медсестры отделения новорожденных <данные изъяты> с 10.08.1982 года по 06.08.1984 года, в должности медсестры в яслях-саде <данные изъяты> с 03.09.1984 года по 10.03.1986 года, и в должности медсестры в производстве <данные изъяты> с 22.05.2000 года по 31.12.2001 года, с 12.01.2002 года по 31.12.2002 года, с 02.01.2003 года по 31.12.2003 года, с 02.01.2004 года по 31.12.2004 года, с 12.01.2005 года по 30.06.2005 года не подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Третьи лица - ОАО «Завод имени В.А. Дегтярева» и ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, письменно заявленные истцом исковые требования поддержали, подтвердив, что Шипилина И.А. действительно в период с 10.08.1982 года по 06.08.1984 года работала во <данные изъяты> в должности медицинской сестры в отделении новорожденных, а в период с 22.08.2000 года по 30.06.2005 года - медсестрой в производстве <данные изъяты>

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст.18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подпунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года за №1066, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464.

Периоды работы истца с 10.08.1982 года по 06.08.1984 года в должности медсестры отделения новорожденных <данные изъяты> (1 год 11 мес. 26 дней) и с 03.09.1984 года по 10.03.1986 года в должности медсестры в <данные изъяты> (1 год 6 мес. 7 дней) подлежат включению в специальный стаж на основании Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 г., действовавших в спорные периоды, а также Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, когда досрочная трудовая пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения при выслуге не менее 30 лет в городах назначалась независимо от того, где деятельность осуществлялась и как именовалась должность. В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включалась работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Пенсия устанавливалась с учётом специального трудового стажа, т.е. суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности. При этом, суд соглашается с доводами истца о том, что наименование ее должности «медсестра отделения новорожденных» относится не к наименованию должности, а к наименованию структурного подразделения <данные изъяты> Должность медсестра относится к среднему медицинскому персоналу. Работа в детских яслях-саде, детских садах, яслях-садах в оспариваемый период включалась в льготный стаж для назначения досрочной пенсии медицинским работникам.

Наряду с этим, подлежат отклонению исковые требования Шипилиной И.А. в части включения в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы в должности медсестры в производстве <данные изъяты> с 22.05.2000 года по 31.12.2001 года, с 12.01.2002 года по 31.12.2002 года, с 02.01.2003 года по 31.12.2003 года, с 02.01.2004 года по 31.12.2004 года, с 12.01.2005 года по 30.06.2005 года по следующим основаниям.

В оспариваемые периоды работы истца действовали Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 и Списки должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. В соответствии с указанными Списками в специальный стаж работы для назначения пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения включается работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала, в том числе должности медицинской сестры, выполняемая в течение полного рабочего дня, и только в поименованных учреждениях здравоохранения.

Устанавливая в ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (подпункт 20 пункта 1 статьи 27 (ранее - подпункт 11 пункта 1 статьи 28); при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений.

Согласно трудовой книжки ШипулИ. И.А. в период с 22.05.2000 года по 30.06.2005 года работала в ОАО <данные изъяты> в должности медсестры. ОАО <данные изъяты> является предприятием, относящимся к отрасли народного хозяйства «машиностроение», и учреждением здравоохранения не является.

В пункте 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, приведен исчерпывающий перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, при условии, что работа протекала в должностях, указанных в Списке.

Поскольку структурное подразделение <данные изъяты>, в котором работала ШипулИ. И.А. медсестрой, не поименовано также и в пункте 6 названных выше Правил, учреждением здравоохранения не является, период ее работы с 22.05.2000 года по 30.06.2005 года не может быть включен в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В ОАО <данные изъяты> в качестве структурного подразделения имелся здравпункт, однако в его штате ШипулИ. И.А. не состояла, и в указанном здравпункте не работала. Из представленных истцом штатных расписаний цеха <данные изъяты> за период с 2000 года по 2004 год следует, что должность медсестры относилась к общецеховому персоналу.

Поскольку на 13.11.2012 года медицинский стаж ШипулИ. И.А., с учетом подлежащих включению периодов работы с 10.08.1982 года по 06.08.1984 года (1 год 11 мес. 26 дней) и с 03.09.1984 года по 10.03.1986 года (1 год 6 мес. 7 дней) составлял 24 года 11 мес. 25 дней, то есть менее 30 лет, право на пенсию у нее не возникло, в том числе и на дату рассмотрения дела в суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ШипулИ. И. А. удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж ШипулИ. И. А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы: с 10.08.1982 года по 06.08.1984 года в должности медсестры отделения новорожденных <данные изъяты> (1 год 11 мес. 26 дней); с 03.09.1984 года по 10.03.1986 года в должности медсестры в яслях-саде <данные изъяты> (1 год 6 мес. 7 дней).

В остальной части иска ШипулИ. И.А. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.В.Одинцова

ВЕРНО

Судья Н.В.Одинцова

Секретарь Н.В. Шабалина

Справка: согласно апелляционному определению от 15 октября 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда определила решение Ковровского городского суда Владимирской области от 16 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Шипулиной И.А. – без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу 15 октября 2013 года.

Подлинник решения суда подшит в гражданском деле № 2-13-2679-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.

Судья Н.В.Одинцова

Секретарь Н.В. Шабалина

Дело № 33 – 3138/2013 год Докладчик Гришина Г.Н.

Судья Одинцова Н.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Судаковой Р.Е.,

судей Гришиной Г.Н. и Огудиной Л.В.,

при секретаре Киселевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 15 октября 2013 года дело по апелляционной жалобе истца Шипулиной И.А. на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 16 июля 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования ШипулИ. И. А. удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж ШипулИ. И. А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы:

- с **** по **** в должности **** **** (1 год 11 месяцев 26 дней);

- с **** по **** в должности **** в **** (1 год 6 месяцев 7 дней).

В остальной части иска Шипулиной И.А. отказать.

Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения истца Шипулиной И.А., просившей об отмене решения в обжалуемой части, представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Коврове Владимирской области Лозьянова М.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шипулина И.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Коврове Владимирской области о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ****, об обязании включить в специальный...

... стаж периоды работы с **** по **** в должности **** ****, с **** по **** в должности **** в **** и с **** по ****, с **** по ****, со **** по ****, со **** по ****, с **** по **** в должности **** ****, а также о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ****.

В обоснование иска указала, что при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Коврове Владимирской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения получила отказ, который считает незаконным. Указала, что в спорные периоды занималась лечебной деятельностью, которая подлежит включению в специальный стаж.

В судебном заседании истец Шипулина И.А. поддержала заявленные требования.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Коврове Владимирской области Лозьянова М.А. иск не признала, ссылаясь на то, что включение в специальный стаж спорных периодов работы действующим законодательством не предусмотрено.

Представитель третьего лица ОАО «Завод имени В.А. Дегтярева» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принятие решения по заявленным истицей требованиям оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в направленных возражениях на иск подтвердил факт работы Шипулиной И.А. в спорные периоды в должности **** ****, полагал, что указанная работа истца дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Шипулина И.А. ставит вопрос об отмене решения в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с **** по ****, с **** по ****, со **** по ****, со **** по ****, с **** по **** в должности **** **** **** и в части признания за ней права на спорную пенсию и ее назначение с ****, считает его в этой части необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Решение суда в части удовлетворения требований Шипулиной И.А. о включении в специальный стаж периодов работы с **** по **** в должности **** **** и с **** по **** в должности **** в ****, лицами, участвующими в деле, не обжалуется.

Оснований для проверки решения суда первой инстанции в полном объеме с учетом положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ Судебная коллегия не находит. Таким образом, решение в этой части подлежит оставлению без изменения.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с **** по ****, с **** по ****, со **** по ****, со **** по ****, с **** по **** в ****, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что у истца отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости, поскольку Шипулина И.А. не проработала 30 лет в учреждениях здравоохранения, поименованных Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

При этом суд исходил из того, что истцом не представлено, а судом не добыто доказательств, свидетельствующих о том, что истец работала в учреждениях здравоохранения, поименованных Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции является правомерным, поскольку он основан на материалах дела и нормах действующего законодательства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 той же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из приведенных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило Список и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В разделе «Наименование учреждений» утвержденного Списка приведены конкретные наименования учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В разделе «Наименование должностей» вышеуказанного Списка поименованы должности, занятие которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения настоящего спора является установление факта занятости истца в спорные периоды в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком.

Кроме того, по смыслу названных норм, досрочная трудовая пенсия по старости назначается при одновременном наличии двух условий: лицо должно осуществлять лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и эта деятельность должна осуществляться в учреждениях здравоохранения.

Указанным Списком должностей предусмотрена должность медицинской сестры.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Спорным периодом трудовой деятельности Шипулиной И.А. в отношении которого ставится вопрос о включении его в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является период ее работы с **** по ****, с **** по ****, со **** по ****, со **** по ****, с **** по **** Шипулина И.А. работала в должности **** ****.

Как установлено судом, в спорный период Шипулина И.А. работала в должности **** ****.

Данные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке и справкой **** от **** **** (л.д. 9, 31).

Согласно приказу (распоряжению) по **** б/н от **** года Шипулина И.А. принята на завод на должность **** в **** (л.д. 32).

Приказом по Обществу **** от **** истица переведена с указанной работы в **** предприятия на должность ****. При этом в данном приказе в качестве наименования структурного подразделения, в котором проходила до перевода работа истицы, указано «****» (л.д. 33).

В соответствии со штатным расписанием цеха **** завода по состоянию на **** и **** Шипулина И.А. работала в должности **** в структурных подразделениях номер **** «****» и «****» соответственно (л.д. 35, 37).

В штатных расписаниях завода на ****, на ****, на ****, на **** и на **** Шипулина И.А. указана в перечне **** (л.д. 38-41).

Из материалов дела также видно, что Шипулина И.А. перед переводом в **** получила извещение об изменении условий труда, в котором указано ее место работы до перевода – цех ****, участок ****. С данным извещением Шипулина И.А ознакомлена под роспись (л.д. 43).

В перечень учреждений, содержащихся в утвержденном Списке, а также в перечень структурных подразделений, работа в которых подлежит включению в специальный стаж, «****» ОАО «Завод им. В.А. Дегтярева», не включено.

Такие учреждения как открытое акционерное общество не поименованы также и Номенклатурой учреждений здравоохранения.

Таким образом, Шипулина И.А. выполняла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении, работа в котором не дает право на досрочное назначение пенсии по старости, соответственно, необходимые условия для назначения ей трудовой пенсии по старости отсутствуют.

Доказательств, подтверждающих обратное, истцом в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что наименование учреждения, в котором истец работала, не соответствует учреждениям, поименованным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, требования Шипулиной И.А. о включении периода работы в должности **** **** удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что без учета периодов работы Шипулиной И.А. в должности **** ****, истец не приобрела права на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в связи с чем, требования истца о назначение досрочной трудовой пенсии также не могут быть удовлетворены.

Утверждение в жалобе о том, что в спорные периоды истец была занята лечебной деятельностью в стоматологическом кабинете, не подтверждается надлежащими доказательствами.

Истцом не представлены, доказательства существования в **** стоматологического подвижного кабинета, между тем, обязанность доказывания наличия права на досрочное назначение трудовой пенсии, в силу ст. 56 ГПК Российской Федерации, возложена на истца.

Ссылка в жалобе на необоснованное исключение из специального стажа спорных периодов работы в должности медсестры до **** и несоответствие данного подхода к оценке пенсионных прав истицы требованиям действовавшего до указанной даты Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, не является основанием к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку основана на ошибочном толковании норм материального права.

В соответствии со ст. 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1 списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В период с **** до издания Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, действовал Список соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066.

Данным Списком была предусмотрена должность ****.

Однако такого наименования учреждения как **** или же наименования структурного подразделения как «****» в нем также не указано.

Отсутствуют приведенные наименования организации и структурного подразделения и в п. 1 Правил, утвержденных данным Постановлением Правительства РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж с учетом требований Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1 также не имеется.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется, поскольку доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ,

Иные доводы, влекущие отмену решения, истец в апелляционной жалобе не привела.

Руководствуясь ст. 328 ГК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ковровского городского суда Владимирской области от 16 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Шипулиной И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Судакова Р.Е.

Судьи Гришина Г.Н.

Огудина Л.В.