Ширкова Наталья Александровна

Дело № 2-5608/2021 / 66RS0044-01-2021-003845-85

Мотивированное заочное решение составлено 29 декабря 2021 года

ЗОАЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 22 декабря 2021 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Головой Ю.В., при помощнике судьи Близко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширковой Натальи Александровны к ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 5 о признании заключения незаконным, возложении обязанности исключить жилое помещение из государственного специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Ширкова Н.А. обратилась в суд с иском к ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» (далее - Фонд) о возложении обязанности исключить жилое помещение из государственного специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма. В обоснование исковых требований указано, что Ширкова (девичья фамилия – Якуненко) Н.А. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 24.11.2014 по гражданскому делу № 2-3379/2014 признано право истца на предоставления ей жилого помещения, предназначенного для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области. На основании данного решения истец была принята на учет для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 27.02.2015 между Субъектом Российской Федерации Свердловской областью в лице ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» и истцом был заключен договор о передаче в пользование квартиры № *** в доме № *** на улице ***. 27.03.2015 с истцом заключен Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 76/1/2015-СПН в отношении той же квартиры. Срок действия договора установлен на 5 лет. Также договором устанавливалось право нанимателя на заключение договора социального найма. В соответствии с условиями договора в квартиру вселена в качестве члена семьи истца дочь ЯВД, *** года рождения. В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 договора наниматель имеет право на заключение договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5–летний срок. Истец...

... указывает, что является многодетной матерью, воспитывает троих несовершеннолетних детей, проживающих в полной семье, обеспечивает детям надлежащий уход, содержание, заботится об их физическом и психическом здоровье, имеет постоянное место работы и заработок. В связи с изложенным истец полагает, что необходимости оказания ей содействия в преодолении жизненной ситуации нет, и имеются основания для заключения с ней договора социального найма жилого помещения – квартиры № *** по адресу: ***, переданной ей по договору найма специализированного жилого помещения. Управлением социальной политики 26.02.2020 было выдано заключение о необходимости продлить истцу договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в связи с установлением обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, которым предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. На основании данного заключения с истцом был заключен Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 25/2020-СПН/1. В связи с заключением данного договора право истца на заключение договора социального найма переносится на пять лет. На основании изложенного, истец просила возложить на ответчика обязанность исключить жилое помещение – квартиру № *** по адресу: *** из государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области и заключить договор социального найма с Ширковой Н.А. на указанное жилое помещение.

Определением от 28.10.2021 к производству суда принято уточнение исковых требований, согласно которому истцом также заявлено требование к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 5 (далее – УСП № 5) о признании незаконным заключения № 1703/ОП от 26.02.2020.

Истец Ширкова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Фонда – Константинова Д.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на иск, согласно которому разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика УСП № 5 – Насырова Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований истца.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены в Федеральном законе от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

При рассмотрении дела установлено и не оспаривалось сторонами, что Ширкова Н.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно пункту 7 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 9 Порядка предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 N 527-ПП, уполномоченной организацией по заключению договоров найма специализированных жилых помещений является Фонд.

Как следует из материалов дела, спорным жилым помещением является квартира по адресу: ***. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности Свердловской области.

27.03.2015 между собственником Субъектом Российской Федерацией – Свердловская область, чьи интересы представляет ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» (наймодатель), и Якуненко Н.А. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 76/1/2015-СПН, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Свердловской области, состоящее из квартиры (жилого дома), общей площадью <***> кв.м., расположенное по адресу: ***, для временного проживания.

Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяется Якуненко В.Д. - дочь (пункт 3). Срок действия договора с 27.03.2015 по 27.03.2020 (пункт 5).

Согласно пункту 6 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 6 договора по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок.

Согласно подпункту 4 пункта 7 договора № 76/1/2015-СПН от 27.03.2015 наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с Нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. Указанному праву корреспондирует соответствующая обязанность наймодателя (подпункт 10 пункта 10 договора)

Согласно подпункту 6 пункта 7 договора наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Также согласно пункту 13 договора по истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, установлен Постановлением Правительства Свердловской области от 21.08.2013 N 1014-ПП (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка обстоятельствами, подлежащими выявлению, являются:

1) наличие алкогольной или наркотической зависимости;

2) привлечение в течение 5 лет со дня заключения договора найма специализированного жилого помещения к уголовной ответственности;

3) неудовлетворительная социальная адаптация к самостоятельной жизни, в том числе признание в установленном порядке безработным или наличие инвалидности, препятствующие исполнению обязанностей нанимателя жилого помещения, отсутствие навыков самообслуживания.

В соответствии с пунктом 3 Порядка выявление обстоятельств осуществляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики) по месту жительства лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

Согласно пункту 4 Порядка документами, подтверждающими наличие (отсутствие) обстоятельства, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, являются, в числе прочего, копия финансового лицевого счета с места жительства, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (подпункт 4).

Согласно пункту 6 Порядка управление социальной политики принимает решение о наличии либо об отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на основании комплексной оценки документов, предусмотренных частями первой, второй и подпунктами 1 - 4 части третьей пункта 4 настоящего Порядка, и данных акта обследования условий жизни лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

Решение, указанное в части первой настоящего пункта, принимается в форме заключения согласно приложению к настоящему Порядку. Заключение должно содержать вывод об обоснованности заключения договора социального найма жилого помещения либо договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Наличие хотя бы одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Копия заключения направляется лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня его подписания руководителем управления социальной политики.

Согласно пункту 8 Порядка заключение, указанное в части второй пункта 6 настоящего Порядка, является основанием для принятия решения о заключении с лицами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, договоров социального найма либо договоров найма специализированных жилых помещений на новый пятилетний срок.

В соответствии с заключением УСП № 5 № 1703/ОП от 26.02.2020 выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а именно имеется задолженность по оплате за наем специализированного жилого помещения от 01.01.2020 в размере 16517,75 руб., в связи с чем сделан вывод о необходимости продления договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

На основании указанного заключения между Субъектом Российской Федерации – Свердловская область и Ширковой Н.А. в отношении спорного жилого помещения заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 25/2020-СПН/1 от 28.03.2020 сроком на 5 лет с 28.03.2020 по 27.03.2025.

Оценивая требование истца о признании данного заключения незаконным, суд приходит к следующему.

Согласно Порядку управление социальной политики принимает решение о наличии либо об отсутствии обстоятельств для заключения договора социального найма, на основании комплексной оценки имеющихся документов и данных акта обследования условий жизни лица.

Согласно актам плановой проверки использования и сохранности жилого помещения, нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения, социального найма за период с 2017 по 2021 доступ в жилое помещение предоставлялся, общее санитарно-техническое состояние жилого помещения удовлетворительное. Замечания, которые имелись к состоянию жилого помещения, истцом устранены.

Также истец положительно характеризуется по месту работы ООО «ВИЗ-Сталь», где работает с 08.06.2015, что подтверждается характеристикой от 19.02.2021, справкой с места работы.

Также истец имеет постоянную регистрацию по месту жительства, что подтверждается адресной справкой.

Каких-либо иных, кроме наличия задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, при вынесении заключения не установлено. Доказательств иному суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заключение УСП № 5 № 1703/ОП от 26.02.2020 вынесено без учета иных обстоятельств, свидетельствующих о достаточной социальной адаптации Ширковой Н.А., и в этой части не может быть признано законным.

Также суд учитывает, что впоследствии задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг истцом была погашена, и в настоящий момент такой задолженности у нее нет.

Поскольку заключение в части установления обстоятельства, препятствующего заключению договора социального найма в виде задолженности по оплате коммунальных услуг, признано незаконным, доказательств того, что Ширкова Н.А. необходимо оказать содействие в преодолении трудной жизненной ситуации, суду не представлено, следовательно, обстоятельств, препятствующих заключению договора социального найма с Ширковой Н.А. как лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для заключения с истцом договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ***

Таким образом, на Фонд подлежит возложению обязанность по заключению такого договора.

Вместе с тем, пунктом 10 Порядка установлено, что решение об исключении жилого помещения из государственного жилищного специализированного фонда Свердловской области принимается Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в течение 7 рабочих дней от даты получения от Фонда перечня жилых помещений, подлежащих исключению из специализированного жилищного фонда Свердловской области.

В настоящее время, с учетом необходимости соблюдения определенного порядка для исключения жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, а также с учетом наличия на сегодняшний деньдействуюйщего договора найма специализированного жилого помещения от 28.03.2020, суд приходит к выводу о преждевременности заявленного истцом искового требования в данной части, в связи с чем оно удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ширковой Натальи Александровны к ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 5 о признании заключения незаконным, возложении обязанности исключить жилое помещение из государственного специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Признать незаконным заключение Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 5 № 1703/ОП от 26.02.2020, вынесенное в отношении Ширковой Натальи Александровны, *** года рождения.

Возложить на ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» обязанность по заключению с Ширковой Натальей Александровной, *** года рождения, как лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ***.

В остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Голова

Дело № 2-2598/2020 УИД: 66RS0044-01-2020-004613-93

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2020 года (с учетом выходных дней 31 октября 2020 года, 01 ноября 2020 года).

Решение

именем Российской Федерации

27 октября 2020 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> - Управлению социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, признании права на заключение договора социального найма, обязании исключить жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> - Управлению социальной политики Министерства социальной политики <адрес> по городу Первоуральску о признании незаконным отказа в заключении с ней договора социального найма жилого помещения, состоящего из <адрес>, общей площадью 33,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, признании за ней права на заключение договора социального найма жилого помещения, обязании исключить жилое помещение из специализированного фонда и заключить с ней договор социального найма в отношении данного жилого помещения, взыскании расходов на оплату услуг пре...

...дставителя в размере <данные изъяты>.

В обоснование требований истцом указано, что она является нанимателем жилого помещения, состоящего из <адрес>, общей площадью 33,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> А, как лицо из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ДД.ММ.ГГГГ года Управление социальной политики по городу Первоуральску приняло решение о продлении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в связи с установлением обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а именно в связи с наличием задолженности по оплате за наем специализированного жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Отказ в заключении договора социального найма считает незаконным ввиду следующего. В соответствии с п. 5 Договора от ДД.ММ.ГГГГ №-СПН срок его действия составляет 5 лет. Согласно п. 18 Договора по истечении срока его действия наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо продлевается однократно на новый 5 летний срок. ДД.ММ.ГГГГ она погасила задолженность. При повторном обращении после погашения задолженности ответчик свое решение не поменял, в заключении договора социального найма отказал. В настоящее время она получает образование в Екатеринбургском колледже транспортного строительства, с июня 2015 года и по настоящее время работает в ООО «Виз-Сталь» машинистом крана. Таким образом, имеются все доказательства, подтверждающие социальную адаптацию к самостоятельной жизни.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы иска поддержала по указанным в заявлении основаниям, пояснила, что требования предъявляет к Управлению социальной политики №, так как считает отказ Управления социальной политики № в заключении с ней договора социального найма незаконным, в настоящее время она работает, учится, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг она погасила.

Представитель ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти <адрес>- Управления социальной политики по <адрес> № ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала. Суду пояснила, что у ФИО1 имелась задолженность за жилищно-коммунальные услуги, которую она погасила после того как заключение было составлено и направлено в ГКУ «Фонд жилищного строительства».

Представитель ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти <адрес>- Управления социальной политики по <адрес> № ФИО2 представила в материалы дела отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором указала, что ФИО1 на основании приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О распределении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, прибретенных за счет бюджетных средств на территории городского округа Первоуральск, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд <адрес>» получила в пользование жилое помещение по адресу: <адрес> А <адрес>, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-СПН от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с информацией ГКУ СО «Фонда жилищного строительства» от ДД.ММ.ГГГГ № Ф/08-462 в отношении ФИО1 вынесено решение о взыскании задолженности по оплате за наем специализированного жилого помещения в размере <данные изъяты>, получен судебный приказ. Задолженность по оплате за наем специализированного жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>. С момента предоставления жилого помещения ФИО1 ни разу не внесла плату за наем. При совместных выходах специалиста Управления с представителем ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» ФИО1 неоднократно была предупреждена о необходимости погашения задолженности по оплате за наем занимаемого ею жилого помещения, ФИО1 заявляла о принципиальном отказе погашать задолженность. На основании вышеуказанного, Управлением вынесено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №/ОП о продлении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в связи с установлением обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, которым предоставлены жилые помещения по договора найма специализированных жилых помещений. Согласно п. 7 Порядка, Управление за один месяц до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения направляет заключение государственное казенное учреждение <адрес> «Фонд жилищного строительства». ФИО1 погасила задолженность за наем специализированного жилого помещения в размере <данные изъяты> только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после того как заключение было составлено и направлено в ГКУ «Фонд жилищного строительства». Истец не лишена возможности заключить договор социального найма занимаемого ею жилого помещения при условии добросовестного исполнения всех обязанностей нанимателя по договора найма специализированного жилого помещения данный вопрос повторно будет рассматриваться через 5 лет. Поскольку исковые требования истца не подлежат удовлетворению, то требования о взысканию судебных расходов также не подлежат удовлетворению (л.д. 51-52).

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ срок действия договора найма специализированного жилого фонда, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФХ, составляет 5 лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения их специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в п. 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленной законодательством субъекта Российской Федерации.

Как установлено материалами дела, ФИО1 относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ между собственником <адрес>ю, чьи интересы представляет Государственное казенное учреждение <адрес> «Фонд жилищного строительства», и ФИО1 (Якуненко) Н.А. заключили договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №-СПН, согласно которому наймодатель передал ФИО1 за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры (жилого дома) общей площадью 33,2 кв.м., расположенное: <адрес> А <адрес> для временного проживания в нем (л.д. 10-13).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной политики Министерства социальной политики <адрес> по городу Первоуральске составлено заключение №/оп о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в котором указано, что выявлена задолженность по оплате за наем специализированного жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в связи с этим срок договора найма специализированного жилого помещения продлен на новый пятилетний срок (л.д.67).

Решением мирового судьи судебного участка № Первоуральского судебного района <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 (Якуненко) Н.А. в пользу ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» взыскана задолженность по оплате найма жилого помещения. (л.д. 14 оборот).

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной истцом ФИО1 в материалы дела, задолженность по оплате за наем специализированного жилищного фонда оплачена в размере <данные изъяты> (л.д. 15).

В судебном заседании ФИО1 не отрицала, что имела задолженность по оплате за наем специализированного жилого фонда, ссылаясь на наличие спора относительно правомерности взимания указанных платежей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в Управление социальной политики <адрес> о признании незаконным заключения Управления социальной политики по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством социальной политики по <адрес>, заключение Управления социальной политики по <адрес> признано законным (л.д. 15 оборот- 16).

Согласно Порядку предоставления жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд <адрес>, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, вопросы заключения с лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей, договоров социального найма и исключения жилых помещений из государственного специализированного жилищного фонда <адрес> отнесены к полномочиям ГКУ СО «Фонд жилищного строительства».

Управление социальной политики № не наделено полномочиями по исключению жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключению договора социального найма, а лишь составляет заключение о продлении/не продлении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в связи с установлением обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, которым предоставлены жилые помещения по договора найма специализированных жилых помещений, и направляет данное заключение в ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» для принятия соответствующего решения.

С учетом изложенного, исходя из требований, заявленных истцом, требования ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> - Управлению социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, признании права на заключение договора социального найма, обязании исключить жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что требования ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> - Управлению социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № о взыскании судебных расходов являются производными от основного требования, то они также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> - Управлению социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, признании права на заключение договора социального найма, обязании исключить жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись. Н.А.Кукушкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Городской округ Первоуральск 26 августа 2021 года.

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Кутенина А.С.,

при секретаре Пряхиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2989/2021 по иску Ширковой Натальи Александровны к Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» об обязании исключить жилое помещение из государственного специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Ширкова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» об обязании исключить жилое помещение из государственного специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма.

В судебном заседании истец Ширкова Н.А., представитель истца Светлаков А.Н. не возражали против передачи дела по подсудности по месту нахождения ответчика.

Представитель третьего лица Петроченко Д.Н. не возражал против передачи дела по подсудности по месту нахождения ответчика.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсуд...

...ности.

На основании вышеизложенного гражданское дело по иску Ширковой Натальи Александровны к Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» об обязании исключить жилое помещение из государственного специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма подсудно Кировскому районному суду <адрес> <адрес> поскольку ответчик располагается по адресу <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску Ширковой Натальи Александровны к Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» об обязании исключить жилое помещение из государственного специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма направить в Кировский районный суд <адрес> «А») для рассмотрения по подсудности.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней через Первоуральский городской суд.

Судья: