Шивидек Валентин Аркадьевич

№ 2а-125/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 марта 2021 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кандаурова Э.Н.,

при секретаре Ховалыг А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Даржаа А.А.,

представителя административного истца Донгак Ю.Ю.,

административного ответчика Шивидек В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к Шивидек В.А. о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к Шивидек В.А. об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование указав на то, что в отношении административного ответчика Шивидека В.А. решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 13 января 2015 года установлен административной надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой и необходимостью получения медицинской помощи и лечения; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Шивидеку В.А. вынесено предупреждение от 09.03.2015 года, где он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Шивидек А.В. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с со...

...вершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Несмотря на вынесенное предупреждение, поднадзорный Шивидек Б.В. после постановки на учет допустил два административных правонарушений. Просит в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ограничения на срок установленного ранее административного надзора следующими административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы Улуг-Хемского района Республики Тыва без разрешения территориального органа внутренних дел; продления срока административного надзора на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик Шивидек В.А. с иском не согласился, поскольку нарушений не допускал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 ч.3 п.5 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, Шивидек Б.А.. осужден приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 18 марта 2010 года к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, а также приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 07 мая 2010 года по ч.1 ст. 228 УК РФ на основании ч.5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам в исправительной колонии общего режима.

Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 13 января 2015 года в отношении Шивидека В.А. установлен административной надзор сроком на 6 лет, с одновременным установлением административных ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

09 марта 2015 года Шивидек В.А. поставлен на профилактический учет и в отношении него заведено дело административного надзора.

09 марта 2015 года Шивидек В.А. предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 08 июня 2020 года Шивидек В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11 февраля 2020 года Буйян В.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва от 26 декабря 2020 года от 26 декабря 2020 года Шивидек В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Шивидека В.А., и материалы, характеризующие его личность с посредственной стороны, при этом, будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому административный иск в части установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Требования административного истца о продлении срока административного надзора, суд считает не обоснованными, поскольку поведение Шивидека В.А. до привлечения его к административным правонарушениям было безупречным, кроме того, при рассмотрении суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом разъясняется, что в силу ч.3 ст.4 указанного ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к Шивидек В.А. о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 13 января 2015 года поднадзорному лицу Шивидек В.А., родившемуся 29 июля 1988 года в селе Арыг-Узуу Улуг-Хемского района Республики Тыва, административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы Улуг-Хемского района Республики Тыва без разрешения территориального органа внутренних дел;

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Э.Н.Кандауров

Дело №2-596/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2015 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кандаурова Э.Н.,

при секретаре Ондар А.А., переводчике ФИО,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Шаравии Д.А.,

представителя заявителя Оруспай В.В., по доверенности,

заинтересованного лица Шивидека В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва об установлении административного надзора в отношении Шивидека В.А.,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва (далее- ФКУ ИК №4 УФСИН России по РТ) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шивидека В.А.

В обоснование заявления указано на то, что приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 07 мая 2010 года Шивидек В.А. осужден по ст.228 ч.1 УК РФ, к 1 году лишения свободы и на основании ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказанийпо приговору Улуг-Хемского районного суда от 18.03.2010 года по <данные изъяты> к 5 годам лишения свободы и настоящим наказанием окончательно к отбытию назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы. Ранее судим Улуг-Хемским районным судом от 18.03.2010 года по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишени...

...я свободы.

Согласно приговору Шивидек В.А. совершил тяжкое преступление <данные изъяты>.

Начало срока наказания: 18.03.2010 года. Конец срока: 02.03.2015 года.

Зачет с 10.07.2009 года по 24.01.2010 года = 6 месяцев 15 дней.

За время отбывания наказания не имеет поощрений, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Состоит на профилактическом учете, как лицо совершившее преступление против половой неприкосновенности личности. по характеру: спокойный, малообщительный, скрытный. На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Методам убеждения поддается. Режимные требования и Правила внутреннего распорядка ИУ соблюдает. Физически здоров. Внешне опрятен. В совершенном преступлении вину не признает, не раскаивается в содеянном преступлении. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий.

В соответствии с ч. 2ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон №64-ФЗ) установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор в течение 6 (шести) лет в отношении Шивидека В.А., и установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства в определенное время суток - с 22 часов до 06 часов,

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК №4 УФСИН России по РТ заявление полностью поддержал по указанным в нем основаниям.

Заинтересованное лицо Шивидек В.А. в суде не возражал против удовлетворения заявления, только просил уменьшить количество явок в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле и, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.1 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Тыва. Администрацией учреждения характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

При таких обстоятельствах, с учетом положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного необходимо установить административный надзор.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы.

Статья 86 Уголовного кодекса РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от 07 мая 2010 года Шивидек В.А. осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию присоединено путем частичного сложения наказаний наказание по приговору Улуг-Хемского районного суда от 18 марта 2010 года и окончательно назначить 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно представленной ФКУ ИК №4 УФСИН России по Республике Тыва характеристике на осужденного Шивидека В.А. в настоящее время состоит в обычных условиях содержания. Также состоит на профилактическом учете как лицо совершившее преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Режимные требования, правила внутреннего распорядка ИУ соблюдает. На меры воспитательного воздействия реагирует удовлетворительно. По характеру: спокойный, малообщительный, скрытный. В совершенном преступлении вину не признает, в содеянном преступлении не раскаивается.

Из справки о поощрениях и взысканиях на осужденного Шивидека В.А. следует, что он не имеет поощрений, взысканий не имеет.

Таким образом, Шивидек В.А., как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы совершившее преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Учитывая данные о личности Шивидека В.А. характеризуемого удовлетворительно, совершившего тяжкое преступление, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает установить для него административные ограничения, а именно: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой, два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации, в целях контроля за ним для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия.

Перечень административных ограничений, установленных в отношении осужденного, чрезмерным не является и соответствует ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

При этом обращает внимание заинтересованного лица на то, что в силу п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть прекращен снятием судимости с поднадзорного лица или досрочно судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Тыва об установлении административного надзора в отношении Шивидека В.А. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Шивидека В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, сроком на 6 лет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного Шивидеку В.А. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Установить административные ограничения в отношении Шивидека В.А. в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий Э.Н.Кандауров