Шкуратов Василий Иванович

Дело № 2-260/1(2018 года)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2018 года п.г.т. Красная Гора

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Пожарицкой Г.В.,

при секретаре Федорино Н.М.,

с участием представителя заявителя помощника прокурора Красногорского района Брянской области Антипова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Красногорского района Брянской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь- жилой дом по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Заявитель прокурор Красногорского района Брянской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь- жилой дом по адресу: <адрес>.

Из заявления следует, что на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ администрации Красногорского района Брянской внесены записи о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, от права собственности, на которое собственник Шкуратов В.И. отказался. Установлено, что данный жилой дом значится бесхозяйным имуществом более года, в нем никто не зарегистрирован и не проживает, не является объектом начавшегося приобретения по давности владения в соответствие со ст. 234 ГК РФ. В силу ч.3 ст. 225 ГК РФ заявитель просит суд признать права муниципальной собственности на указанную бесхозяйную недвижимую вещь, поскольку данный объект значится в каче...

...стве бесхозяйного имущества больше года.

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Красногорского района Брянской области Антипов А.И. требования прокурора поддержал в полном объеме, пояснил, что Шкуратов В.И. получив единовременную денежную компенсацию материального ущерба за жилое помещение с хозяйственными постройками в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по адресу: <адрес> <адрес>, отказался от него. Данное имущество было поставлено на учет как бесхозяйное с ДД.ММ.ГГГГ, значится бесхозяйным до настоящего времени, в связи с чем подлежит признанию право муниципальной собственности на него.

Заинтересованные лица – Шкуратов В.И., МО «Красногорское городское поселение», извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, предоставлены ходатайства о рассмотрении дела без их участия. Представителем МО «Красногорское городское поселение» в заявлении указано, что требования поддерживает в полном объеме, так как Шкуратов В.И. от права собственности отказался, денежную компенсацию за утраченное имущество получил. Шкуратов В.И. в заявлении указал, что требования признает частично, так как ему не полностью компенсировали утрату имущества (не была произведена оплата за жилую пристройку к дому 2002 года постройки).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее сокращенно по тексту ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Из содержания ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту сокращенно ГК РФ) следует, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Согласно ч. 3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из содержания ст. 293 ч.2 ГПК РФ следует, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договорам социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ч.2 указанной статьи малоимущим гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Согласно заявлению Шкуратов В.И. от ДД.ММ.ГГГГ владелец жилого помещения Шкуратов В.И. заявил отказ от принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества в виде жилого дома с хозяйственными постройками, расположенных в <адрес> (л.д. 11).

Обязательством от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариально, установлено, что Шкуратов В.И. сдает жилой дом с хоз.постройками согласно Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» администрации Красногорского района Брянской области по адресу: <адрес> <адрес>, и обязуется освободить занимаемый дом в <адрес>, сданный по ЧАЭС в течение трех месяцев с даты получения денежных средств (компенсации за утраченное имущество) (л.д.10).

Согласно п.4 ст.17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, эвакуированным или переселенным, в том числе выехавшим добровольно из зоны отселения, гарантируется: компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя: стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевести его на новое место жительства, стоимость всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных плодово - ягодных насаждений, посевов. Порядок выплаты компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления гражданам единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС утвержден Правилами предоставления гражданам единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 869.

В соответствии с пунктом 1 раздела 3 Порядка оприходования, учета и использования строений, поступивших в связи с выездом из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, утвержденных Постановлением администрации Брянской области № 224 от 23 июня 1998 года, утраченное гражданами имущество принимается под охрану сельскими, поселковыми, городскими администрациями после получения гражданами компенсации за это имущество.

Шкуратов В.И. воспользовавшись предоставленным данным Законом правом на возмещение материального ущерба в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, получил денежную компенсацию за утраченное имущество в данной зоне в виде домовладения с надворными постройками, отказавшись от данного имущества на основании письменного заявления.

Из справки администрации Красногорского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> никто на регистрационном учете не состоит, обременений не зарегистрировано (л.д.3).

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что данная бесхозяйная недвижимость не является объектом начавшегося приобретения по давности владения в соответствии со ст. 234 ГК РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении жилого помещения кадастровый № по адресу: <адрес> <адрес>, наименование объекта: жилой дом, собственником значится Шкуратов В.И., объект недвижимого имущества принят на учет как бесхозяйный ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

В соответствии с Федеральным законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех полномочий собственника на него, то есть возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичный отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.

Таким образом, действия Шкуратов В.И. выразившиеся в отказе от права собственности на домовладение и надворные постройки, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, направленные на получение денежной компенсации за утраченное имущество, а также факт получения такой компенсации и её размер, который не оспаривается Шкуратов В.И., и подтверждается также извещением Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8) необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления права собственности в отношении находящегося по этому адресу всего имущества и влечет прекращение права собственности на домовладение и хозяйственные постройки, в виду отказа от соответствующего права.

С учетом изложенного, доводы Шкуратов В.И. о неполучении компенсации за пристройку к дому 2002 года постройки не могут быть приняты во внимание судом, поскольку жилой дом представляют собой единое целое, и частичный отказ от имущества не порождал бы права Шкуратов В.И. на получение соответствующей компенсации.

На основании вышеизложенного, учитывая, что собственник отказался от названного недвижимого имущества, оно принято на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества в установленном порядке, значится на учете в качестве бесхозяйного имущества более года, имеются законные основания для удовлетворения заявления прокурора Красногорского района Брянской области.

Решение этого вопроса иным образом может нарушить право малоимущих граждан на получение жилья, предусмотренные ст.ст. 49, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Красногорского района Брянской области удовлетворить.

Признать право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: жилой дом, кадастровый номер объекта: №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> за МО «Красногорское городское поселение» Красногорского муниципального района Брянской области.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Пожарицкая

УИД32RS0016-01-2019-000059-68

Строка стат.отчета – 2.131

Дело № 2-149/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Лахтикова А.А.,

при секретаре Яковенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медвёдовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Холуевой Т. А., Холодик К. П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли бывшего колхоза «Дружба» <адрес>,

установил:

Истец обратился в суд, с указанным иском ссылаясь на то, что на основании Постановления Администрации Клинцовского района Брянской области № 20 от 27.01.1994 года члены трудового коллектива колхоза «Дружба» и иные лица, были наделены земельными долями (паями) общей площадью 4,3 га., и им были выданы свидетельства о праве собственности на землю, в составе земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного на данный момент на землях СПК «Ударник» Клинцовского района Брянской области, в границах Медведовского сельского поселения. Среди лиц, наделенных земельными долями (паями) указаны, в том числе: Холуевой Т. А. и Холодик К. П. Ответчики до настоящего времени не распорядились своими земельными долями и не зарегистрировали право собственности. Администрацией Медвёдовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, после чего опубликовано сообщение, однако до настоящего момента, никто из заинтересованных лиц в сельскую администрацию не обратился. Истец просит суд, с учетом уточненных требований, прекратить право Холуевой Т. А. и Холодик ...

...К. П. на 2 условные земельные доли из земельного участка с кадастровым номером № и признать право муниципальной собственности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на 2 невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>

Представитель истца Медвёдовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Как следует из заявления представителя Медвёдовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области Маслюченко В.Ф., он просит рассмотреть данное гражданское дело без его участия, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

Ответчики Холуевой Т. А. и Холодик К. П., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 « О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление № 20 от 27.01.1994 года «дольщикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок колхоза «Дружба» (земельные доли), а именно: Холуевой Т. А., свидетельство сер №, Холодик К. П., свидетельство сер №.

Указанные свидетельства являются документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок и подлежали регистрации в регистрационной (по земельной книге).

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1Федерального закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведенияо собственности которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.3 ст.12.1.Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения (Медведовская сельская администрация Клинцовского района) по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в п.1 данной статьи, и земельных долей, которыемогут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 данной статьи,составила список собственников невостребованных земельных долей, в числе которых значится земельная доля каждого из ответчиков, и на основании п.п. 4, 5 ст.12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно в Клинцовской объединенной газете «Труд» от 24.12.2013 года, которая Постановлением Администрации Брянской области от 29.02.2012 года № 185 определена в числе изданий, в которых публикуются сообщения, определенные Законом об обороте.

В соответствии с Законом об обороте список невостребованных земельных долей, опубликованный в газете, содержит сведения о гражданах, чьи земельные доли определяются невостребованными на основании ч.1 ст.12.1. Указанный список размещен также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до момента назначенной даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «Дружба» принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок в течение 3-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей самостоятельно не провели общего собрания, то с инициативой его проведения выступила администрация поселения на 10 часов 02.04.2014 года. Объявление о созыве собрания было размещено в Клинцовской газете «Труд» № 14 (21394) от 18 февраля 2014 года и на своем официальном сайте в сети «Интернет». На повестку дня собрания был вынесен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно п.7 ст.12.1Федерального закона №101-ФЗ,с даты утверждения списка невостребованных земельных долей,общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.Общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «Дружба» не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума для его проведения.

Постановлением Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области от 12.11.2014 года № 246 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК «Ударник» (бывший колхоз «Дружба») Клинцовского района Брянской области утвержден список не востребованных земельных долей.

Граждане, указанные в утвержденном списке, в том числе ответчики Холуевой Т. А., Холодик К. П. не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий без выделения земельных долей в натуре.

Сведения о государственной регистрации права собственности этих граждан не содержатся в выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Администрация также не располагает сведениями, что вышеуказанные лица передавали свои доли в аренду или распоряжались им иным способом.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.7 ст.12.1 Закона об обороте администрация Медведовского сельского поселения приняла Постановление № 246 от 12.11.2014 года «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК «Ударник» (бывший колхоз «Дружба»).Согласно указанному списку условные земельные доли, принадлежащие ответчикам, являются невостребованными.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>.

Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура признания Медведовской сельской администрацией Клинцовского района права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, были соблюдены полном объеме, сведения о регистрации условных земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, отсутствуют, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Медвёдовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Холуевой Т. А., Холодик К. П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли бывшего колхоза «Дружба» Клинцовского района Брянской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Холуевой Т. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Холодик К. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 2 (две) условные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>.

Признать за Медведовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на две невостребованные условные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2019 г.

Председательствующий судья Лахтиков А.А.