Шкутов Виталий Викторович

Дело №/2014

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года

Отметка об исполнении решения__________________________________________________________

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Татарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Агеевой Н.В., единолично,

при секретаре Сороквашиной О.А.,

представителя Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» <адрес> по доверенности Саловарниковой О.А.,

с участием зам.прокурора <адрес> Лемке С.В.,

адвоката адвокатской палаты НСО Кремера Э.Э.,

осужденного Шкутова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке главы 23 ГПК РФ гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» <адрес>, о продлении административного надзора и административных ограничений Шкутову <данные изъяты>, суд,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальник Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» <адрес> обратился в Татарский районный суд с заявлением о продлении административного надзора и административных ограничений Шкутову <данные изъяты> указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Шкутов В.В. был осужден Усть-Таркским районным судом по ч.1 ст.158, п.В ч.2 ст.158, п.А ч.3 ст.158, ст.69 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ присоединен приговор мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.1, общий срок наказания – 4 года 2 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Шкутов В.В. был осужден мировым судьей 1-го судебного участка <адрес> по ч.1 ст.158 УК РФ к одному году лишения свободы.

На основании ст.69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГ...

...Г по ст.158 ч.1, общий срок наказания – 4 года 3 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Шкутов В.В. был освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

В действиях Шкутова В.В. усматривается рецидив преступлений, а так же имеется непогашенная (неснятая) судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашение судимости - ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 № 64-ФЗ решением Татарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шкутова В.В. был установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 2 года - до ДД.ММ.ГГГГ года. Шкутову В.В. судом были установлены следующие административные ограничения: находиться по месту постоянного жительства в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения контролирующего органа отделения полиции «Усть-Таркское» обязать являться в отделение полиции «Усть-Таркское» для регистрации 1 раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ Шкутову В.В. было вынесено предупреждение, в соответствии с которым он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако с момента установления административного надзора Шкутов В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Шкутов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил нарушение ограничений, предусмотренных ч.4,5 ст.4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ — выразившиеся в выезде ДД.ММ.ГГГГ за установленные судом пределы территории и не прибыл ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию в ОП «Усть-Таркское». За данное правонарушение назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Шкутов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил нарушение ограничения, предусмотренного ч.3 ст.4 ФЗ № от года - выразившееся в пребывании вне жилого помещения, являющегося местом жительства, после 22-00 часов. За данное правонарушение назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

Из характеризующего материала следует, что Шкутов В.В. проживает у сестры, своей семьи не имеет. За время проживания в <адрес> жалоб со стороны жителей села на него не поступало. Не работает. В общественной жизни села участия не принимает. Злоупотребляет спиртными напитками. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шкутов В.В. проживал в <адрес>. Согласно характеристики, выданной директором ЗАО «Троицкое», установлено, что Шкутов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем на ферме ЗАО «Троицкое», за период работы показал себя не с лучшей стороны, был замечен в употреблении спиртных напитков, бывали опоздания и прогулы на работе.

В связи с чем, просит продлить Шкутову В.В. административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, с оставлением ранее установленных административных ограничений, а именно: находиться по месту жительства в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов утра, запретить выезд за пределы территории <адрес>, без разрешения контролирующего органа отделения полиции «Усть-Таркское», обязать являться в отделение полиции «Усть-Таркское» для регистрации 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» <адрес> по доверенности Саловарникова О.А. заявленные требования поддержала и просила продлить Шкутову В.В. административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, с оставлением ранее установленных административных ограничений, а именно: находиться по месту жительства в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов утра, запретить выезд за пределы территории <адрес>, без разрешения контролирующего органа отделения полиции «Усть-Таркское», обязать являться в отделение полиции «Усть-Таркское» для регистрации 1 раз в месяц.

Осужденный Шкутов В.В. в судебном заседании пояснил, что требования, предъявленные к нему в судебном заседании он признает в полном объеме, согласен с ними.

Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя МО МВД РФ «Татарский», поддержавшую заявленные требования, заключение зам.прокурора Лемке С.В., полагавшего удовлетворить требования представителя ОП Саловарниковой О.А., адвоката Кремера Э.Э., не возражавших в продлении административного надзора и в оставлении ранее установленных административных ограничений в виде нахождения по месту жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов утра, запрета выезда за пределы территории <адрес>, без разрешения контролирующего органа отделения полиции «Усть-Таркское», обязании являться в отделение полиции «Усть-Таркское» для регистрации 1 раз в месяц, суд приходит к следующему:

В соответствии с главой 2 ст.7 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно приговора Усть-Таркского районного суда ДД.ММ.ГГГГ Шкутов В.В. был осужден по п.В ч.2 ст.158, п.А ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ присоединен приговор мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года, общий срок наказания – 4 года 2 месяца лишения свободы в колонии строгого режима.

Согласно сведений ИЦ ГУ МВД РФ Шкутов В.В. неоднократно судим, так же привлекался к административной ответственности.

Согласно характеристик с места жительства Шкутов В.В. проживает у сестры, своей семьи не имеет. За время проживания в <адрес> жалоб со стороны жителей села на него не поступало. Не работает. В общественной жизни села участия не принимает. Злоупотребляет спиртными напитками. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шкутов В.В. проживал в <адрес>. Согласно характеристики, выданной директором <данные изъяты> установлено, что Шкутов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем на ферме ЗАО «Троицкое», за период работы показал себя не с лучшей стороны, был замечен в употреблении спиртных напитков, бывали опоздания и прогулы на работе.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок погашения судимости в отношении Шкутова В.В. истекает ДД.ММ.ГГГГ года.

Принимая во внимание изложенное, суд считает заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Татарский» <адрес> о продлении административного надзора в отношении Шкутова В.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.4 ч.1, 2 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает, с учётом сведений об образе жизни, поведении Шкутова В.В. который характеризуется посредственно, характера его поведения, продлить в отношении Шкутова В.В. административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, с оставлением ранее установленных административных ограничений, а именно: находиться по месту жительства в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов утра, запретить выезд за пределы территории <адрес>, без разрешения контролирующего органа отделения полиции «Усть-Таркское», обязать являться в отделение полиции «Усть-Таркское» для регистрации 1 раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст.3 п.2, ст.4 ч.1 п.1,2,3,5, ч.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, суд,

РЕШИЛ:

Продлить в отношении Шкутова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года.

Оставить без изменения, ранее установленные ограничения Шкутову <данные изъяты>, находиться по месту жительства в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов утра, запретить выезд за пределы территории <адрес>, без разрешения контролирующего органа отделения полиции «Усть-Таркское», обязать являться в отделение полиции «Усть-Таркское» для регистрации 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда путём подачи жалобы через Татарский районный суд.

Судья Татарского районного суда

<адрес> Н.В. Агеева

Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ.

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ года село Усть-Тарка Усть-Таркского района

Новосибирской области

Судья Татарского районного суда Новосибирской области Полтинникова Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Шкутова Виталия Викторовича родился <данные изъяты> рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, ранее не привлекался за совершение административных правонарушений, привлекавшегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1КоАП РФ, права и обязанности, гр. Шкутову В.В. разъяснены в расписке в материалах дела,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Татарский районный суд Новосибирской области поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении Шкутова В.В. по следующим обстоятельствам:

ДД.ММ.ГГГГ в 13часов 25 минут Шкутов В.В. находился в <адрес> здании администрации Яркульского сельсовета без средств индивидуальной защиты гигиенической маски, тем самым невыполним правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, нарушил требования Постановления Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 72-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области", Постановление Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 66 "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 43", Постановление Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 48 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об ограничении доступа людей и транспортных средств", постановлений Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 72,...

... Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Судебное заседание проводится в отсутствие лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении Шкутова В.В., который извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть в его отсутствие.

Из объяснений Шкутова В.В. установлено, что вину признает полностью, нарушил требования постановления Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 72-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области", Постановление Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 66, № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 48 "Об ограничении доступа людей и транспортных средств", постановлений Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 72, установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"( л.д.2).

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая обстоятельства, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении извещено надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие от участия в судебном заседании для представления его интересов защитника или представителя отказался, об отложении судебного заседания не просил.

Суд, исследовал письменные материалы дела:

- протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

- рапорт (л.д. 3);

- объяснение Шкутова В.В. (л.д.2), а также другие материалы дела.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из положений Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" регламентирующих обязанности граждан в том числе, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, связанных с угрозой распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV).

Согласно Постановления Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 72-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области", юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области: обеспечить соблюдение масочного режима гражданами в общественных местах.

Согласно части 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судья оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ пришел к выводу, что вина Шкутова В.В., установлена в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается исследованными доказательствами, полученными уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами. Шкутов В.В. не оспаривает им нарушение мер поношению средств индивидуальной защиты маски в общественных местах в здании с массовым пребыванием людей, которым является помещение администрации.

Действия Шкутова В.В. подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шкутова В.В. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Шкутову В.В., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии с п. 1 и п. 4 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, а так же влияние назначенного наказания на его исправление.

Суд считает возможным применить часть 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах суд считает, что Шкутову В.В. следует назначить меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического лица.

Руководствуясь ч. 1 ст.20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Шкутова Виталия Викторовича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть мере административного наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол обадминистративном правонарушении.

Судья Е.А. Полтинникова