Шленский Юрий Георгиевич

47RS0007-01-2023-001601-70

Дело № 2-13/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дунькиной Е.Н.,

при секретаре Каюмовой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Шленского Ю.Г., его представителя Пономарева К.В., действующего на основании устного заявления от 29 ноября 2023 года, в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика ПАО «Россети Ленэнерго» Стасевой Е.П., действующей на основании доверенности № 235-23 от 28 августа 2023 года сроком до 31 августа 2025 года, являющейся также представителем третьего лица филиалу ПАО «Россети Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети»,

гражданское дело по иску Шленского Юрия Георгиевича к ПАО «Россети Ленэнерго» об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

10 июля 2023 года истец Шленский Ю.Г. обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с иском к филиалу ПАО «Россети Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1 550 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, путем демонтажа опоры линии электропередач, расположенной в координатах: Х – 40890,76 У – 1280664,88, в течение 14 календарных дней с момента вступления реш...

Показать ещё

...ения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что с 2017 года является собственником вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1 550 кв.м, на основании договора-купли продажи, заключенного с <данные изъяты> Земельный участок принадлежал продавцу на основании распоряжении администрации Сойкинского сельского совета Кингисеппского района Ленинградской области <данные изъяты> от 30 апреля 1992 года и своего местоположения с момента отвода не менял.

На основании разрешения на строительство № <данные изъяты> от 09 января 2018 года возвел на земельном участке жилой дом, в соответствии с градостроительным планом и планировочной схемой застройки.

Летом 2022 года, в период отсутствия истца на земельном участке ответчиком без согласования в границах земельного участка истца было осуществлено размещение линии электропередач, которая проходит в непосредственной близости от жилого дома истца.

Размещение линии электропередач осуществлено в целях изменения локации подключения к электричеству соседнего земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, о чем истец не был уведомлен.

Указывает, что 04 мая 2022 года обратился к ответчику с заявлением о проверке законности размещения опоры и прокладки линии электропередач на его участке. В письме от 13 мая 2022 года ответчик сообщил, что опора была установлена до приобретения истцом земельного участка, а вынос объектов ВЛ-0,4 кВ производится за счет владельца земельного участка путем заключения компенсационного договора.

01 июня 2022 года повторно обратился к ответчику с заявлением об осуществлении подключения соседнего участка иным способом, не затрагивающим прав истца, поскольку имеется техническая возможность подключения соседнего участка посредством иной опоры линии электропередач, расположенной вне границ участка истца.

07 июня 2022 года Шленский Ю.Г. вновь обратился к ответчику с заявлением об устранении необоснованного переноса ЛЭП в целях восстановления его прав.

08 июня 2022 года ответчик сообщил, что опора линии электропередач (подкос опоры) была построена его соседом в 2005 году и является его собственностью, что не соответствует действительности, о чем сообщил бывший собственник земельного участка Егорова Н.П. Также ответчик сообщил, что в связи с оптимизацией прохождения трассы ВЛ-0,4 кВ к соседнему участку появилась возможность демонтажа старой линии и подкоса крайней опоры, который находится на территории участка истца.

Размещение опоры в границах участка истца произошло после начала строительства им жилого дома, без его ведома и согласия, тем самым ответчик нарушил его право путем самовольного занятия части земельного участка, а из-за размещенной опоры ЛЭП и незаконного переподключения соседнего земельного участка к электричеству, на участок истца стали накладываться ограничения и обременения препятствующие регистрации жилого дома, а также создающие угрозу жизни и здоровью при его эксплуатации, невозможности установления забора ввиду нахождения столба ЛЭП в юридических границах земельного участка истца, невозможностью возведения вспомогательных построек в охранной зоне ЛЭП, которая приближена к границе жилого дома.

Со ссылкой на положения ст.ст. 209, 304 ГК РФ, ст.ст. 60, 76 ЗК РФ, просит судебной защиты и удовлетворения заявленных требований (том 1 л.д. 3-5).

В дальнейшем, истец со ссылкой на положения ст. 39 ГПК РФ неоднократно уточнял исковые требования в части координат опоры линии электропередач, подлежащей демонтажу.

Так, 16 августа 2023 года указал следующие координаты опоры: Х – 420857,50 У – 1280659,17 (том 1 л.д. 42); 29 ноября 2023 года указал иные координаты опоры, подлежащей демонтажу: Х – 420859,83 У – 1280659,74 и дополнил исковые требования требованием о восстановлении местоположения ЛЭП в соответствии с местоположением зоны с особыми условиями использования территории, внесенной в ЕГРН под реестровым номером <данные изъяты>, наименование: охранная зона объекта электросетевого хозяйства – ВЛ 0,4 кВ от ТП № 429, в течение 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу (том 1 л.д. 107).

Ввиду того, что исковое заявление предъявлено истцом к филиалу ПАО «Россети Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети», которое в силу ст. 55 ГК РФ не является юридическим лицом и, соответственно, не может являться ответчиком по заявленным требованиям, судом истцу разъяснены положения ст. 41 ГПК РФ о замене ненадлежащего ответчика филиала ПАО «Россети Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» надлежащим ПАО «Россети Ленэнерго».

В судебном заседании 25 апреля 2024 года по заявлению истца произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим. В силу части 2 статьи 29 ГПК РФ подсудность настоящего иска не изменилась, а поскольку представитель ПАО «Россети Ленэнерго» участвовал в рассмотрения настоящего дела с момента его принятия судом, то с учетом мнения сторон дело рассмотрено по существу в судебном заседании 25 апреля 2024 года.

В судебном заседании истец Шленский Ю.Г. с участием представителя Пономарева К.В., действующего на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ по устному заявлению истца от 29 ноября 2024 года (том 1 л.д. 115), в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно уточнил исковые требования и просил обязать ПАО «Росстети Ленэнерго» в течение 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1 550 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <данные изъяты> путем восстановления демонтированной опоры в координатах Х - 420890,92, У - 1280673.21, переноса спорной опоры на соседний земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в координаты Х: 420857,35, У: 1280663,90 (том 2 л.д. 63-65).

В обоснование исковых требований поддержал доводы, изложенные в иске, дав аналогичные объяснения, указал, что нахождение на земельном участке подкоса бетонных опор линий электропередач не позволяет использовать земельный участок по назначению. Считает, что ответчиком не представлено доказательств законности установки линии электропередач и подкоса на земельном участке истца, в связи с чем полагает их самовольно установленными и просит обязать ответчика перенести линию электропередач за границы земельного участка истца за счет ответчика. Дополнил, что сохранение местоположения линии электропередач невозможно ввиду отсутствия согласия истца на такое местоположение, необоснованного сужения полезной площади участка, пригодной для размещения хозяйственных построек. Полагает, что предложенный экспертами вариант переноса опор линий электропередач под № 2 наиболее приемлем соответствующий интересам истца.

Представитель ответчика ПАО «Россети Ленэнерго» Стасева Е.П., являющаяся также представителем третьего лица филиалу ПАО «Россети Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети», в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, представила возражения на исковое заявление (том 1 л.д. 61-63, 111-114, 119-121), согласно которым опора линии электропередач в координатах Х – 40890,76 У – 1280664,88 находится за пределами земельного участка, принадлежащего истцу, с кадастровым номером <данные изъяты>. В соответствии с инвентарной карточкой учета объекта основных средств <данные изъяты>, на балансе филиала ПАО «Россети Ленэнерго» числится основное средство ВЛ-0,4 ТП-429 д. Горки, дата ввода в эксплуатацию 31 октября 2019 года. Опора установлена в соответствии с обязательствами по договору на технологическое присоединение по заявке № 17-46525 для Шленского Ю.Г. по проекту КНЭС-81172789700, линия установлена в соответствии с требованиями законодательства.

В части демонтажа опоры линии электропередач имеющей координаты: Х – 420859,83 У – 1280659,74, указала, что указанная железобетонная опора с подкосом построена до 1980 года, задолго до приобретения истцом земельного участка.

Поскольку трасса воздушной линии электропередачи на указанной опоре меняет направление, то в соответствии с техническими требованиями, установка такой опоры требуется с подкосом.

На момент постройки ВЛ и ввода в эксплуатацию действовали Правила охраны электрических сетей напряжением до 1 000 В, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 11 сентября 1972 года № 667, которые не содержали каких-либо требований относительно оформления границ охранных зон.

Само по себе нахождение воздушной ЛЭП в месте ее расположения не может рассматриваться как обстоятельство, нарушающее права истца на землю или создающее угрозу их нарушения. А соблюдение ограничений в использовании земельного участка, связанных с прохождением линии электропередачи и установлением ее охранной зоны, не может служить основанием для демонтажа и переноса за счет ответчика законно возведенного линейного объекта электроэнергетики. Правовых оснований для демонтажа опоры линии электропередачи за счет средств ПАО «Россети Ленэнерго» не имеется.

Спорная линия электропередачи является составной частью распределительной сети линии электропередачи 0,4 кВ -энергообъекта, строительство которой ПАО «Россети Ленэнерго» осуществлено на основании проектной, рабочей документации по внешнему электроснабжению заявителей д. Горки и являющейся линейным объектом электросетевого хозяйства, включающим в себя лини электропередачи и трансформаторных подстанций (сети электроснабжения), как ранее существующих, так и вновь возводимых.

Отмечает, что в апреле 2020 года филиалом ПАО «Россети Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети» были выполнены работы по замене неизолированного провода на СИП-4 4х25, с подвесом на существующие опоры, в том числе была задействована спорная опора. Подключение силового ввода, требуемого для выполнения технологического присоединения земельного участка, граничащего с земельным участком, принадлежащим истцу, невозможно по предыдущей схеме с использованием старых опор в связи с непрохождением расчета опоры по механической прочности и невозможностью обеспечения ответчиком надежности и качества электроснабжения.

Указала, что как опоры, так и линия электропередач установлена в соответствии с требованием действующего на момент возведения законодательства. Земельный участок в собственность правопредшественника истца был предоставлен с обременением, в связи с чем истец должен соблюдать его. Отметила, что в настоящее время линия электропередач находится в исправном состоянии. При этом полагала, что изменения схемы прохождения трассы ВЛ-0,4 КВ, в том числе по варианту, предложенного экспертами под № 2, который истец положил в основу уточнения иска, возможен, но за счет истца, о чем ему было сообщено еще в июне 2022 года. А поскольку истцом не доказано нарушение его прав в контексте положений ст. 304 ГК РФ, проведенная по делу экспертиза также нарушение прав истца не подтвердила, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить, жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статьям 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по иному основанию, в частности, предусмотренному договором, вправе требовать устранения всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из содержания указанных правовых норм следует, что для удовлетворения негаторного иска необходима совокупность следующих условий: наличие у истца законного права в отношении имущества, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия, наличие препятствий в осуществлении права истца, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании истцом имуществом, не соединенные с лишением владения.

При этом чинимые препятствия должны иметь реальный характер (п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

На основании статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электросетевого хозяйства понимаются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с пунктом 1.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08 июля 2002 г. № 204, под электрической сетью понимается совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории. Таким образом, электрическая сеть - широкое понятие, включающее в себя всю технологическую цепочку, задействованную в процессе передачи электрической энергии.

Линии электропередач: воздушная линия (ВЛ) электропередачи напряжением до 1 кВ - устройство для передачи и распределения электроэнергии по изолированным или неизолированным проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным линейной арматурой к опорам, изоляторам или кронштейнам, к стенам зданий и к инженерным сооружениям (пункт 2.4.2 Правил устройства электроустановок (раздел 2), утвержденных Приказом Минэнерго РФ 20 мая 2003 г. № 187); воздушная линия электропередачи выше 1 кВ - устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным при помощи изолирующих конструкций и арматуры к опорам, несущим конструкциям, кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.) (пункт 2.5.2 Правил устройства электроустановок (раздел 2), утвержденных Приказом Минэнерго РФ 20 мая 2003 г. № 187).

Следовательно, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Объектами недвижимости могут считаться линии электропередачи в совокупности со всеми устройствами, в том числе трансформаторными подстанциями, опорами линий электропередачи и т.п., составляющими единый функциональный комплекс.

Электрические кабели без трансформаторных подстанций не имеют самостоятельного хозяйственного назначения, выполняют обслуживающую функцию по отношению к земельному участку и объектам недвижимого имущества, находящимся на данном земельном участке.

Согласно ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Правилами установления охранных зон определено, что охранная зона устанавливается вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: при проектном номинальном классе напряжения до 1 кВ расстояние должно составлять 2 метра.

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» установлена обязанность вносить сведения в ЕГРН о наличии охранной зоны электросетевого объекта.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, на основании договора купли-продажи земельного участка от 14 июня 2017 года Шленский Ю.Г. является собственником земельного участком с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1 550 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты> (том 1 л.д. 45). Переход права собственности зарегистрирован в Росреестре по Ленинградской области 04 июля 2017 года, запись регистрации <данные изъяты> (том 1 л.д. 46).

Как следует из пункта 1 договора купли-продажи земельного участка, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был предоставлен продавцу <данные изъяты>. распоряжением главы администрации Сойкинского сельского Совета Кингисеппского района Ленинградской области № <данные изъяты> от 12 мая 1992 года.

Согласно распоряжению главы администрации Сойкинского сельского Совета Кингисеппского района Ленинградской области № <данные изъяты> от 30 апреля 1992 года, правопредшественнику истца Егоровой (Базовой) Н.П. разрешено строительство дачного дома для сезонного проживания в д. <данные изъяты>, земельный участок в связи с отказом <данные изъяты> передан <данные изъяты> (том 1 л.д. 12).

27 декабря 2017 года между ПАО «Россети Ленэнерго», в лице филиала ПАО «Россети Ленэнерго» «Кингисеппские электрические сети», и Шленским Ю.Г., на основании заявки последнего № 17-46525 от 24 ноября 2017 года, заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № <данные изъяты>, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя Шленского Ю.Г., вводное энергопринимающих устройств, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВТ; категория надежности – 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,38 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – отсутствует.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – жилой дом, расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: Ленинградская область Кингисеппский район, д. Горки, кадастровый номер 47:20:0204003:32.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 м от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (том 2 л.д. 14-17, 18).

На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> истцом Шленским Ю.Г. на основании разрешения на строительство № <данные изъяты> от 09 января 2018 года возведен индивидуальный жилой дом, который на кадастровый учет как объект права не поставлен, право собственности не зарегистрировано (том 1 л.д. 16-18, 19, 29, 30, 31).

Согласно выписке из ЕГРН от 06 июля 2023 года о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о нем внесены в кадастр недвижимости 24 февраля 2009 года; площадь земельного участка в 1 550 +/-28 кв.м имеет обременение, предусмотренное ст. 56 ЗК РФ, в виде охранной зоны объекта электросетевого хозяйства – ВЛ 0,4 кВ от ТП № 429, тип зоны: охранная зона инженерных коммуникаций; реестровый номер границы: 47:20-6.1040; площадь обременения 116 кв.м (том 1 л.д. 6-11).

Вышеуказанное обременение земельного участка истца внесено в ЕГРН на основании решения Ростехнадзора Северо-Западного управления № 19-5649/РС от 28 декабря 2022, которым согласованы границы охранной зоны объекта электросетевого хозяйства ВЛ 0,4 кВ от ТП № 429, по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, Вистинское сельское поселение, принадлежащего сетевой организации ПАО «Россети Ленэнерго», в соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 (том 1 л.д. 54-55).

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что истец обращался к ответчику с заявлениями об освобождении земельного участка от опоры линии электропередач, расположенных на его участке, через которую произведено подключение соседнего земельного участка, просил рассмотреть вопрос подключения соседнего жилого дома без нарушения границ его участка (том 1 л.д. 20, 22, 23, 26-27), в ответ на которые истцу был разъяснен порядок выноса объектов ВЛ-0,4 кВ за счет владельца земельного участка, инициирующего освобождения участка путем заключения компенсационного договора, а также разъяснено, что для подключения объектов к оборудованию сетевой компании, принадлежащему ПАО «Россети Ленэнерго», согласования иных лиц не требуется.

Также даны разъяснения по поводу изменения схемы прохождения трассы ВЛ-0,4 кВ к соседнему участку, которая была оптимизирована и проведена от опоры, питающей дом истца. После оптимизации прохождения трассы появилась возможность демонтажа старой линии электропередач, включая подкос крайней опоры, который расположен на земельном участке истца (том 1 л.д. 21, 24, 28).

Из инвентарной карточки на объект ВЛ-0,4 кВ от ТП № 429 д. Горки следует, что линия электропередач возведена в 2019 году и принята к учету Кингисеппским РЭС (том 1 л.д. 65).

Согласно пояснениям представителя ответчика, указанная опора установлена по договору технологического присоединения по заявке № 17-46525 для истца Шленского Ю.Г., согласно проекту КНЭС-81172789700.

В целях установления юридически значимых для дела обстоятельств определением суда от 27 декабря 2023 года по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт».

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Имеются ли в границах (у границы) земельного участка с кадастровым номером 47:20:0204003:32, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, Сойкинская волость, д. Горки, какие-либо объекты электрохозяйства (опоры линий электропередач, их элементы и т.д.)? Если имеются, то в каких координатах?

2. Возможно ли перенести опору линии электропередач ВЛ-0,4 кВ от границ земельного участка (с земельного участка) с кадастровым номером <данные изъяты>, в соответствии с нормативами ГОСТа, СНиП, ПУЭ? Если возможно, указать варианты возможного переноса опоры линии электропередач.

3. Возможен ли демонтаж опоры линии электропередач ВЛ-0,4 кВ от ТП № 429 в координатах Х- 420857,50 У-1280659,17; Х- 420859,83 У -1280659,74 без нарушения прав потребителей электроэнергии д. Горки, в том числе и истца?

4. Соответствует ли расположение воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ от ТП № 429 над земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, требованиям действующего законодательства (нормативам ГОСТа, СНиП, ПУЭ, СП), а также требованиям пожарной безопасности? Если не соответствует, то в чем заключается несоответствие?

5. Нарушает ли расположенная воздушная линия электропередач ВЛ-0,4 кВ права и охраняемые законом интересы собственника земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, либо создает угрозу его жизни и здоровью? Если нарушает и создает угрозу его жизни и здоровью, то в чем заключается данное нарушение и угроза?

6. Возможно ли восстановление местоположения воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ в соответствии с местоположением зоны с особыми условиями использования территории, внесенной в ЕГРН под регистровым номером <данные изъяты> наименование: Охранная зона объекта электросетевого хозяйства – ВЛ-0,4 кВ от ТП № 429? (том 1 л.д. 161-167).

Согласно выводам экспертов:

1. В границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, Сойкинская волость, д. Горки, имеется объект электрохозяйства: подкос опоры линии электропередач, у границы установлена опора линии электропередач.

Данная опора, которая ранее была концевой опорой линии электропередач, установлена у границы земельного участка в координатах: Х – 420857,50 У-1280659,17 с подкосом, размещенным на земельном участке в координатах: Х- 420859,83 У- 1280659,74.

На земельном участке в координатах: Х – 420889,20 У – 1280664,51 расположена стойка с электрощитом, вводным устройством (ВУ) для подключения жилого дома истца.

2. Перенос опоры линии электропередач ВЛ-0,4 кВ (ВЛИ-0,4 кВ) от границ земельного участка (с земельного участка) с кадастровым номером <данные изъяты>, не противоречит нормативам ГОСТа, СНиП, ПУЭ.

Установленная опора в координатах: Х – 420857,50 У-1280659,17 с подкосом в координатах: Х-420859,83 У-1280659,74 предназначена для электроснабжения жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке с кадастровым номером 47:20:0204003:264.

Экспертами предложено два варианта переноса опоры:

1 вариант – перенести спорную опору на соседний земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с размещением в координатах: Х – 420857,35 У – 1280663,90, для электроснабжения жилого дома, расположенного на этом же участке. В этом случае опора не будет являться концевой линии электропередач (ЛЭП) и в подкосе нет необходимости. На участке с кадастровым номером <данные изъяты> останется небольшой участок, являющийся охранной зоной воздушной линии электропередач.

2 вариант – восстановить демонтированную опору в координатах: Х – 420890,92 У – 1280673,21, к которой ранее был подключен жилой дом на соседнем участке и перенести на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> спорную опору в координаты: Х – 420857,35 У- 1280663,90. В данном варианте охранная зона воздушной линии электропередач будет полностью расположена на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположен жилой дом, для электроснабжения которого предназначена опора и ЛЭП.

3. Демонтаж опоры линии электропередач ВЛ-0,4 кВ от ТП № 429 в координатах Х – 420857,50 У – 1280659,17; Х - 420859,83 У – 1280659,74 без нарушения прав потребителей электроэнергии д. <данные изъяты>, в том числе и истца – возможен, при выполнении условий, описанных в исследовании экспертов по второму вопросу.

4. Расположение воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ от ТП № 429 над земельным участком с кадастровым номером 47:20:0204003:32, соответствует требованиям действующего законодательства (нормативам ГОСТа, СНиП, ПУЭ, СП), а также требованиям пожарной безопасности.

5. В результате исследования материалов дела, нормативно-технических требований и осмотра смонтированной линии электропередач, выполненной самонесущим изолированным проводом СИП, эксперты пришли к выводу о том, что расположенная воздушная линия электропередач ВЛИ-0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ) не нарушает права и охраняемые законом интересы собственника земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и не создает угрозу его жизни и здоровью.

6. Восстановление местоположения воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ в соответствии с местоположением зоны с особыми условиями использования территории, внесенной в ЕГРН под регистровым номером <данные изъяты>, наименование: Охранная зона объекта электросетевого хозяйства – ВЛ-0,4 кВ от ТП № 429 – возможно.

Эксперты указали, что новая опора установлена при реконструкции и расширении существующей системы электроснабжения дер. Горки, в том числе для подключения жилого дома истца, с установкой новых ж/б опор и замены неизолированных проводов на самонесущие изолированные провода, проложенные от ТП-429.

Для восстановления местоположения воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ (в настоящее время ВЛИ-0,4 кВ) в соответствии с местоположением зоны с особыми условиями использования территории, внесенной в ЕГРН под регистровым номером <данные изъяты>, наименование: Охранная зона объекта электросетевого хозяйства – ВЛ-0,4 кВ от ТП № 429 необходимо восстановить ранее демонтированную опору в координатах: Х – 420890,92 У-1280673,21 и переключить на нее линию электроснабжения жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> на существующую ранее и в настоящее время опору в координатах: Х - 42085750, У- 1280659,17 с подкосом в координатах: Х – 420859,83 У – 1280659,74.

С технической точки зрения в данном восстановление местоположения воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ в соответствии с местоположением зоны с особыми условиями использования территории, внесенной в ЕГРН под регистровым номером 47:20-6.1040, наименование: Охранная зона объекта электросетевого хозяйства – ВЛ-0,4 кВ от ТП № 429 нет здравого смысла (том 1 л.д. 194-245).

Таким образом, представленное заключение подтвердило, что до покупки истцом земельного участка с <данные изъяты> существовала линия электропередач ВЛ-0,4 кВ с проложенными по опорам неизолированными проводами и установленной концевой опорой ВЛ-0,4 кВ в координатах: Х - 42085750, У- 1280659,17/опора/, Х – 420859,83 У – 1280659,74/подкос/.

В течение 2019-2022 годов была проведена реконструкция существующей системы энергоснабжения дер. Горки, в том числе замена железобетонных опор и неизолированных проводов на самонесущие изолированные провода от ТП-429 и установка новых опор линии электропередач с проводом СИП-4 4х25 мм2 для подключения новых земельных участков, в том числе и построенного истцом дома истца.

В соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ заключение экспертов должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение экспертов для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

Частью 3 статьи 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, заключение экспертов оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оценивая заключение судебной экспертизы ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» № 24-1-О-2-1126/2023-ООО от 21 февраля 2024 года, суд приходит к выводу о том, что данное доказательство является допустимым, поскольку эксперты, выполнившие данную экспертизу имеют необходимую квалификацию, опыт и стаж работы, были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение содержит необходимое подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы, ссылки на методическую литературу, использованную при производстве экспертизы, не имеет неясностей и противоречий, выводы экспертизы являются мотивированными, последовательными и обоснованными, не противоречащими материалам дела подтверждены экспертом в судебном заседании.

Защита права собственности невозможна без соблюдения баланса частных и публичных интересов. Защита права собственности не может быть осуществлена в ущерб общественным интересам.

Средства защиты должны быть разумными и соответствовать преследуемой цели. При этом следует учитывать, является ли нарушение права значительным, влекущим для этого лица возложение на него индивидуального и чрезмерного бремени.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что на земельном участке с кадастровым номером с <данные изъяты> существовала линия электропередач ВЛ-0,4 кВ с проложенными по опорам неизолированными проводами и установленной концевой опорой ВЛ-0,4 кВ в координатах: Х - 42085750, У- 1280659,17/опора/, Х – 420859,83 У – 1280659,74/подкос/, как до возникновения права собственности у истца в 2017 году, так и до формирования границ земельного участка истца.

Представителем ответчика в материалы деда представлен паспорт трансформаторной подстанции № 429, расположенной в дер. Горки Сойкинской волости Кингисеппского района Ленинградской области, согласно которому подстанция была введена в эксплуатацию в 1971 года, воздушная линия электропередач/ВЛ-0,4 кВ/, напряжением 380/220 Вт построена в августе 1980 года и введена в этот же период в эксплуатацию, принята к учету Кингисеппским РЭС (том 2 л.д. 42-46).

Как пояснил представитель ответчика, модернизация объекта электросетевого хозяйства была проведена в апреле 2020 года.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что воздушная линия электропередач ВЛ-0,4 кВ Л-3 от ТП-429 д. Горки числится на балансе ПАО «Россети Ленэнерго» с 1971 года, то есть до возникновения права собственности на земельный участок как истца Шленского Ю.Г., так и его правопредшественника <данные изъяты>

Согласно статье 11 Закона СССР от 13 декабря 1968 года № 3401-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик», действовавшего до 1990 года, права землепользователей могут быть ограничены законом в государственных интересах, а также в интересах других землепользователей.

В соответствии с пунктом 5 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года, земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.

На момент строительства воздушной ЛЭП спорный земельный участок находился в собственности государства, поэтому согласование строительства указанных электрических сетей не требовалось, так как Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года, допускали возведение линий электропередач на земельных участках, принадлежащих государству, без их изъятия у землепользователей.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 3 указанной статьи для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в соответствии с пунктом шестым которых границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Согласно пункту 2 указанного постановления, утвержденные настоящим постановлением правила не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства», согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2009 года № 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется. Сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2009 года № 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании.

Поскольку на момент приобретения земельного участка в собственность в 2017 году линия электропередачи уже была расположена в границах земельного участка, при приобретении земельного участка истец /проведении кадастровых работ/ имел возможность выставить в натуре межевые знаки и не мог не знать о нахождении линии электропередач - подкоса крайней опоры на участке, само по себе наличие регистрации обременения в виде охранной зоны линии ЛЭП в рассматриваемом случае правового значения не имеет.

В части 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (часть 1). При этом ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу (часть 5).

Среди ограничений прав на землю в пункте 1 части 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации поименованы особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Демонтаж опоры линии электропередач, предназначенной для электроснабжения населенного пункта и ее перемещение на другое место существенно нарушат права и интересы таких потребителей, а для собственника ЛЭП повлечет значительные расходы, что является недопустимым в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Учитывая, что линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ от ТП-429 была возведена в 1980 году в соответствии с действующими на тот период времени нормами и правилами, а также исходя из того, что, вопреки доводам Шленского Ю.Г., при приобретении в 2017 году земельного участка в собственность ему достоверно было известно о нахождении на земельном участке подкоса опоры воздушной ЛЭП, оснований для возложения на ответчика обязанности за его счет и собственными силами осуществить перенос подкоса опоры ЛЭП с принадлежащего истцу земельного участка путем демонтажа подкоса опоры воздушной линии электропередач и переноса электрических проводов за пределы земельного участка не имеется.

Размещенные на принадлежащем истцу земельном участке объекты электросетевого хозяйства не нарушают его права и законные интересы, доказательства создания угрозы жизни и здоровью, препятствий к использованию земельного участка по целевому назначению в той степени, которая требует демонтажа подкоса опоры и других элементов линии электропередач, влекущих прекращение эксплуатации линейного объекта, в материалах дела также не имеется.

При таких обстоятельствах, когда истцом приобретен земельный участок с <данные изъяты> с обременение в виде наличия охранной зоны воздушной линия электропередач, требующее от истца соблюдение ряда ограничений, в связи с чем исковые требования об обязании устранения нарушений права собственности на земельный участок путем демонтажа опоры линии электропередач, расположенной в координатах У- 1280659,17/опора/, Х – 420859,83 У – 1280659,74, которые как установлено в ходе судебного разбирательства являются координатами подкоса к опоре в координатах Х - 42085750, У- 1280659,17, удовлетворению не подлежат.

Тот факт, что сведения об охранной зоне внесены в ЕГРН в 2022 году правового значения не имеют, поскольку последствием установления границ такой охранной зоны является не перенос линий электропередачи/опор, подкосов/, как этого требует истец, а ряд ограничений, которые должны соблюдать собственники полученных в охранной зоне земельных участков.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении местоположения ЛЭП в соответствии с местоположением зоны с особыми условиями использования территории, внесенной в ЕГРН под реестровым номером 47:20-6.1040, наименование: охранная зона объекта электросетевого хозяйства – ВЛ 0,4 кВ от ТП № 429, ввиду ее реконструкции в виде замены как железобетонных опор и неизолированных проводов на самонесущие изолированные провода от ТП-429, с установкой новых опор линии электропередач с проводом СИП-4 4х25 мм2 для подключения новых земельных участков, в том числе построенного дома истцом.

Не имеется оснований и для восстановления демонтированной опоры в координатах Х - 420890,92, У - 1280673.21, переноса спорной опоры на соседний земельный участок с кадастровым номером 47:20:0204003:264 в координаты Х: 420857,35, У: 1280663,90 за счет ответчика, такой перенос может быть осуществлен по заявке истца компенсационному договору, о чем ответчик сообщил истцу еще в мае 2022 года.

При выше установленных обстоятельствах истец по смыслу статьи 304 Гражданского кодекса РФ не вправе требовать устранения ограничения охранной зоны, установленные в силу закона до приобретения им права собственности на земельный участок, в связи с чем доводы о нарушении ответчиком его прав и охраняемых законом интересов следует признать необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Шленского Юрия Георгиевича к ПАО «Россети Ленэнерго» об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья: Дунькина Е.Н.

Мотивированное решение составлено 27 апреля 2024 года.

Свернуть