Шохонов Урайимжон Саминжонович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тайшет 28 сентября 2017 года

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Жорова А.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шохонова У. С., переводчика Хайдаровой Д.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Шохонова У. С., <данные изъяты>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОПМ «Нелегал» на территории пилорамы по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> Шохонов У. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте № № с целью работы.

По прибытию на территорию РФ Шохонов У.С. встал на миграционный учет, зарегистрировавшись по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, документы для оформления патента, дающего право законно находиться на территории РФ в отдел по вопросам миграции по истечению 30 дней с даты пересечения границы не подал из-за отсутствия денежных средств.

Законный срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако Шохонов У. С. территорию РФ не покинул, тем самым нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> А в отношении гражданина <адрес> Шохонова У. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был составлен протокол об административном нарушении, предусмотренном ч. 1...

....1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Шохонов У.С. признал вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялся, пояснив при этом, что патент не оформил и своевременно территорию РФ не покинул в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав Шохонова У.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ объективной стороной административного правонарушения является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч.1. и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения гражданином <адрес> Шохоновым У. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инкриминируемого ему административного правонарушения в суд представлен протокол УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОПМ «Нелегал» на территории пилорамы по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> Шохонов У. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте № № с целью работы.По прибытию на территорию РФ Шохонов У.С. встал на миграционный учет, зарегистрировавшись по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, документы для оформления патента, дающего право законно находиться на территории РФ в отдел по вопросам миграции по истечению 30 дней с даты пересечения границы не подал из-за отсутствия денежных средств. Законный срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, однако Шохонов У. С. территорию РФ не покинул.

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении Шохоновым У. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего федерального закона.

Обстоятельства нарушения Шохоновым У. С. миграционного законодательства Российской Федерации подтверждается как протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, так и пояснениями самого Шохонова У. С. о нахождении его на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения.

Согласно личному паспорту №, выданного на имя Шохонова У. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и миграционной карте серии № №, гражданин <адрес> Шохонов У. С. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со сведениями, представленными ФМС России, гражданин <адрес> Шохонов У. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировавшись по адресу: <адрес>. Законный срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, Шохонов У. С., являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока его временного пребывания в РФ. Тем самым, он нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что деяние Шохонова У. С. правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает раскаяние в содеянном, признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание вины. Учитывая цели административного наказания, судья считает правильным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде минимального штрафа в размере 2 000 рублей с применением дополнительного наказания - административного выдворения за пределы РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Шохонову У. С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, так как выдворение Шохонова У. С. не нарушает его права на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что имеется действительная необходимость применения принудительного выдворения лица для достижения баланса публичных и частных интересов, поскольку Шохонов У. С. длительное время нарушает требования Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и не имеет возможности выехать самостоятельно в связи с отсутствием у него денежных средств.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Шохонова У. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Поместить Шохонова У. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, в специальное учреждение ГУ МВД России по Иркутской области (на правах обособленного отдела с местом дислокациипо адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение), до исполнения постановления.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), счет 40101810900000010001, ИНН 3808171041, КПП 380801001, БИК 042520001, ОКТМО 25636000, КБК 18811640000016020140.

В силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление в части помещения в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению и в целом может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение 10 дней.

Судья: А.М. Жорова