Шолохов Сергей Германович

Судья: Конатыгина Ю.А.

дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Гулиной Е.М., Ропот В.И.,

при секретаре Ампилоговой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июня 2019 года апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> на решение Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Шолохова С. Г. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Шолохов С.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о зачете в специальный страховой стаж периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электросварщика в ДЕЗ МО «Отрадное» СВАО, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электросварщика в ООО «Десна», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ООО «Симеиз», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ОАО «Центральная ремонтно-восстановительная служба СВАО», с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <...

...данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ООО «Видес»; об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>.

В обоснование требований указал, что ему было отказано в назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. Истец с решением ответчика не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Истец и его представитель в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признала.

Решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично, суд включил в специальный страховой стаж Шолохова С.Г., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электросварщика в ДЕЗ МО «Отрадное» СВАО, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в «Центральная ремонтно-восстановительная служба СВАО», с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ООО «Видес», обязал ГУ-ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> назначить Шолохову С.Г. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с <данные изъяты>, в остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного в той части, в которой исковые требования Шолохова С.Г. удовлетворены.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с <данные изъяты>

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом (здесь и далее нормы Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ приводятся в редакции, действовавшей на дату обращения Шолохова С.Г. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – <данные изъяты>).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <данные изъяты> Шолохов С.Г., <данные изъяты> года рождения обратился по достижении возраста 55 лет в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии.

При рассмотрении его заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не были приняты периоды работы:

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электросварщика в ДЕЗ МО «Отрадное» СВАО, так как в справке отсутствуют сведения о работе в течение полного рабочего дня и в режиме полной рабочей недели, а также информация о предоставлении административных и учебных отпусков;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электросварщика в ООО «Десна», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ООО «Симеиз», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в «Центральная ремонтно-восстановительная служба СВАО», с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ООО «Видес», со ссылкой на то, что данные организации, где имеются работники, которым установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зарегистрирована не была, поименные списки не предоставлялись, сведения ПТК СПУ сданы без кодов особых условий труда

Из копии трудовой книжки Шолохова С.Г. следует, что с <данные изъяты> по <данные изъяты> истец работал в должности электросварщика в ДЕЗ МО «Отрадное» СВАО. <данные изъяты> принят электрогазосварщиком в ТОО «Десна» (после переименования – ООО «Десна»), <данные изъяты> уволен. С <данные изъяты> по <данные изъяты> - электрогазосварщик в ООО «Симеиз». <данные изъяты> принят на должность электрогазосварщика в ГУП <данные изъяты> «Центральная ремонтно-восстановительная служба СВАО», <данные изъяты> уволен. <данные изъяты> принят на должность электрогазосварщика в ООО «Видес».

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список <данные изъяты> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от <данные изъяты> <данные изъяты>.

Время выполнявшихся до <данные изъяты> работ, предусмотренных Списком <данные изъяты> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от <данные изъяты> <данные изъяты>, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка <данные изъяты> от 1991 года предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка <данные изъяты> предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Списком <данные изъяты>, утвержденным Постановлением Совета М. С. от <данные изъяты> <данные изъяты>, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным (раздел XXXII «Общие профессии»).

Удовлетворяя исковые требования Шолохова С.Г. в части включения в специальный стаж периодов его работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ОАО «Центральная ремонтно-восстановительная служба СВАО», с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ООО «Видес», суд первой инстанции исходил того, что сведения о трудовой деятельности в данных организациях содержатся в трудовой книжке, подтверждаются справками работодателей ОАО «Центральная ремонтно-восстановительная служба СВАО» и ООО «Видес», из которых следует, что работа Шолохова С.Г. в указанные периоды осуществлялась в течение полного рабочего дня, все виды сварочных работ проводились методом ручной сварки.

Производя зачет в специальный стаж периода работы истца в должности электросварщика в ДЕЗ МО «Отрадное» СВАО с <данные изъяты> по <данные изъяты>, суд указал, что вывод о производстве и выполняемой работе, наименование должности, которую занимал истец, и которая предусмотрена Списком <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> и Списком от <данные изъяты> <данные изъяты>, можно сделать из наименования организации.

Суд посчитал, что поскольку доказательств того, что истец в вышеуказанные периоды не был занят на работе, предусмотренной вышеуказанными Списками, ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено, при этом продолжительность данных периодов составляет более 12 лет 6 месяцев, Шолохов С.Г. на день обращения в пенсионный орган приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии.

Между тем, выводы суда об удовлетворении исковых требований нельзя признать законными, поскольку суд первой инстанции апелляционной инстанции не применил к спорным отношениям нормы материального права, регулирующие условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от <данные изъяты> N 258н.

Из статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действовавшей на дату обращения Чернышовой С.И. в пенсионный орган).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от <данные изъяты> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебной коллегией, с учетом положений абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012г. <данные изъяты> «О применении гражданского процессуального законодательства, регламентирующего производство в суде апелляционной инстанции», в качестве нового доказательства принята выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Шолохова С.Г.

Как усматривается из данной выписки, истец Шолохов С.Г. в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <данные изъяты>.

Поскольку по данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> отражены в системе обязательного пенсионного страхования как работа на общих условиях, правовых оснований для включения периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в специальный стаж по Списку <данные изъяты> не имелось, поскольку работодатели ОАО «Центральная ремонтно-восстановительная служба СВАО» и ООО «Видес» при представлении в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца документально не подтвердили его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ.

Каких-либо дополнительных документов, которые бы опровергали сведения индивидуального (персонифицированного) учета, Шолоховым С.Г. не представлено.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от <данные изъяты> N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

С учетом изложенного, для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо работать на работе, по профессии или в должности, предусмотренной Списком <данные изъяты>, не менее 80% рабочего времени, и документально подтвердить характер выполняемой работы, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня на указанной работе.

Имеющиеся в материалах дела справки работодателей, табели учета рабочего времени и личные карточки не подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <данные изъяты> N 258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 названного Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от <данные изъяты> "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 1015, предусмотрено, что применительно к периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от <данные изъяты>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета М. С. от <данные изъяты> N 1173 или Постановлением Кабинета М. С. от <данные изъяты> N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <данные изъяты>, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Однако, материалы дела не содержат допустимых и относимых доказательств выполнения Шолоховым С.Г. в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> работы, предусмотренной Списком N 2, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорный период, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Трудовая книжка истца не содержит сведений о характере и особых условиях выполняемой им работы в спорные периоды работы истца.

При таких обстоятельствах решение суда в части включения в специальный стаж Шолохова С.Г. периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электросварщика в ДЕЗ МО «Отрадное» СВАО, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ОАО «Центральная ремонтно-восстановительная служба СВАО», с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ООО «Видес» подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данных исковых требований.

Решение суда в части отказа во включения истцу в специальный страховой стаж периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электросварщика в ООО «Десна», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ООО «Симеиз» сторонами не обжалуется.

Учитывая, что в связи с вышеизложенным у истца на день обращения в пенсионный орган не образуется необходимой продолжительности стажа работы по Списку <данные изъяты>, решение суда в части назначения досрочной страховой пенсии с <данные изъяты> также подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить в части включения в специальный стаж Шолохова С. Г. периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электросварщика в ДЕЗ МО «Отрадное» СВАО, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ОАО «Центральная ремонтно-восстановительная служба СВАО», с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ООО «Видес», назначения досрочной страховой пенсии по старости с <данные изъяты>.

В отмененной части принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Шолохова С. Г. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о включении в специальный стаж периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электросварщика в ДЕЗ МО «Отрадное» СВАО, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ОАО «Центральная ремонтно-восстановительная служба СВАО», с <данные изъяты> по <данные изъяты> и с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в ООО «Видес», назначении досрочной страховой пенсии по старости с <данные изъяты> отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> удовлетворить

Председательствующий

Судьи